资金是维系企业正常运转和进一步发展的重要因素，离开了资金，任何企业都无法生存，尤其对于那些资金密集型和劳动密集型企业而言，资金更是如同人类的 血液，资金短缺则意味着企业生命的终结。因此，许多企业在关键时刻，不惜任何代价通过各种渠道融资。在信贷紧缩政策下，有的企业甚至向地下钱庄借利息高得 惊人的高利贷。今年6月下旬，浙江省温州市人民法院审判的一些诉讼案件，让人对高利贷的利息之高有了直观的认识。据《上海证券报》报道：通过中介公司放贷 出去的贷款，基本月利率都可以达到8分左右，更有月利率达到1毛，甚至1毛5的。有的担保公司以民间贷款为名，其实是在发放高利贷。
因此，中小企业更愿意通过银行获得贷款，但是，这谈何容易。目前，我国的中小企业主要是民营企业，由于中小企业的市场淘汰率本来就高，银行出于自身风 险的考虑，对中小企业没有兴趣。即使在相关政策的督促下，向中小企业提供贷款，贷款利率也非常高。尤其在信贷从紧力度加大的情况下，经营收入80%以上来 自于利息收入的商业银行，往往通过大幅上浮对中小企业的贷款利率来减小损失。而早在2004年9月，央行就已经规定，金融机构（不含城乡信用社）的贷款利 率原则上不再设定上限，贷款利率下限仍为基准利率的0.9倍。“贷款利率封底不封顶”的规定，为商业银行提供了宽松的可以自由发挥的空间，而资金紧缩所导 致的供不应求状况的加剧，为银行上浮贷款利率提供了强大支持。
一方面，中小企业很难获得银行贷款，另一方面，即使得到银行贷款，贷款利息相对于国有企业也显得非常高。前者，使得中小企业饱受资金短缺之苦，并因此 倒闭。而后者，则使得中小企业获取贷款的成本远远高于国有企业，这种不公延续到竞争当中，意味着中小企业处于下风，这又成为导致中小企业倒闭的一大推动力量。
不公待遇使中小企业倒闭处境艰难
长期以来，各级地方政府忽视了这个企业群体的困境，国有大企业成为政府的心头肉，对于中小企业的扶持发展仅仅是理论上的重视。其间，虽然经历了国企改革的“抓大放小”，集体企业的民营化，但是，一种意识还不是很清晰：缺乏中小企业的经济架构是脆弱的。
与国有企业相比，中小企业的机制更灵活，效率更高，更有活力。目前除国有及国有控股经济以外的广义民营经济已经占我国GDP的65%至 70%，经济发展中的增量部分有70%—80%来自于民营经济。在就业方面，广义民营经济就业人数，占第二、第三产业就业人数比重高达85.3%.那么， 作为追求自身利益最大化的银行，为何不愿意贷款给中小企业，而更愿意向国有企业倾斜呢？
这个问题的答案，正是造成6.7万家中小企业倒闭的最根本原因。那就是中小企业所面临的不公平对待（其中包含着因国有企业垄断给它带来的巨大不公）， 使它不仅无缘通过自己累积的经验和自身的力量脱颖而出，其生存空间还被国有企业压缩，因此，中小企业的淘汰率更高，银行不愿意贷款给它。
中國的经济结构比较复杂。除了市场化的一部分，还有游离于市场之外的部分，即体制内经济，是权力主导经济活动的领域，作为权力主导经济的主要载体—— 垄断的国有企业继承了权力的强势特征，得到了权力最大限度的支持，使得资源配置无法通过市场这一媒介实现优化配置，民营企业因此被置于尴尬而被动的地位。 众多中小企业不享有权力的支持，而金融机构在发放贷款时，更容易将资金向国有企业尤其垄断型国有企业倾斜，因为垄断本身就意味着高利润。这对银行而言，是 风险低而收益大的选择。而中小企业的市场被国企压缩，竞争力被垄断企业限制，中小企业的市场淘汰率远远高于国企，更高于垄断国企，银行因此不愿意贷款给中 小企业，导致中小企业饱遭资金短缺之困。
这还不是最重要的。国企垄断对市场的蚕食与分割，导致民营企业生存空间被大大压缩，是比资金更大的杀手。如果市场是公平竞争的，民企有更多的机会，资 金的短缺问题它们其实是可以想办法解决的。遗憾的是，中小企业根本无法赢得解决短缺问题的机会。如，成品油销售。统计数据显示，由于中石化和中石油两大集 团对民营加油站停供成品油，全国3万多家民营加油站面临生存危机。据统计，截至目前，全国660余家民营成品油批发企业，仅剩100余家；45000多家 民营零售加油站，已关门三分之一；100多万就业人员已有数十万下岗失业。
因此，不公平的待遇，不仅削弱了中小企业的竞争力，还挤压了中小企业生存和发展的空间，使得银行对中小企业的发展前景发出悲观预期，不愿意贷款给中小企业。
资金短缺只是中小企业大面积倒闭的表面原因，民营企业尤其民营企业中的中小企业所面临的不公平待遇才是根本原因。可以想见，如果我国民营企业尤其民营企业中的中小企业所面临的不公平待遇仍然持续下去，不作任何调整，那么，还将有更多企业相继倒闭。
