登陆注册
9250700000043

第43章 健康相关产品管理法律制度(2)(1)

随着现代科学技术的发展,具有高新技术的医疗器械工业迅速发展,在医疗卫生事业中起到越来越重要的作用。为了加强对医疗器械的监督管理,保证医疗器械的安全、有效,保障人体健康和生命安全,1964年卫生部制定了《医疗器械标准实施办法》,1996年9月国家医药管理局发布了《医疗器械产品注册管理办法》。2000年1月4日,国务院发布了《医疗器械监督管理条例》,同年4月1日起施行。这是我国第一个关于医疗器械监督管理的行政法规,适用于在中华人民共和国境内从事医疗器械的研制、生产、经营、使用、监督管理的单位或者个人。此后,国家药品监督管理局相继发布了《医疗器械注册管理办法》、《医疗器械分类规则》、《医疗器械新产品审批规定》、《医疗器械说明书管理规定》、《医疗器械生产企业监督管理办法》、《医疗器械经营企业监督管理办法》、《医疗器械生产企业质量体系考核办法》、《医疗器械临床试验规定》等规章,使医疗器械监督管理法律制度逐步完善。

二、医疗器械生产企业管理

1.开办医疗器械生产企业的条件

开办医疗器械生产企业应当符合下列条件:①具有与其生产的医疗器械相适应的专业技术人员;②具有与其生产的医疗器械相适应的生产场地及环境;③具有与其生产的医疗器械相适应的生产设备;④具有对其生产的医疗器械产品进行质量检验的机构或者人员及检验设备。

2.医疗器械生产管理

《医疗器械监督管理条例》规定:①企业在取得医疗器械产品生产注册证书后,方可生产医疗器械。②医疗器械生产企业不得生产无《中华人民共和国医疗器械注册证》的医疗器械;未取得《医疗器械生产企业许可证》的不得生产第二类、第三类医疗器械;生产医疗器械必须符合医疗器械国家的标准或者行业标准。③非营利的避孕医疗器械产品的生产应符合有关管理办法。④国家对部分第三类医疗器械实行强制性安全认证制度。

三、医疗器械经营企业管理

1.开办医疗器械经营企业的条件

开办医疗器械经营企业应当符合下列条件:①具有与其经营的医疗器械相适应的经营场地及环境;②具有与其经营的医疗器械相适应的质量检验人员;③具有与其经营的医疗器械相适应的技术培训、维修等售后服务能力。

2.医疗器械经营管理

《医疗器械监督管理条例》规定:①未取得医疗器械经营企业许可证不得经营第二类、第三类医疗器械。②医疗器械经营企业不得经营质量不合格的产品;经营未经备案或未取得《医疗器械生产企业许可证》的企业生产的医疗器械;经营无《中华人民共和国医疗器械注册证》的医疗器械。

四、医疗器械使用管理

《医疗器械监督管理条例》规定,医疗机构应当从取得《医疗器械生产企业许可证》的生产企业或取得《医疗器械经营企业许可证》的经营企业购进合格的医疗器械,并检验产品合格证明;不得使用未经注册、无合格证明、过期、失效或者淘汰的医疗器械。医疗机构对一次性使用的医疗器械不得重复使用;使用过的,应当按照国家有关规定销毁,并作记录。

五、医疗器械广告管理

《医疗器械监督管理条例》规定,医疗器械广告应当经省级以上人民政府药品监督管理部门审查批准。《医疗器械广告审查办法》规定,医疗器械广告应真实、合法、科学。

下列医疗器械不得发布广告:①未经国家药品监督管理局或省级医药管理局(或同级医药行政监督管理部门)批准进入市场的医疗器械;②未经生产者所在国(地区)政府批准进入市场的境外生产的医疗器械;③应当取得生产许可证而未取得生产许可证的生产者生产的医疗器械;④扩大临床试用、试生产阶段的医疗器械;⑤治疗艾滋病,改善和治疗性功能障碍的医疗器械。

六、医疗器械的管理

1.医疗器械标准

生产医疗器械,应当符合国家有关法律、法规,应当符合医疗器械国家标准,没有国家标准的,应当符合医疗器械行业标准。只有符合国家有关法律、法规、国家标准和行业标准的医疗器械,才能生产、经营和使用。生产和使用以提供具体量值为目的的医疗器械,应当符合国家计量法的规定。

2.医疗器械产品注册

国家对医疗器械实行产品生产注册制度。未经注册或未取得注册证件的医疗器械产品,不得进入市场,不得进行广告宣传及展销活动。

3.医疗机构医疗器械的研制

医疗机构根据本单位的临床需要,可以研制医疗器械,研制阶段不能批量生产;所研制产品只限于在执业医师指导下在本单位使用。医疗机构研制的第二类、第三类医疗器械,应当报经有关部门审查批准。

