登陆注册
8608800000004

第4章 当前宏观经济形势和山西发展战略的思考(1)

上篇:关于当前宏观经济形势

一、通货膨胀问题

当前,大家对通货膨胀问题的关注是正常的。至于通货膨胀究竟是怎么形成的和应当怎样治理,学术界有不同看法,现在谈谈我对这个问题的认识。

通货膨胀通常有三种类型:第一种是需求拉动型,也就是总需求过大,生产资料价格上升带动一般价格上升;第二种是成本推进型,主要是原材料、燃料、农产品的短缺所引起的;第三种是国际输入型,由于源头在国外,中国又是需要进口的国家,石油价格上升、铁矿石价格上升、有色金属价格上升甚至农产品价格上升,都会影响中国经济。

对三种不同类型的通货膨胀,有不同的治理方法。宏观紧缩政策仅仅对第一种情况(即需求拉动型)是有用的,因为它由总需求过大引起,特别是由投资需求过大引起,因此采取宏观紧缩政策是有效的:财政闸门一关、信贷闸门一关,物价就下来了。但对于成本推进型的通货膨胀,宏观紧缩政策是没有用的,因为根源是原材料供应不足、农产品供应不足。在这种情况下,宏观紧缩政策不解决问题,需要有结构性的投资政策,短缺问题需要通过一定的投资、增加供给来解决。对于国际输入型的通货膨胀,紧缩政策有一点用,但用处不大,为什么?因为我们是需要进口的国家,比如说,国际石油价格上升,单纯紧缩管用吗?管一点用,因为可以借此压缩一下石油消耗,但中国仍然是需要大量进口石油的国家。铁矿石也一样。所以需要先把三种类型通货膨胀的原因了解清楚。

那么,当前中国的通货膨胀是哪个类型的?是综合型的,三种类型都有。我们必须进行综合治理,而不能单纯采取宏观紧缩政策,因为单纯采取宏观紧缩政策,并不能制止成本推进型通胀和国际输入型通胀引起的物价上涨。什么叫综合治理?就是采取总量调控和结构性调控并重的方针,让货币流通量逐渐回归到正常的水平。如果现在马上改成宏观紧缩政策,可能我们过去两年促使经济回升的努力会前功尽弃。

长期以来,对通货膨胀的治理主要是采取总量调控的办法,比如说,货币政策中的存款准备金率提高、利率提高、信贷规模控制,都是总量调控。总量调控有三个局限性。第一个局限性:宏观经济的基础是微观经济,微观单位千差万别,各地区、各行业、各企业都不一样,“一刀切”的办法并不利于真正治理通货膨胀;第二个局限性:资源供给是有限的,在资源有限供给的情况下,如果不采取增加有效供给的办法,而只采取总量调控的办法是解决不了问题的;第三个局限性:中国是一个发展不平衡的国家,各地区各行业差别都很大,同样是西部,也有陕西和西藏的差别,四川和青海的差别,这些差别都明显存在,所以应该采取结构性调控和总量调控并重的办法。这就是说,存款准备金率可以有所提高,但不要一刀切:东部假如提高1个百分点,中部根据情况,或者不动,或者只提到0.5个百分点;西部根据情况,或者不动,或者只提高0.2个百分点。利率调整也应该这样:按行业而采取不同的对策,产能过剩的行业采取一种政策,产能不足行业采取另一种政策。只有结构性调控和总量调控结合,才是有效的办法。

关于通货膨胀问题,应该有一个清醒的认识。在西方经济学中,通常把3%通胀率作为警戒线,也就是说,到了3%,国家就应该采取紧缩政策。这不适合中国的情况。西方经济学家为什么提出3%的警戒线呢?因为西方发达国家的增长率只有3%。而中国不同,中国的增长率一般在9%~10%。就今年来说,尽管下半年势头比上半年下了一点,但据国家统计局预测,今年增长率至少是9%。就讲8%的增长率吧,4%的通胀率是经济可以承受的。只要居民的收入随GDP增长而上升,只要居民收入增长率高于通货膨胀率,那就行了。

