第27章 庶”筑就红盾与“金桥”——甘肃行(1)

题记：根据总局党组决定，“全国工商行政管理局长座谈会”于7月9日至10日在甘肃省兰州市召开。甘肃地处河西走廊，在省委、省政府“有形之手”和市场“无形之手”的推动下，企业转型升级不断加快，经济结构调整不断优化，全省经济社会正悄然发生着深刻变化。

2009年7月8日，星期三，晴

“散步黄河滨，默念黄河恩。孕育我民族，黄河是母亲。”漫步在群山环抱、黄河穿流的兰州，在“兰州碑林”看到的赵朴初先生的诗句几乎脱口而出。舒同先生也有墨宝刻于其间，我打电话与舒同先生的公子王征联系了一下，据他说，这一幅还不算老先生最有代表性的作品。

四年前的此时此刻，也正在这片土地上，我代表总局出席了“兰洽会”，对于古称“金城”的这座西北重镇，初步有了一些鲜明而深刻的印象。祖国陆域版图的几何中心其实就在这里，她也是“坐中四联”的桥梁和纽带，将东中部与大西北紧紧联结在一起。

从中川机场到兰州市区，据说是全国省会城市当中距离最远的。上午，借此车程，我与省工商局张绪胜局长聊了一个多小时。我们还真是有缘，我的一位亲戚曾与他一起共事过。那是上个世纪90年代，在兰州军区。绪胜局长是位老军人，1969年就当兵了，从战士到指导员、到作战参谋，1989年任兰州军区军训部副部长。或许是因为这个经历吧，甘肃工商这支队伍训练得特别有战斗力。

面对未来，绪胜局长充满信心。他说，全省工商系统将进一步加大信息化与工商业务相融合的力度，不断提高信息化应用水平和服务科学发展的能力，努力为促进全省经济社会又好又快发展做出新的贡献。

我告诉绪胜局长，想抽空去看看《四库全书》藏书阁。那是到兰州必须要去的地方。据说，乾隆皇帝命纪晓岚为编纂总裁，集中了当时最有名的一批饱学宿儒和近四千名抄手，辛苦经营十五年才完成了《四库全书》。全国共七部，现仅存三部半，兰州这一部来自沈阳文溯阁，是保存最完整的一部。

从1972年7月到1981年2月，宋平同志在甘肃省委领导岗位上工作了八年半的时间。宋平同志说：“我在甘肃工作了八年半，得到了许多同志的合作与支持，我是非常感谢的。确实对这个地方、对这个地方的人民、对在一起工作的同志们，有很深的感情。”他还说，在甘肃工作，一是要实事求是，宁可把困难估计得大一点，大家努力去克服，不可把困难忽视了；二是要艰苦奋斗。宋平同志特别引用了《中庸》中的一段话，“人一能之，已百之；人十能之，已千之。”他强调说，甘肃的客观条件比别的地方艰苦一些，别人用一分力量办到的事情，我们要拿出一百分的力量去干；别人用十分力量干成的事情，我们要拿出一千分的力量去干。就是要比别人多花力量、多吃些苦，多花十倍、百倍的力量。1981年2月7日（农历正月初三），宋平同志离开甘肃。同志们依依惜别的情景令他很感动。火车开动后，他写下了几句话：“八年陇原三段分，处理乱治穷费尽神；是非功过应与析，党心民心与良心。”我非常敬仰宋平同志，一定永远牢记他的教诲。

甘肃以古甘州和肃州两地首字而得名。早在《资治通鉴》中，就有“天下称富庶者，无如陇右”。甘肃的“富庶”，或可说体现在景色多、民族多、物产多、文化多。这是一个幅员辽阔、环境多样的省份。在42258万平方公里的土地上，既有雄浑厚重的黄土高原，又有山清水秀的南国景色；既有浩瀚无垠的大漠风光，又有水草丰美的草原风情；既有茂密幽深的原始森林，又有亘古如银的冰川雪山。这是一个民族成分众多、民俗风情多样的省份。全国56个民族，甘肃就有55个。其中东乡族、保安族、裕固族又是甘肃独有的少数民族。这是一个资源丰富、物产众多的省份。在已经探明的92种矿产中，镍、钴、硒、铂族金属等10种储量居全国第一，水能、风能、太阳能资源也极其丰富。野生动植物种类繁多。旅游资源更名闻天下，武威出土的铜奔马“马踏飞燕”就是中国旅游的标志图案。这是一个历史悠久、文化厚重的省份。有“羲轩桑梓”之称，是中华民族和华夏文明的发祥地之一。早在20万年前的旧石器时代，先民们就在此生息繁衍。汉代开通的丝绸之路，在隋唐时期成为中西交流的要道，东起西安，西达罗马，交流出一段盛世繁华。丝路在甘肃境内东西绵延1600公里，竟占了其全程的四分之一。甘肃不是丝路的起点，也非丝路的终点，却成为丝路的关节点和关键点。那时的敦煌，据说可与今日的深圳相媲。可惜，由于战乱、天灾及对自然界的过度开发，近代甘肃的生态和经济都明显恶化。清末名将左宗棠经此赴新疆抗击沙俄侵略，曾在其奏章中喟叹：“陇中苦瘠，甲于天下”。