4.医疗器械新产品

医疗器械新产品是指国内市场尚未出现过的或者安全性、有效性及产品机理未得到国内认可的全新的品种。国家鼓励研制医疗器械新产品,对医疗器械新产品实行审批制度。

5.医疗器械的临床试用和临床验证

医疗器械临床试用是指通过临床使用来验证该医疗器械理论原理、基本结构、性能等要素能否保证安全性和有效性。医疗器械临床验证是指通过临床使用来验证该医疗器械与已上市产品的主要结构、性能等要素是否实质性等同,是否具有同样的安全性、有效性。根据《医疗器械临床试验规定》,医疗器械的临床试用和临床验证应当遵守《世界医学大会赫尔辛基宣言》的道德原则,公正、尊重人格、力求使受试者最大限度受益和尽可能避免伤害。

6.首次进口医疗器械的审批

《医疗器械监督管理条例》规定,首次进口的医疗器械,进口单位应当提供该医疗器械的说明书、质量标准、检验方法等有关资料和样品以及出口国(地区)批准生产、销售的证明文件,经国家药品监督管理局审批注册,领取进口注册证书后,方可向海关申请办理进口手续。

七、医疗器械监督管理

1.监督管理机构

国家食品药品监督管理局负责全国的医疗器械监督管理工作。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内的医疗器械监督管理工作。县级以上人民政府的食品药品监督管理部门设医疗器械监督员,对本行政区域内的医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构进行监督、检查。

2.检测机构

《医疗器械监督管理条例》规定,国家对医疗器械检测机构实行资格认可制度。经国家食品药品监督管理局会同国务院质量技术监督部门认可的检测机构,方可对医疗器械实施检测。

八、违反医疗器械监督管理法规的法律责任

1.行政责任

违反《医疗器械监督管理条例》的有关规定,将根据情节轻重,分别给予责令改正,予以警告、罚款;没收违法产品及违法所得;撤销产品注册证书;吊销医疗器械生产经营许可证等行政处罚。

医疗器械检测机构及其人员从事或参与同检测有关的医疗器械的研制、生产、经营、技术咨询的,或出具虚假检测报告的,给予纪律处分。医疗器械监督管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

2.刑事责任

同类推荐
  • 彷徨(语文新课标课外必读第二辑)

    彷徨(语文新课标课外必读第二辑)

    国家教育部颁布了最新《语文课程标准》,统称新课标,对中、小学语文教学指定了阅读书目,对阅读的数量、内容、质量以及速度都提出了明确的要求,这对于提高学生的阅读能力,培养语文素养,陶冶情操,促进学生终身学习和终身可持续发展,对于提高广大人民的文学素养具有极大的意义。
  • 教你学作文描写(上)

    教你学作文描写(上)

    语言文字的简称就是语文。语文是人文社会科学的一门重要学科,是人们相互交流思想的工具。它既是语言文字规范的实用工具,又是文化艺术,同时也是用来积累和开拓精神财富的一门学问。
  • 小兔彼得

    小兔彼得

    在英国乃至世界的卡通史上,有一个著名的兔子形象经久不衰,他就是彼得兔。这只可爱的兔子一直给无数孩子甚至成人都送去了数不清的欢乐!你手中的这本《我的图画书:小兔彼得》是一本经典绘本故事!小兔子彼得与本杰明、顽皮的老鼠、小猫汤姆……这些活泼可爱的小动物,活灵活现。充满灵气的文字,妙趣横生的插图,原汁原味地呈现,一切都是非常精彩!
  • 感动学生的真情故事

    感动学生的真情故事

    真情,一个永恒但绝不沉重的话题,足以让我们的心阵阵颤动,足以让我们久久回味。李元秀主编的这本《感动学生的真情故事》给你讲述感人至深的真情故事,没有奢华的辞藻,没有刻板的说教,有的只是朴实平淡的叙述。《感动学生的真情故事》的真情故事像一股清新的甘泉,流过你干涸的心田后,必然还你一片璀璨和希望。
  • 仓储与配送

    仓储与配送

    全书共12章,着重介绍了仓讲与配送管理的基础知识,基本理论和操作方法,其中第一部分包括仓库的功能和分类、仓储设施、仓储管理、信息技术在仓库管理中的应用和特殊货物仓储管理等内容;第二部分包括商品配送、配送作业、配送中心的管理,配送成本的经济指标分析、电子商务与物流配送,跨国配送,配送的发展趋势等内容。每章都安排学习目标,关键概念、小结、思考题、案例分析等。既可作为高职院校物流管理、电子商务、物资管理、市场营销、国际贸易及相关专业的教学用书,也可作为仓库、港口、场站、物流中心、企事业单位的物流管理部门的物流业务培训用书。
热门推荐
  • 重生之改变1995

