三等参议府仅有陆靖在风雅城老家的两成大小，不过两人念在自己寸功未立，就得封了个正式官爵，觉得齐王待他们也算不错了。
接下来的十几天，陆靖除了每天入宫以外，还陪齐王视察了临淄附近的多个军营。虽然陆靖没有军旅经验，但他凭着直接的观感就觉得齐军纪律松弛，战斗技能低下，将官能力很弱，于是心中担忧越发强烈。
有一天，陆靖找了个机会，将自己的侦查技能悄悄演示给齐王看。他和齐王站在一个自己从未进去过的军营门口，将部队中所有人的站立位置说得丝毫不差。齐王大喜，极为兴奋地拍了一下他的肩膀。
在一次视察结束后，陆靖终于忍不住对齐王道：“这些兵士早已习惯了懒散的生活，根本不肯好好训练，上了战场一定更加怕死，而且还缺乏好的军官来带这些兵。这样的部队，哪年哪月才能具备与黥军一战的能力？”
齐王也无奈地叹道：“陆卿言之有理！说实在的，我也觉得养这样的部队纯粹是浪费粮食，装装门面而已，打仗实在靠不了他们。”
陆靖心想：“既然你知道这个道理，为什么不采取行动呢？”
齐王略停了停，又道：“半年前我初掌实权时，还对他们提高战力报有希望，但这几个月看下来，发现他们很多训练都是敷衍了事，欺瞒我的。所以我在三个月前下令，从以前魏国，韩国，赵国等地逃亡民众中征召青壮男子，特别欢迎那些与黥国有深仇大恨的人，组成了一支新的部队，命名为“新晋军”，目前人数为两万人；又从以前燕国土地上的逃亡民众中征召了一万人，成立了“新燕军”。”
齐王继续说道：“这些人相比齐军而言，非常能吃苦，训练也极为勤恳。军官多由以前魏韩赵燕四国的逃散军人担任，他们富有作战经验，而且比齐国军官勇敢得多。对于这两支部队，我还是抱有期望的，但可惜数量太少。”
陆靖喜道：“大王做得很对！我还认为：应该裁撤那些没有战力的差劲部队，节省人力物力，大力增加“新晋军”和“新燕军”这样有战力的新锐部队！”
齐王叹了口气，说道：“我也希望这么做，但太不容易！齐国奢靡日久，军队虽无战力，但文武官员都是以前太后提拔的，势力盘根错节，关系错综复杂。我若突然大幅裁撤，恐怕最后下台的不是那些不称职的官员，而是我自己。所以……这事只能慢慢来。”
陆靖无奈苦笑了一下，然后道：“那裁撤的事情就慢慢来，先大力增加新锐部队的数量。”
齐王却说道：“这事恐怕也快不起来。虽然黥国民怨极大，特别是在新占领的土地上，想逃亡的民众甚多，但黥国一向实行严刑峻法，对逃亡者一律杀无赦，还株连满门和邻舍，所以逃亡十分不易。而齐国百姓则很少有愿意进入训练艰苦的部队服役的。再有，正是因为我下令征召原魏韩赵燕四国土地上的逃亡民众和军人，成立了“新晋军”和“新燕军”，这才引起了鲁国和黥国的警惕。”
君臣二人相对叹息，都感到目前形势险恶，并为国家前途深深忧虑。
一个月后的一天，陆靖刚刚从宫中回到家，一位宫中官员便来请他入宫，说有紧急军情商议。陆靖闻讯，急忙赶去宫中。
宫中的议事厅内已经聚集了十几位文武官员，陆靖因地位较低，便在最靠后的位置坐下。等了一会儿，齐王便匆匆赶到，神色极为忧虑。
众人全都站起向齐王行礼。礼毕入座后，齐王开门见山地说道：“北方的黥军第十六军团已经南下，将“通燕城”包围了！”
这个消息犹如晴天霹雳一般，震得众文武官员一阵惊讶哗然。
王峻显然已经知道了此事，在得到齐王首肯后，他说道：“黥国发来的通牒于酉时送到宫中……”
齐王打断王峻的话道：“比我军的“通燕城外发现黥军”的情报还早了半个时辰。”然后挥手示意王峻继续说。
王峻继续道：“黥国的通牒上说：要我们立刻解散“新晋军”和“新燕军”，将其中原魏韩赵燕四国的逃亡百姓和军人，以及他们家中亲友一同押往黥国处置，否则就要攻陷“通燕城”，然后屠光城中所有齐国军民！”
文武大臣们都惊恐不已。陆靖也对这霸道残忍的要求感到震撼，因为所有人都知道：黥国对逃亡百姓的处置办法向来只有一个，就是杀无赦！而且所有人都认为：黥军威胁“屠光通燕城所有军民”的说法不会是光说不做。
齐王紧皱眉头，说道：“各位有何想法，请畅所欲言。”
一位嘴巴很阔的高级文官起身说道：“国君，本人以为：不可为了原魏韩赵燕四国的百姓和军人，而牺牲我大齐国的军民，所以我们应该答应黥国的要求。”
王峻看了相国冯园一眼，他知道这肯定是冯胖子的意思，但却示意他的亲信说出来。
这时，突然有个宫中官员送来一份文书给齐王。齐王打开看过后，神色严峻地对众人道：“这还是“通燕城”的紧急军情，比前次详细了些，说黥军数量超过四万，已经将城的四面全部包围，城内外通讯已经断绝。”
听到这个消息，众位官员脸上的神情更加紧张。
齐王转向两位地位最高的官员问道：“王将军和冯相国的意见呢？”
王峻站起身，说道：“黥军第十六军团突然倾巢南下，一下子包围了“通燕城”，显然是有备而来。而且他们选的时机是稻谷将熟，尚未收割的时节，此时城中备有的粮食很少，农田都在城外，无法收割。城中百姓有三十万，驻军一万，而存粮却是不多。最多十几天后，城中粮食就将耗尽，那时，即便黥军不攻城，城中军民也将饿死。所以，我认为应该尽快与黥国谈判，让他们撤了围城。”
胖胖的相国冯园说道：“若不答应黥国要求，黥军是绝不肯撤兵的。眼下应该讨论的，已经不是要不要答应黥国要求的问题，而是如何和平地解除“新晋军”和“新燕军”的武装，将他们和亲属们送往黥国……”