尤其当下，人们对经济前景的预期较为悲观。从今年1月到7月，PPI涨幅分别为：6.1%、6.6%、8.0%、8.1%、8.2%、8.8%和 10%，连续7个月保持加速增长趋势，7月份更是创下自1996年以来PPI的最高涨幅。PPI涨幅加速，而CPI涨幅趋缓，意味着，PPI向CPI传导 不畅，企业不得不自行消化成本压力。政府为了防止通货膨胀压力加大，对相关价格进行管制。同时，政府不通过减税帮助企业分担压力，导致企业在两头挤压的过 程中，利润逐渐降低，许多企业从盈利滑向亏损，甚至倒闭。这必然导致越来越多的中小企业猝死。
因此，现在必须尽快采取针对性的措施：
首先，降税并采取严厉措施抑制乱收费。今年上半年，全国税收收入累计完成32553亿元，增收7606亿元，比上年同期增长30.5％，远高于 20.1％的GDP名义增速，而我国上半年GDP增速为10.4%，税收增长速度是GDP增速的3倍！而这种状况已经持续多年。我国税收设计不合理，诸如 重复征税、税率过高等问题，导致财富过快地向政府集中。在企业不堪资金短缺之苦和成本上升之苦的情况下，如果不尽快降低企业所得税，解决重复征税问题，以 降低企业成本，促使企业发展，将有更多中小企业倒闭。
同时，乱收费也是导致中小企业倒闭的一个重要原因。据国家工商总局公布的数据，1999年到2004年倒闭810万个个体户，据中央黨校周天勇教授研 究，个体户、中小企业的倒闭与乱收费有着非常直接的关系。在当下企业资金短缺的情况下，降税、抑制乱收费，有利于减轻企业负担，间接缓解其资金压力。
其次，应该严格遏制、消除垄断，营造一个公平的竞争环境。一旦公平的竞争环境形成，机制灵活、效率高的中小企业就能脱颖而出，“嫌贫爱富”的银行就会从躲避中小企业转变为偏爱中小企业，从而，使发放的贷款具有更高的效率，得到更丰厚的回报。
从目前来看，做到这一点还有困难。虽然，中國第一部《反垄断法》已于8月1日正式实施，但我国《反垄断法》产生的背景与西方国家有较大区别。西方国家 的垄断是在自由竞争土壤上形成的，国家反垄断针对的是从市场中脱颖而出并日渐强大的企业，如美国微软。而我国的垄断企业是在国家权力的羽翼下形成的，主要 是行政垄断。在这种情况下，政府既是《反垄断法》的制定者、执法者，又可能是《反垄断法》被执法的对象。也就是说，在西方国家，由于反垄断针对的是自然竞 争下形成的企业，执法的政府是中立的第三方。而在我国，由于反垄断法主要针对的是行政垄断，在这种情况下，执法的政府有关部门可能恰恰是垄断的制造者，同 时，也可能是被《反垄断法》调查和制裁的对象。那么，《反垄断法》还能真正有效发挥作用吗？
如果政府与垄断国企继续保持着密切的联系，反垄断的法律体系中的豁免制度（指国家为了保障国民经济的健康发展，在反垄断法及相关法规中规定的某些垄断行为不适用反垄断法的法律制度）就可能被滥用，使得国企的强势垄断地位继续维持下去，公平竞争的环境也就很难形成。
因此，政府当务之急是尽快打破垄断，给中小企业国民待遇，营造一个公平、公正、透明的竞争环境，只有这样，才能阻止中小企业的大面积倒闭。
【专家评点】文宗瑜：6.7万实际上是正常数字
中国财政部财科所主任文宗瑜说，在我们一般的年份里面，从我国过去五到十年的情况来看，每年都有接近5%到10%的小企业在倒闭，小企业遇到好的年份，可能有5%到6%倒闭，在经济低迷的整个时期可能有8%到10%。6.7万家，如果按照我们中国的小企业，按照140万算，可能大约就是8.5%的一个比例。今年实际上比去年，或者再往前推一年高了一点点，但是这里我们必须考虑一个因素，2003年到2007年是中国经济高速发展的五年，今年从第二季度开始，整个经济增长的速度在放慢，因此小企业倒闭的数量增长也是属于正常的。
既然是一个正常的数字，那么为什么大多数的企业，包括阿里巴巴这样的大企业都有一种“过冬”的感觉呢？
因为今年不仅是小企业，大家看到小企业在倒闭，可能更多的大家是一种情绪化的东西，所谓情绪化的东西就是美国的次贷危机，整个全球经济放慢，也拖累了中国今年出口贸易下降，以及今年我们看到的股市、房市持续性的下跌。因此整个大家看到的是各行各业这样一个所谓不景气的现象，因此大家在看待小企业的时候，可能觉得小企业表现的更突出。因此我认为这次小企业的倒闭，一部分企业的倒闭和整个大局势，国家宏观调控经济形势的变化有一定的相关性或者协调性。
但是有一个外部因素是不可忽视的，也就是说从今年上半年以来，国内国际经济的形势并不乐观，比如说我们国内就有所谓的“五虎下山”之说，一个是信贷紧缩，再有一个是人民币汇率的升值幅度加快，还有一个就是生产力成本提高，再有就是原材料价格上涨等等，这种对中小企业来说不利的因素，对于中小企业的发展来说会造成多大的影响？是致命的影响，还是短暂的、可以克服的？
