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第13章 012、初次政改

吃饭的时候,钟原想到:事情发展到现在,基本在自己的设想以内。虽然没彻底废掉职小权重的言官,但至少换来了三个月的安静,也算不错的结果。这让他感到一点点欣慰。早上透支的体力和情绪在吃饭的时候慢慢恢复,钟原决定下午再接再厉,进行一些初步的政改。

钟原前世的时候也和很多人一起吃过饭——有时候是公司开年会聚餐;有时候是陪客户吃饭。不过那时候他只是个小角色,除了陪客户吃饭需要埋单时,就再没人注意到他。

但今天情况发生了改变。在这乾清宫里,钟原坐在位置最高的地方,倍受众人瞩目。他的每一个动作都会引来别人的注目。他偶尔说的每一句话,也会引来一片称赞。所有的人都对他毕恭毕敬,不敢稍有放肆。这让钟原的优越感和自豪感迅速膨胀,他终于体会到了上位者的那种舍我其谁的感觉。

对于这种感觉,他一开始很纳闷。他自己都不敢相信自己能一下子从昨天默默无闻的小角色进入一个操纵生杀予夺大权的大角色里。思索了一下,钟原释然了。这个民族受到的教育就是英雄似的教育。这个民族几千年的文化沉淀就是崇拜、称颂各式各样的英雄。这个民族引以自豪的四本书中几乎每一本都在教人们权谋,机变,勾心斗角;教人们出人头地,站在一大群人的尸骸上仰天长笑。这是一个崇尚英雄的民族,但不仅仅只造就了英雄。这个民族历史上的英雄们,身下都垫着重重尸骸。一将功臣万骨枯,这是褒义呢还是贬义?

很快,饭吃完了。席虽然散了,但朝会还要继续开……

下午朝会一开始,钟原就让黄锦首先宣读了三道圣旨。听着这三道圣旨的百官们心中无味俱陈。他们彻底迷惑了,觉得皇上似乎变了一个人,老做一些匪夷所思的决定。

第一道圣旨是要礼部派人为此次宫变皇上大难不死的事情祭祀祖宗。并清退了包括之前不可一世得御用道士卲元节、陶仲文在内的所有吃宫廷供奉的方士和道人。

应该说皇上的这个举动深得人心。百官们对御用道士的不满不是一天两天的事儿。看到皇上洗心革面,百官心中也略微宽了些。但接下来皇上又准了郭仆和李春芳此前请辞的奏折。内阁现在只剩下严嵩一个人,已经严重违背了权力制衡的原则。

当百官们进谏的时候,钟原有斩钉截铁告诉大家不用再说,钟原说道:“请辞地走着是这两位大人自己上的。朕没有逼迫他们。念两位大人劳苦功高,朕准许他们回乡养老也是情理之中的事。至于内阁人选,朕过些日子会再加考虑。”严嵩闻言喜不胜收,百官却垂头丧气。

第二道圣旨是关于内府用度的事。皇上下旨裁撤宫女太监,削减开支精简节约。并规定召回所有外派太监,所监事项交由地方管辖。令工部和内府停建所有宫室楼阁,今后只对现有宫殿进行正常的修葺。

这条建议百官们也很拥护,特别是户部的官员。前些年嘉靖的大兴土木让户部官员大为头疼,看着入不敷出的账本经常长吁短叹。现在皇上能为国家省点银子,他们当然开心。

但是,随后皇上又规定今后宫内不招收太监,只进女官。十五岁以上自由申请进宫,二十岁出宫还家。宫里还派人教这些女官读书识字针织女红。

这个规定让一些道学先生们很不理解,坚决不赞同。女人在他们心中是祸乱的根源。圣人都说:唯女子与小人难养也。

但钟原坚持这么做。依靠着严嵩连拉带打,苦口婆心的解释。最后钟原还是强制通过了这道诏令。

皇上把正事儿和这些鸡毛蒜皮貌似荒唐的小事放在一起讨论,让大家很不习惯。他们觉得今天的朝会简直就是一场闹剧。但是,经过早朝的腥风血雨,很多人的锐气暂时被打消了。百官们任由皇上摆布。

但当第三道圣旨出炉,百官们再也不愿让皇上胡闹,纷纷出班劝谏。第三道圣旨的内容更是荒唐:皇上下令让天下女子十八岁以上才可成婚,并不允许女子缠足。这种事情在讨论国家大事的朝会上提出来,让百官觉得是对自己的侮辱。没有人真正去想皇上的深意,都是纯粹的反对,连严嵩都不敢冒天下之大不韪赞同皇上。

但秉着宜将胜勇追穷寇态度的钟原坚决不松口。双方僵持了一会,钟原看到实在不能推行下去,就把强令改成了朝廷的建议。看到皇上让步,大家稍松了一口气。他们也退了一步,任由这道圣旨发了出去。

讨论完三道圣旨,大家认为今天的闹剧式朝会应该结束的时候,钟原却又开口了:“朕决定重修大明律。”

阶下众人身子抖了一抖,都被惊得呆住。御史许瓒出班奏道:“陛下,太祖钦定大明律之时曾规定嗣君不得变乱成法。因此这道道诏命臣等不敢附议。祖宗成法不可变,还望陛下三思!”

跟着许瓒,其他人也纷纷说道:“臣等请陛下三思。”

钟原不以为然,如果不修律法自己就不能做自己想做的事情。因此他态度强硬的说:“大明律自太祖编纂以来已经近一百五十年了。祖宗之法真的不可变么?那你们看看现在还有多少条太祖制订的律令还在执行。这件事情必须要做。朕不是要推翻大明律,而是要进行修订。刑部尚书唐龙担纲,拟个条陈给朕。修律以三年为期。所有阻拦之人,朕决不宽恕!”

