这次没有调动营长，而是调动训导官，仇天行可是有考虑的。调动什么人，怎么调动，更是耗费了仇天行好大的心思。
保安团实行军事首长负责制，在一个营中营长就是最高的领导，训导官充其量只是营长的助手而已。当然，这是以前，当训导官开始发展营中的团员并且负责组织管理团员后，训导官的话语权将会大大的加强。
所以，当前为了安抚这些营长，尤其是将他们的兵力剥夺到了只剩下一个中队后，仇天行自然更是不能轻易的去动他们了。于是，仇天行便有了将他们的搭档轮换一遍的想法。
张应和张承武是亲戚，都是前民政总长张和生的人。张和生去世已久，当初为了安抚张和生的人方才让张和生的孙子张应担任张承武的助手，从一白丁提拔成了训导官。如今趁着整编，仇天行便将张应调离，避免张家将五营经营成自家的人马。同样，张应调过来后，周朝忠自然不能在近卫营一家独大了，这对仇天行掌握近卫营也很有好处。
徐成和倪战有仇，徐成对倪战见死不救，但这都不重要，重要的是，仇天行能感觉到徐成对自己的忠心。对于一个对自己忠心耿耿的人，只要他还有用处，自然是不能放弃的。于是，仇天行将徐成安在三营，这不仅仅能替自己经营三营，还能对七营的倪战有所牵制。
提拔七营的大队长韩阿大为五营的训导官，这其实就是对倪战的安抚了。仇天行心里很清楚一旦不处罚徐成，倪战心中肯定有所不满。这样，仇天行干脆将倪战的救命恩人韩阿大提拔到五营训导官的位置上，倪战心中的不满肯定降低了些。之所以不就地安置到七营，就怕他们两人沆瀣一气。升任到五营后，又避免了张家对五营的绝对控制。
最后，再将政宣部的处长安置到了七营，一来王延喜与倪战有一面之交，算是半个熟人了。二来也让刘进财将手伸入了七营，这样对倪战的牵制是很有用处的。
区区四个训导官的名额，就让仇天行殚精竭虑绞尽脑汁。果然有时候遭遇危机时也会产生动力，若非大败之后生怕身家性命不保，仇天行也不会这么处心积虑的算计人的。
这挖空心思的算计让仇天行觉得很累，但是相比于性命来说，这点累又算不了什么了。
终于将军事方面理完了，见到诸位营长没有提出异议，仇天行心里松了口气，便继续说道。
“除了大别山军事学院外，还要建立一所大别山政法学院。”
“政法学院是为了我们保安团培训基层干部的地方。之前我们扩充厉害，干部数量跟不上，便随意拿部队里的团丁充数。这样极大的影响了效率，也造成了很大的损失。而和前明的知识分子合作又有可能会让他们窃夺抗鞑斗争的胜利果实。所以，此时必须要培养自己的干部，培训一批一心向着保安团的干部。先前政法学院遭受中断，培养出来的干部数量也太少，如今再建很有必要！”
“大别山政法学院同大别山军事学院一样，院长都由我担任，副院长也都由周震同志担任。”
仇天行从民政部分去了部分权利，又剥夺了周朝忠的训导官身份，自然也需要给周家一点补偿。如今仇天行夹袋里的人太少，而空余位子又多，只能一人多用了。毕竟是自己的亲戚，即使内部有所防范但是在外人眼中还是一体的，所以还是要大用的。政法学院周震担任副院长还算是术业有专攻，但是军事学院的副院长一职，周震算是被仇天行抓了壮丁了。实乃是仇天行不想让军中之人扩大权势，无奈之下只能让自己的老丈人能者多劳了。
仇天行这样的做法让在场的委员们如丈二和尚摸不着头脑，不明白仇天行的意思到底是什么。一开始削减周震的权势，却不成想，最后又给周震添了担子。这到底是什么起了疑心呢？还是要继续重任呢？
在场的所有人被仇天行一整套组合拳打的懵了，一时间不明白仇天行的意思。正因为猜不透仇天行的心思，心中的畏惧感才大大的增加了，对仇天行也愈发恭敬起来。除了实力强大外，神秘也会让人畏惧。
对于众位委员的反应，仇天行十分满意，他认为这达到了自己的预期。
自从进入大别山后，仇天行就已经开始考虑如何保住自己的位置了。开始时候是不断的行军，不断的安置那些跟随保安团进山的乡民，仇天行没有过多的时间考虑这些。后来团部找到了如今这块山沟，并且安定下来。这时，仇天行方才有了时间琢磨这些。今天清晨他爬山观日，见到红日一出万丈光芒闪耀大地之景，心中豪情顿生。开会时，又突然神思敏捷，将这段时间考虑的方方面面都贯通起来，这才尤有神助一般，将团政军方方面面都理顺起来。安排工作也考虑到各方的利益，考虑到让各个派系的互相牵制，更考虑到保护自己的地位。
麻雀虽小，五脏俱全。保安团虽小，派系斗争却不少。只是以往都是暗藏起来，再加上往日保安团发展的红红火火，队伍如同滚雪球一般的扩大，这才掩盖了这些斗争。如今，保安团惨败进入深山，若是再不加以整治，恐怕离分崩离析不远了。
大败之后，保安团十不余一，各个派系损失巨大，方方面面的关系网已经被扯开了。仇天行所做的就是在这个残破的关系网上再用一把力，将其完全扯开。
此举，仇天行成功了。每个部门或多或少的安插了其他部门的人，或是增加削减了部门职能。搅乱了保安团总部这一池水后，所有人自然得向他仇天行靠拢了。
短短时间内要考虑到方方面面，这极费脑细胞，让人感觉身心疲惫。但是仇天行却是累并快乐着，相比于人身安全，累并不算什么了。可见这人啊，都是被逼出来的。
终于会议临近尾声了，负责记录的书记员已经快累得虚脱了。虽然会议上有几次停顿，但是他的速度已经慢了，只能靠记忆力来慢慢补上去，所以根本就没有休息时间。就这样紧赶慢赶的，终于支撑到了结束时刻。这时，他脸色苍白手已经抖得不停了。
在仇天行大略看了一下记录，然后签上了自己的名字后，书记员终于松了口气，结束了。接下来要做的就是整理成文件，下发到各个部门了。
这次会议开了整整两个时辰，总部的各部门的职责划分得到了有效的梳理，体制得到了完善，这为保安团今后的发展壮大铸造了牢固的基石。这次会议在保安团的历史上也极为有名，被称作大别山会议。
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