二、就业问题

就业问题是当前中国最急需解决的问题。2008年11月我在西欧讲学时,国际金融风暴已经冲击西欧,冲击中国,当时中国GDP增长率降至6%~7%之间。西欧经济学家问我,你们中国为什么增长非要到9%以上,就业问题才会得到缓解,现在降到6%,你们全国上下就一片惊慌,企业倒闭啦,工人下岗啦,农民回乡啦,这些问题都出来了,我们不能理解。在我们看来,6%的增长率多好啊,我们想都想不到。在我们西欧,能够有2%到3%的增长率,我们的失业就不会出现大问题。我回答说:国情不一样,在西欧工业化已经二三百年,二三百年内农村剩余劳动力都释放完了,西欧现在的农业人口、农村人口只占人口总数百分之几,而且农民都有自己的家庭农场,有住宅,城乡生活条件一样,社会保障普及,所以西欧现在的农民不会进城打工。进城去打工是他们的曾祖辈、爷爷辈的事。中国和西欧不一样,中国城镇化率太低。根据国家统计局的资料,1949年刚解放时,中国的城镇化率刚刚20%,当时80%的人口是农村人口。建国60年,2009年公布的资料,城镇化率提高到46%。有人怀疑,46%是不准的,不少住在城里的人还是农村户口,不过是住的时间长一点。就按46%算,经过60年,才提高26个百分点,所以农村人口要进城。80年代出来的农民工,与现在所谓新生代农民工是不一样的。80年代的农民工,根在农村、心在农村,出来就是因为城市收入高,赚点钱回家盖房子、讨老婆、生儿育女,他的根在农村。今天的新生代农民工就不一样了。他们外出打工,不仅仅是为了提高收入,进城的主要目的是想取得与市民一样的待遇。新生代农民工在城里做工多年,孩子上不了幼儿园,上不了小学,妻子进城后,却享受不了和城市居民一样的待遇。所以他们进城不仅是为了收入问题,而且也为了争取改善自己的社会待遇,要取得和城市居民一样的待遇。这种情况,西欧是没有的。所以中国的就业压力一直存在。我们必须保持高的增长率。我们不是不知道高增长率会带来问题,如环境压力增大,资源消耗过快,但必须如此。国外经济停滞的标志,是增长率到了1%以下,为什么增长率1%是一条警戒线呢?因为人口增长率大约是1%。而中国根据2008年第四季度的经验,增长率6%就为停滞,马上就会感到工人下岗、农民工返乡等压力。所以一定要牢记,发展是硬道理,发展尽管不是唯一的,但却是重要的。根据这一点,中国经济运行有一个特点,就是中国经济“怕冷不怕热”:增长得高一点,热一点没有太大关系。恶性通货膨胀是要防止的,稍热一点并不怕。但经济一冷,什么问题都会出来,这是多年的经验。

三、中国经济问题主要是结构问题

看GDP,固然要看总量,但也要看GDP的结构,即要看GDP是由哪些产品构成的,看各个产业在GDP中的比重,看生产的技术水平如何。今年,即使我们的GDP总量超过日本,但GDP结构上仍有差距,因为日本生产的许多是高新技术产品,我们的高新技术产品所占比重很小,中国仍然是发展中国家。

就山西而言,固然需要重视GDP总量的增长,但更要注意GDP结构的变化。如果山西GDP的结构主要是靠煤及煤化工产业链的延伸,依靠煤化工业生产出附加值高的产品,并且通过煤的综合利用,制造出新的产品,而且能用煤炭挖掘和加工制造的机械制造业代表山西的经济实力,那么山西GDP的结构就优化了。这就是说,GDP结构对山西更为重要。

四、为什么中国经济刹车容易启动难

中国经济就好比一辆汽车,刹车容易启动难。这主要因为:中国经济刹车的主动权在政府,经济启动的主动权则在民间。由于刹车的主动权在政府,所以政府实行宏观紧缩是有办法的,财政闸门和货币闸门一关,车就刹住了。可是经济的启动权在民间,如果民间对投资前景不明朗,没把握,可能就会处于观望状态。假定消费者对经济前景没信心,甚至还存在后顾之忧,他们是不敢消费的。举个例子,亲戚下岗了,左右邻居下岗了,夫妻回来一定商量,我们的工厂还不知道能维持多久,“可买可不买”的东西就不买了。这告诉我们,人气是重要的。经济能否启动的关键是看有没有人气。人气旺,“可买可不买的”,买;看准,就投资。