    重生之改变1995

    带着十几年的音乐积淀以及多年的记忆,回到年华璀璨的1995年。面对崭新的人生画卷,陈臻如何依靠自己的努力,登上理想的巅峰?初恋、校花、女强人……面对纷至沓来的情感纠葛,他又将如何取舍?—————本书慢热,一切以现实可能发生的轨迹发展,适度YY……
  • 绝版美男独家爱

    绝版美男独家爱

    他是名门贵少,她是嚣张小妞,她当着全校同学的面将他过肩摔,他毫不留情地把她推进水里,梁子就此结下。从那天起,她发誓要让他跪下来给自己道歉,而他则一次次挑战她的忍耐极限。一次次的交锋,一次次的互斗,他却说,小妞,我要定你了!今生,你休想逃出我的手掌心!
  • 无限大陆之光明神帝

    无限大陆之光明神帝

    无限大陆充满了不可思议,源自光明与黑暗的祭祀能给人神奇的能力,他们的能力者一直进行着宿命的较量……来自神秘东方的单纯少年带着对光明的向往踏上了光明与黑暗的战场,进入了群雄割据的地带,他将在这里经历怎样的奇闻趣事,又将掀起怎样的风浪……
  • 无上之灵

    无上之灵

    世界上没有最完美的生命,那怕是世界最强大的生命,他,最强大,却没有情感,为了追寻完美,获得情感,不断轮回,创造了一个又一个的神话。
  • 云影萍迹

    云影萍迹

    颜瑾师姐不善言谈,属于纳言君子一类。北京师范大学毕业后进入贵州电视台,在做了几年记者、拿了几个奖之后,转入总编室工作,任时光荏苒。相对宁静的空间,给予师姐更多思考的时间。上世纪九十年代以后,电视成为真正的主流媒体,走在媒体改革的前沿。师姐在青云山下《贵州电视》杂志那个角落清净的办公室里,静静地观察着,静静地写了一篇又一篇文章。她始终是文静的,但是在一些文章里(主要是第一辑《论文、电视杂文》部分),言语却犀利得毫不留情,指出浮躁的时代、浮躁的“电视”出现的低俗现象,呼吁影视工作者沉下心来,多些内涵之作。作者的影视评论同样是期望影视工作者抵制低俗,制作出有创意、有深度的精品力作。
  • 遇见每一个有故事的你

    遇见每一个有故事的你

    酷我电台“一路向北”知名主播小北,继畅销书《这善变的世界,难得有你》后,2016全新情感故事集,打造文字版的“深夜电台”!27个有情怀的城市,27个有温度的故事,小北用知性温暖的声音去倾诉,也用细腻温润的笔触去记录。相信,夜晚的声音会发光,真实的故事最难得。
  • 冷少的正牌娇妻

    冷少的正牌娇妻

    为了救妹妹,她被迫嫁给从未谋面,传闻中高冷绝情的他。她是红娘,最喜欢帮人牵线,却总是没办法把自己和他牵到一起。当她以为无望的时候,却意外发现,其实他们已经无比亲近。可是等等,这些现女友,前女友又是哪里来的?通通给我走开,我才是正牌老婆!
  • 重生女儿行

    重生女儿行

    一场诡异的暴风雨引发的车祸将李玉撞死了。可是更加诡异的是他重生了,附身在了一个叫李雨女孩的身上。变成女生了……他怎么会重生了,而且还是重生成了一个女人,以后怎么生活,该怎么面对,她今后的路该怎么走呢?
  • 我与地球同在

    我与地球同在

    区区外来生物,岂敢伤害地球,我等誓死保卫地球
  • 高唐梦

    高唐梦

    李饮家贫,从小习毛体,喜诗词,上高中不久,便开始了大唐开元之旅。本书风格写实,文笔先下重墨,之后会浓淡相宜。——这是芹菜的第一本书,肯定会有许多不尽如人意的地方,真心希望得到大家的宽容、理解与支持。——以下附庸风雅——香草美人,当从那馨香之物始。至于仗剑去国,游历天涯的情志,大唐除了这白之侠气和饮之儒雅,竟是难寻其右。饮穿大唐,唯有缚鸡之力,未得莫测神功。此人生存之道太差,只运气极佳,又因儿时于那诗词歌赋的些许嗜好,竟在大唐成了正果。至于正果究竟为何物,以愚拙见,当是免不了正头娘子以齐家,偏枕美妾以风流。再如治国、平天下者,当是凭栏浊酒咏醉之词,不足为据,只做流年笑谈罢了。