既然不是推翻太祖定的大明律,百官们的反对就小了些。再加上钟原大发淫威,百官们又被吓住了。修律之事也被通过。

屡战屡胜的钟原对着户部尚书王杲说:“王杲,户部去年存银几何?太仓存粮几何?天下户口有多少?丁口有多少?明年预算如何?”

皇上突然发问让王杲措不提防,犹豫了下,说道:“启奏陛下。今年的账册还未做完。目前户部存银约六百万两有奇,太仓加上各地官仓存粮约八百万石左右。臣等未作明年预算,但想必明年的收支与今年相差无几。”

钟原听了,也不说话,就只盯着王杲看。良久,钟原叹了口气,说道:“户部掌管天下钱粮。卿作为户部主官怎可如此浑浑噩噩?从今年开始,不但要在每年年末对前一年的账目进行汇总,还要对下一年的度支情况做出预算。朕确定在各部设立度支部,统筹预计一年需要的银两。凡年末未曾上报的预算,互不一律不予批准。下边各个行省也要设立相应的度支部门,统归户部管理。这件事该如何办,王卿你也写个条称吧。需要人就找吏部解决。度支部的人员必须要精通算学,不然出了什么差漏,朕维你们两位主官是问。”

王杲想了想说道:“陛下,户部已有各个地方司局。再设机构,是否将使人员复杂,人浮于事?还望陛下三思。”

钟原不耐烦地说:“财政必须独立出来。现在各司人员可以负责核对账目,审计开支。他们常年在京城,如何知道各个地方需要钱量的多少?因此,地方必须设定相应的度支部门。地方开支不再由布政使统管,而是由户部直属。你要是干不了这件事,朕就换人来做。”语气不容置疑。

王杲无奈,只能领旨退下。

接着,钟原又把矛头指向兵部。他开口问道:“兵部尚书何在?”

兵部左侍郎丁汝夔虽然纳闷,还是出班奏道:“启奏陛下,兵部毛尚书远征安南,并未回京。”

钟原哦了一声说道:“朕要重建禁军。按三大营旧制,组建三营禁军。朕亲领禁军指挥使,陆炳任副使。丁卿,你按这个意思,和陆炳商量一下,也写个条陈吧。”

御史许瓒忍不住有站出来说道:“臣有话说。陛下为天下之主,怎可为一军之帅。陛下此言似乎儿戏。臣劝陛下切不可学先帝,自封将军领军出征,让天下人耻笑。”

钟原笑了笑说:“许卿过虑了。朕不会学先帝出去打仗。朕没那份本事,也没那份心,更不会给自己封什么官。朕只是暂时兼任。等朕有了更好的人选,自会胶圈。此事就这样了,不必再说。”

丁汝夔和许瓒都忿忿退下,他们打算等毛尚书回京后再想办法阻止此事。

又完成一个心愿的钟原开始下一个计划:“吏部尚书?”

吏部尚书甘为霖忙出班跪倒:“臣,吏部尚书甘为霖,恭聆圣训。”

钟原对甘为霖说:“朕要改一改京察的方式。”听了这话,甘为霖本想以祖制难违的借口阻止,但想到今天皇上已经废了不知道多少条祖制,风头正盛。他就决定不触霉头。

钟原见甘为霖没出声阻拦,满意的点点头说:“今后外省官员每年年底都要写一份来年的计划留吏部待查,第二年年底由吏部根据计划考核完成情况,再按考核结果决定该员的考绩。”

甘为霖皱了皱眉说道:“陛下,如此恐怕各地官员所定计划都会很低,考绩也有可能全都为优。如此似有不妥,望陛下三思。”

其实钟原这个政策基本是张居正的考成法,只不过靠成的内容由京城里的吏部变成了各地的官员自己。他觉得这样会好操作,不致引起外地官员的不满,同时也可限制吏部权力。至于外地官员目标定的过低这个结果,他早想好了解决办法,只是先不说而已。

钟原笑了笑,对甘为霖说:“各地情况不同。卿等常在京城,对各地情况不甚了解。制定的奖惩办法也不尽合理,因此,交由地方官员自己制定计划不是更为妥当么?朕也是未免吏部官员遭人非议,一片爱护知情呀。就这么办吧。他们报上来什么计划,你们都照实留底,年末考察。此时也不必再说,就这么定!”

轻轻一段话,钟原就把吏部考功司和文选司的大权夺了一大半。但这个决议肯定受地方官员的拥护,所以两司的官吏敢怒不敢言,都在思索对策。

钟原一看该说的事情差不多了,没给这些官吏反击的机会。他给黄锦使了个眼色。黄锦心领神会,高叫一声:“退朝~”

等黄锦一喊完,钟原立刻站起身,说道:“严卿留一下,其他人都散了。”

百官无奈,山呼万岁,退了出去。严嵩纳闷,还是站在原地不动。

钟原走下台阶,走到严嵩跟前,笑着说:“严卿,以后你就是唯一的内阁首辅了,多用点心。扶持着朕把大明的江山社稷治理好。朕对你期望很高呀!”

严嵩跪倒谢恩:“臣谢主隆恩,愿为陛下披肝沥胆,效犬马之劳!”

钟原满意的点点头,继续说:“很好。你回去给有些人带个话:谁让朕一时不舒服,朕就让他一辈子不舒服。”钟原奸笑着,很像后世一位老太太,“给谁说不给谁说,严卿应该自己明白。只是有一样,传出去朕可不承认说过这话。严卿辛苦了这就请回吧。”

说罢,钟原一甩袖子,领着黄锦和太子往暖阁走去,剩下严嵩愣在当地,一句话也说不出来……

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