五、计划经济的影响要继续清除

其一,“等、靠、要”的思想,依赖政府的思想,是计划经济的产物。在计划经济下,任何地方要发展,必须依赖政府,必须向政府要指标,要配额,要各种东西。这种思想,一般说,在市场经济已经发达的城市中比较少,如在太原就比较少,可是在晋西北,这种思想还是存在的。一定要告诉大家,市场经济下发展经济,政府主要起规划、指导、服务的作用,经济发展要靠地方自己,要靠全体干部和人民共同努力,这样才能改变现实。

其二,封闭型的思想要进一步清除。计划经济是封闭型体制,不仅全国是封闭型体制,而且每个地区也是小的封闭型体制。在这种封闭型体制下,人们实际上没有作为,都等着瞧。所以,一个重要的问题是要有开放的思想,要设法把资源转化为资本。对山西来说,眼睛不要完全看着省内,要向东看、向西看。向东看,出海口在东面,与世界联系;向西看,第二条大陆桥要经过这里;向西南看,同样也有出海口。所以说,要打破封闭思想。开放最大的好处是促进本地资源转化为资本,把外地人才、资本引到山西来。

其三,所谓“投资挤了消费”,仍是计划经济的现象。计划经济下着重的是配额问题,比如说,水泥怎么用?投资用水泥多了,消费用水泥就少了。煤也是一样,生产用煤多了,生活用煤少了。这种情况下才出现“投资挤消费”。在市场经济条件下,要根据市场需求来决定供给。市场需求决定着生产,消费与投资有相互依存关系。不仅重在开采,重在加工,而且重在制造,重在服务。

其四,出口转内销,也是计划经济现象。在老百姓印象中,出口转内销的产品一定是好产品:规格不一样,质量高一些。这在其他国家是没有的。西方国家的工厂所生产的是一个标准,出口内销都一样,只不过运输成本、营销成本和利率有所差别。

其五,关于重复建设。重复建设在市场经济教科书里是没有的。在市场经济条件下,甲企业生产小汽车,为什么不让乙企业生产?如果乙企业生产的小汽车省油,跑得快,经得起撞,对环境污染小,干嘛不让它生产?谁强谁弱,靠市场竞争来定,好的把差的竞争垮,这是市场规律。不能认为这是“重复建设”。不能动不动就用重复建设来限制项目立项,这种审批制度不是市场经济的内在要求。我们说,除非极其尖端、极其重要的归国家审批,一般的就应该由市场来决定。

其六,关于农民企业家。农民企业家这个称号,全世界没听说过。企业家就是企业家,加个“农民”干嘛?这反映了身份歧视问题,因为你的身份是“农民”。既然有“农民企业家”,城市里的企业家就是“市民企业家”了。实际上,企业家重要的是素质,不是出身、户口。只要符合企业家条件,你就是企业家。企业家有三个条件,这是教科书里讲的,第一个条件是有眼光,善于发现别人发现不了的赚钱机会。第二个条件是有胆量,敢于冒风险。那种怕冒风险、守成求稳的心理实际上是计划经济下长期形成的,议而不决,不敢拍板,不是企业家。第三个条件是有组织能力,即重新组合生产要素的能力。对中国的企业家,我曾加上第四个条件,即有社会责任感,因为中国现在的企业家是在中国改革开放以后成长起来的,是得到社会的帮助成长起来的,所以说先富起来的有更多的责任帮助后富的,也就是说,办企业要有社会责任感。而企业家最大的社会责任应该是什么呢?捐钱,做公益事业,这当然也是社会责任。中国企业家最大的社会责任是把民族经济振兴起来,为社会提供更好的产品和更好的服务,这是首要责任。

其七,关于农民工。农民工的概念同样是计划经济的产物。鸦片战争之后,列强在上海、广州、天津、武汉等城市建了中国第一代工厂。第一代工厂建立后,工人从哪里来?上海的工人都是苏南苏北的农民。他们一进厂做工就是上海人了,他们把妻子、孩子接来在上海落户。那时没有听说农民工这个词。农民就是农民,工人就是工人,农民进入上海的工厂做工,已经变成了工人。今天的农民工,就他的身份而言是农民,他的职业是工人,这就是城乡二元体制或者说城乡二元结构的制度化所造成的结果。

