首先，提高意识，政策推动。政府有关部门要倡导经济与环境持续发展的意识，要使企业认识到清洁生产对企业的技术进步、经济效益和管理水平的提高以及适应加入WTO的大趋势所具有的长远意义，使企业真正理解清洁生产对企业可持续发展的重要性，把清洁生产作为提高企业整体形象、增强企业竞争力的重要措施来对待，把污染预防贯穿于产品设计、开发及生产过程中。
政府部门还应用经济手段来引导清洁生产的发展。对实施清洁生产的企业，应当给予税收优惠；对未达到清洁生产指标或要求的企业则征收资源税，以促使这些企业开展清洁生产。对实现清洁生产的企业，在原料、燃料等价格上给予优惠，或对单位产品的能耗物耗定出指标，超过指标部分，其价格大幅提高。对实现清洁生产的企业应减征或免征排污费；对项目开展清洁生产的贷款给予贷款贴息，鼓励金融机构向开展清洁生产的企业贷款；有关部门和行业协会应制订和发布行业清洁生产技术指南，促进清洁生产在企业深入开展。
其次，调整产品结构，加强技改。立足现有基础，对加工工业进行联合改组和技术改造，调整产品结构、企业组织结构和行业结构，使之符合清洁生产的发展方向。制订、调整、修订新的工业发展技术标准和技术政策，引导企业采用新的工业技术。将清洁生产纳入到技改中，利用技术改造政策促进企业的清洁生产；大力开展清洁生产技术的研究开发和推广转让，并提供清洁生产技术、信息的咨询服务。抓好基础机械、基础零部件、基础工艺的技术改造，提高工业设备的技术水平。强化技术改造资金的投入，保障清洁生产的实施。
再次，严格环境执法，创造清洁生产需求。现行环境管理制度如环境影响评价、“三同时”、排污收费、排污许可证等制度需要逐步完善，确保清洁生产的实施。环境影响评价制度和“三同时”制度应当与对生产技术、设备和工艺过程进行的清洁生产审计结合起来进行。在实施排污许可证时，特别在核定许可排污量时，必须要求企业做清洁生产审计，允许企业排污量以审计后的排污量为准。排污收费制度应变单因子收费为多因子收费，提高收费标准，排污费使用要考虑优先用于企业实施清洁生产。加强和完善环境机构的监测、监视、监督能力，改善环境监测、监视系统设施，提高环境污染监测、预测的技术水平与能力。实施“环境标准”、“ISO14000认证”等，逐步形成多角度、多层次的实施清洁生产、推动清洁生产的实施。并严格执行污染物排放标准，贯彻“污染者付费”原则，促使生产者自觉进行污染预防和治理。在工业项目建设中严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不符合要求的工程坚决制止。
鼓励“三废”资源综合利用，实行“谁投资，谁受益”原则，获益归企业所有。企业生产过程中产生的废弃物和未经加工的残留物，鼓励外单位使用，原则上不得向使用单位收费或变相收费。要利用法律有效保护具有环境保护标志的产品的生产与使用，鼓励人们购买和使用绿色产品。
2．引导企业开发绿色产品。所谓绿色产品是指从生产到使用乃至回收的整个过程都符合特定的环境保护要求，对生态环境无害或危害极少，以及利用回收的可循环再生产出的产品。绿色产品这一概念是与环境标志制度同时进入人们的生活的。在我国，绿色产品首先出现在食品行业。环境标志制度开始实施后，其他行业也开始开发本行业的绿色产品。与发达国家由消费者推动的情况不同，我国的环境标志制度是在消费者的环境意识还比较差、工业生产的技术水平也还比较低的情况下，由政府从深化环境保护工作的考虑来实施的。由于经济发展水平和技术水平低，开发绿色产品成本高，国内消费者的环保意识比较差，形不成需求市场，所以大多数企业对开发绿色产品缺乏积极性。
目前，可持续发展战略已成为世界各国和我国今后经济和社会发展的基本战略，而生产绿色产品，则是这个总的发展战略的必然要求。绿色产品将成为21世纪最具竞争力的产品乃至主导产品，开发绿色产品应当成为企业发展的一项重要内容。企业如果要在未来的市场竞争中占得先机，开发绿色产品是必不可少的发展战略。
第四、企业进入国际市场的“绿色通行证”
环保标准开始进入国际贸易领域，甚至成为新的贸易壁垒。美国、日本等工业发达国家已发布了一系列的法规、条例，对进口国商品制定了各种环保安全标准。在这种形势下，企业取得ISO14000系列标准认证，其产品就能避开发达国家设置的“绿色贸易壁垒”。使企业获得进入国际市场的“绿色通行证”。
3．加强与环境有关的认证工作。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准（ISO14000）认证、绿色标志认证等。这类认证对企业是非强制性的，具有公证性质。尤其是ISO14000是一个有全球性影响的国际标准，是国际标准化组织（ISO）在颁发IS09000《质量管理和质量保证》系列标准的基础上，又制定的有关环境管理的系列标准，用以规范和约束世界各国的环境管理，提高各国的环境管理水平，协调保护环境，促使实施可持续发展，减少现代工业对社会造成的负面影响，维护全球生态平衡。它提供了一套以预防为主，减少和消除环境污染的管理方法。在国际贸易中，ISO14000认证将影响企业产品的市场准入和市场竞争力，被称作是21世纪企业发展的绿色通行证。