从“富天下”到“苦天下”，这是旧时甘肃的写照，也是旧时中国的写照。60年来，伟大祖国发生了翻天覆地的巨变，但从“苦天下”到“富天下”的复兴之路，仍是一段漫漫征途。“何以报亲恩，视汝寸草心。”面对国际金融危机，甘肃省委、省政府不断加大改革开放力度，。他们认识到，对落后生产力是“危”，对先进生产力是“机”；对传统发展模式是“危”，对科学发展模式是“机”。如今，甘肃的经济社会发展，已经站在了一个新的更高的起点上。

2009年7月9日—10日

9日上午，“全国工商行政管理局长座谈会”在宁卧庄宾馆准时开幕。来自全国工商系统的200多位代表济济一堂，交流应对国际金融危机、服务经济平稳较快发展等各项工作经验，商讨下半年工商行政管理工作大计。甘肃省委副书记、省长徐守盛同志和伯华同志分别致辞，并与全体代表合影。

昨晚伯华局长的航班误点三个小时才着陆兰州，今天上会，他依然神采奕奕、目光炯炯。宋代张无垢的勤学故事是现在中学生都知晓的。相传有人曾问张无垢：“仓卒中、患难中处事不乱，是其才耶？是其识耶？”他的回答是：“未必才识了得，必其胸中器局不凡，素有定力。不然，恐胸中先乱，何以临事。古人平日欲涵养器局者，此也。”其实张无垢的话也只说准了一半，“器局”不仅显器量，而且显格局。没有一个大的格局，仅凭一个大的器量是无法临危不乱的。我们各级工商，都要像伯华局长要求的那样“始终保持共产党人的政治本色和浩然正气，促使领导干部成为科学发展观的忠实践行者”。惟此，我们方能在各种危机中沉着应对，无愧于人民和时代赋予我们的重任。

中午，我和付双建副局长、王东峰副局长、钟攸平副局长、石见元组长陪同伯华局长与甘肃省委、省政府的领导陆浩书记、徐守盛省长、刘伟平副书记、省委姜信治秘书长、刘永富副省长、省政府李沛文秘书长、省委贾廷权副秘书长、省政府李志勋副秘书长等会面。

陆浩书记是河北昌黎人，长期在甘肃工作。上次来，与时任省长的他已有相识。陆书记先对总局长期以来给予甘肃工作的关心和支持表示感谢。他说，近年来，在国家工商总局的指导帮助下，甘肃工商系统围绕中心、服务大局，在服务地方经济发展、壮大非公有制经济、应对金融危机等方面做了大量的工作。这次国家工商总局在甘肃召开全国工商座谈会，是对我们工作的鞭策和鼓舞，必将对我省工商工作产生积极的推动作用。陆书记说，在市场经济条件下，工商行政管理部门的作用越来越重要。去年爆发的国际金融危机对甘肃造成了巨大冲击，特别是对石油化工、有色冶金等支柱产业影响很大。有效应对国际金融危机带来的挑战，工商行政管理部门也肩负着重要的使命。希望国家工商总局继续给予甘肃更多的指导和支持，帮助我们把工作做得更好。同时希望大家在甘肃多走走、多看看，提出宝贵意见和建议，共同促进甘肃经济社会平稳较快发展。

这几年，甘肃的变化是有目共睹的。在省委、省政府“有形之手”和市场“无形之手”的推动下，甘肃企业转型升级不断加快，经济结构调整不断优化，全省经济社会正悄然发生着深刻变化。

伯华局长对甘肃经济社会发展所取得的成就予以高度评价，对甘肃省委、省政府给予工商行政管理工作的关心和支持表示感谢。在充分肯定了甘肃工商后，伯华局长表示，总局将继续全力支持甘肃工作，为服务地方经济社会发展做出更大的贡献。

下午，开始分组讨论，我在第三组。次日上午，8个省级工商局长又分别进行述职述廉汇报。有这么一个机会与各省市工商局长们在一块座谈、交流，可谓受益匪浅。

10日下午的大会上，总局各位领导先后发言。最后，伯华同志作重要讲话。

“这次述职述廉汇报会，充分展示了近年来全国工商系统‘抓班子，带队伍，强职能，促发展’的成果。这次会议，既是述职述廉汇报会，也是一次开阔视野、相互启发的经验交流会。”伯华同志首先对会议作了肯定。同时，对述职述廉的8位省级工商局主要负责人履行“一岗双责”，勤政廉政，发挥模范表率作用及所产生的工作效果进行了精彩“点评”：

“天津市局王海福同志认真落实党风廉政建设责任制，建立和推行内部审计和信访举报通报等制度，加强对重点任务的督促检查，实现了市局、分局、工商所三级工商机关向社会述职述廉。

江苏省局佘义和同志牢记党风廉政建设第一责任人职责，切实履行‘一岗双责’，加强反腐倡廉制度建设，强化权力监督，全面推行局务公开、干部监督和任期审计等制度，开展廉政文化建设和电子监察建设，完善责任追究制度，有力地促进了反腐倡廉工作深入开展。

安徽省局金启建同志带领班子成员增强廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，时刻保持自警、自省、自重，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，切实发挥表率作用。

山东省局李华理同志带领全局大力加强惩防体系建设，积极推进廉政风险点防范管理，不断完善廉政监督机制，开展“廉政文化进工商”活动，实行了省局机关处室和直属单位‘一把手’向局党组述职述廉制度，全面推行了基层执法人员向监管服务对象述职述廉制度。