其八,关于民营企业。有人说民营企业是“体制外企业”。这种看法是错误的,是受计划经济的影响。这些人认为,只有国有企业、国家控股企业才是体制内企业。要知道,既然我们正在从计划经济转轨到市场经济体制,那么所谓“体制外企业”,是指未经登记的那些地下企业(其实它们不是企业,只不过是非法的生产经营场所)。还有少数尚未改制的国有企业,它是游离于市场经济以外的企业,它们急需在体制上实行改革。民营企业,只要在工商部门登记,就是中国企业、民族企业。中国的民族企业既包括国有企业,也包括民营企业。到国外去经营,它们都是中国的企业。

其九,“民营企业要合法经营”。这个提法是不妥的,为什么不妥呢?因为正确的提法应该是“民营企业不违法经营”。当你说自己是“合法”经营的时候,要自己举证,“我是民营企业,我合法经营,我符合某某法第几条……”举不胜举,会造成发展中的许多障碍;说民营企业不违法经营,要由对方来举证。对方说“你违法经营了,违犯了某某法第几条……”你可以辩护。这样,民营企业可以放手发展。

下篇:关于山西发展战略的思考

一、资源转化为资本

同类推荐
  • 中国证券业产业组织与政策研究

    中国证券业产业组织与政策研究

    本书通过经纪业务佣金率、承销费用率对证券业的市场行为进行定量分析,同时还在搜集整理了大量案例的基础上进行了深入的案例分析,解决了目前对中国证券业市场行为的研究缺乏定量分析和案例分析的问题。
  • 中国贸易救济问题研究

    中国贸易救济问题研究

    本书对中国贸易救济制度进行了探索性的分析和尝试性的研究。全书分为上、下两篇:上篇为中国贸易救济现状与问题研究,介绍中国反倾销、反补贴和保障措施制度的现状及对策;下篇为中国贸易救济的比较与对策研究,对中国贸易救济制度进行了国际比较和内部比较,探讨中国贸易救济制度的发展对策。
  • 农产品经纪人读本

    农产品经纪人读本

    《金阳光新农村丛书》围绕农民朋友十分关心的具体话题,分“新农民技术能手“新农业产业拓展“新农村和谐社会三个系列,分批出版。“新农民技术能手系列除了传授实用的农业技术,还介绍了如何闯市场、如何经营;“新农业产业拓展系列介绍了现代农业的新趋势、新模式;“新农村和谐社会系列包括农村政策宣讲、常见病防治、乡村文化室建立,还对农民进城务工的一些知识作了介绍。全书新颖实用,简明易懂。
  • 啤酒江湖:中国啤酒行业的前世今生

    啤酒江湖:中国啤酒行业的前世今生

    本书从一个在啤酒行业工作过长达11年的资深专业人士的角度,对作为中国快速消费品行业中非常具有代表性的啤酒产品的市场发展历史、行业特点,消费者洞察和行为变化,进行了详细深刻却不乏幽默睿智地描写,揭示了目前中国啤酒市场发展的规律,总结了行业中主要品牌公司成败的原因,同时对该行业的未来进行了科学大胆的预测与展望。可以说是中国啤酒行业的一部30年演变历史的高度提炼与总结,对该行业甚至快速消费品行业的利益相关者(消费者、销售渠道成员、公司员工及投资者等)有非常重要的启发作用,在一定程度上也揭示了改革开放阶段中国的市场经营生态与消费者的演变历史,以史为鉴,可以窥探未来,从而可以给人以启迪与思考。
  • 你的工资和奖金从哪里来

    你的工资和奖金从哪里来

    本书客观实际出发,引用大量鲜活的事例,为逐步揭开工资和奖金来源的同时,更多地给出提升自身价值的思路与行动方略。
热门推荐
  • 赛尔号之我的使命

    赛尔号之我的使命

    我是火星港的战队成员,接到任务,让我和我的队友去帮助赛尔号找到无尽能源,顺便,说是给我们三人“放假”,但在我了看来,这是一场新的冒险......
  • 御神游之人间主

    御神游之人间主

    袁畅,一个乡村小子,血管里却流动着神君的血脉。他将遵循血脉的召唤,重铸神君的辉煌。奇遇、美女、哥们、朋友、仇敌甚至邪恶,一个都不能少!他从人间一个无名的小子,一步一步,走上人间的顶峰,成为这一个空间,最强大的存在,成为人间的主人。新书需要浇灌:求点击、收藏及其他一切,包括板砖,嘿嘿
  • 重生制霸娱乐圈:男神,帐下听令

    重生制霸娱乐圈:男神,帐下听令

    [本文女扮男装,酸甜宠文+甜腻无虐,双强一对一]她本是运筹帷幄的一品将军,忠心为国却死无葬身之处。意外穿越,重生现代,一切从头开始。驾临娱乐王座,她是女性眼里的全民男神;执掌黑暗势力,她是身世神秘的暗中黑手;一掷千金,她是商人求之不得的小财神;身怀武学,她是某人心中的傲娇宝贝。小包子满面愁容的对着某男问:“为什么隔壁姐姐说非妈咪不嫁?”某男:“.....她疯了。”
  • 再回当年之重生系统

    再回当年之重生系统

    每个人都有充满悔恨的当年,张哲轩带着重生系统回到当年,帮助夙愿体得偿所愿的故事。丧尸围城:呆萌受X非人类攻唯爱是卿:心机文弱受X重生腹黑攻如果爱可以重来:无节操写手受X深情双生攻宝宝们辛苦一下,加个群,424073974。欢迎大家加入,再回当年的小窝,暗号是书名,谢谢么么哒,也可以直接搜索群名也是书名。
  • 出逃公主

    出逃公主

    她,是一个名副其实的公主,却因为不想继承那巨额家产而逃到了一个不知名的城市,却意外获得了爱情与友情。。。。
  • 星际之寻找遗迹

    星际之寻找遗迹

    公元3000年因为第地球联盟某军事骨干酒后突然发彪,导致公元3008年的地球核爆,核爆让地球变得满目苍遗,更引发了被人类破坏已久埋下重重隐患的地球的愤怒爆发。
  • 留梦

    留梦

    凌傲没想到过,当年冷若馨娘亲的那句“你或许什么都是对的,只是你太低估了馨儿跟你同甘共苦的决心。”,甩给了自己这么大的一个‘包袱’,甜蜜的负担。或许,这就是爱情,微妙到可以让两个天不怕地不怕的人儿,温语在心,实可盛开三月之花,却,骨鲠在喉,只得黯然辗转反侧.开篇几章以前所写,有些格格不入,往后看看,满是惊喜。
  • 一甲子

    一甲子

    七大魔神、残暴魔君、千年前灭世之战即将到来。南宫、慕容、天剑…三大仙侠合力推算天机,窥破死气留下一指生机,留待世人追寻。公元2965年,美丽的地球不断被人类开发,濒临破碎。从而人类开始寻找其他适合人居住的星球,但是人类的科技还未达到能跨越银河系,在破灭之前曾打造出一架远航的太空船,其中一共有百人被安放在上面休眠。公元3025年,无际的天宇,太空船漂浮在虚空之中,一颗炽烈流星划过漆黑的宇宙,带着毁灭冲向了那一艘太空船。
  • 魂元战尊

    魂元战尊

    一块玉佩两把破剑八个师傅八块神秘令牌开启传奇之旅神魂之力强大但在这个世界却被当成废物八个师傅赋予了其特殊的使命魂元之力悟道战边天下以我为尊
  • 极道家族

    极道家族

    印度洋邪灵作祟,大西南僵尸横行,帝都繁华如末日,三大家族恩怨情仇错综复杂,由一段灭世传说引发的拯救世界的冒险旅程,究竟是人定胜天?还是人不可逆天而行?一切都要从那场无人生还的海难开始,不可抗拒的命运让他们到了那漩涡中的绝境,各怀心事、不同阵营的人必须结盟,才能逃离死地。探险的极限,惊险的极致,任何人都不容错过的奇诡之旅。