实行环境认证，不仅能树立企业形象，提高企业知名度和核心竞争力，而且兼顾经济效益、社会效益和环境效益。政府部门应鼓励企业自觉向有关环境的认证要求靠拢，消除、减少产品与服务对生态环境的不良影响；加强宣传与环境有关的认证制度，向企业发布与环境有关的认证信息，在认证程序上指导和帮助企业，引导企业自觉顺应这股全球性的绿色潮流，并以此为契机，改善企业形象，提高竞争力，从而推动甘肃工业健康发展。
实施环保认证可以培养新的经济增长点。近年来，环保产业已同开发新能源紧密结合起来，成为调整经济结构，培育新兴产业的重要环节，其开发领域、应用前景和潜在市场都十分诱人。国内市场上，普通消费品的消费需求已接近饱和，但环境等公用品的消费需求则十分强劲。如果大力宣传ISO14000系列标准，以此规范各级政府、广大企业和消费者的行为，不但可以促进环境监测行业产品和设备的生产、服务和技术的改进，带动多种新的产业和服务部门如废旧家用电器回收、再生能源开发、节能服务业等行业的兴旺，还可以推动多个相关新兴高科技产业的崛起。
实施环境认证可促进经济增长方式转换。甘肃目前的工业增长主要是靠资源和要素的大量投入取得的。这种粗放型的经济增长模式已难以为继。当前，全国产业结构调整出现新趋势，即合理利用自然资源，以尽可能少的环境代价和能源资源消耗，获取国民经济的持续快速增长和产业结构的优化。这正是环境标准的要求。再次，实施环境标准认证，走可持续发展之路。面对国际市场的绿色挑战，未来的市场竞争，不再局限于传统意义上的质量、价格等方面的竞争。环保水平的竞争，将成为更有决定性的竞争。消费者注重的不仅仅是产品的品质、性能和服务质量，而且还有对人体安全、卫生和环境的影响。这要求企业在营销活动的全过程中，树立绿色营销观念，在开发设计新产品、包装、销售、使用、服务等各个环节，都要切实把环境保护的要求纳入企业的决策要素中。这样才能以更好的环境形象来增强企业的竞争能力。
在企业内部实行与环境相关的认证。一是促使企业自觉遵守环境法律法规。ISO14000标准要求企业作出遵守环境法律法规的承诺，要求企业确定适用于其活动的法律法规并遵守之。企业按ISO14000标准建立环境管理体系，对督促企业自觉遵守有关环境法律法规有十分积极的意义。二是促使企业在其生产、经营活动中考虑其对环境的影响，减少环境负荷。ISO14000标准要求企业判定出其活动中会对环境有重大影响的因素并对其实行运行控制措施，以减轻对环境的压力。三是促使企业加强环境管理。目前，我国企业的环境管理还很不完善，甚至存在严重的缺陷。ISO14000为企业提供了一套建立并逐步改进环境管理体系的方法，而且，ISO14000标准并不要求企业撇开现行的管理体系而另搞一套，可以对现行管理体系加以修改，使之达到ISO14000标准的要求，使企业对污染预防和环境行为的持续改进作出承诺，并对重大的环境因素制定出具体可行的环境目标和实施措施，这是从管理方面对企业提出的要求。四是增强企业员工的环境意识。按照ISO14000标准的要求，企业应该对从事可能对环境产生重大影响工作的员工进行教育、培训，使员工能够胜任所担负的工作，培养员工的环境意识，在工作中考虑环境效益。针对普遍存在企业员工环境意识不强、环境技能培训不够的情况，提高他们对ISO14000的认识是非常必要的。五是促使企业节约能源，再生利用废弃物，降低经营成本。能源消耗、废弃物的产生均可作为环境因素列入企业的有关管理程序，按照ISO14000的要求实施运行控制并作出持续的改进，企业可以按照自身的情况，逐步实现能源消耗的减少和废弃物再生利用。这样既减少了资源消耗，减轻了污染，又降低了生产经营成本。
4．以制度创新推进企业绿色经营战略。绿色经营战略是一项系统工程，它不仅需要企业的自身努力，还需要政府、社会等各方面的大力扶持，尤其是需要与生态经济有关的制度创新。
一是建立绿色产权制度。从生态环境保护与建设角度规范企业经济活动与发展行为，形成强有力产权约束，造就严格的生态经济责任，从而有效刺激与规范企业可持续发展经济行为，为实现企业经济与生态环境协调发展不断注入新的活力。建立绿色产权制度，是在国家拥有环境资源最终所有权的同时，企业得到环境资源的占有权、使用权、经营权、受益权，从而调动其绿色投资，保护与建设生态环境的积极性。
二是建立企业绿色经营制度，即形成企业内部绿色经营机制。生态与经济一体化的企业绿色经营机制包括：有效的激励约束机制、合理的保持经济持续增长的资源配置机制、有力的保障企业经济与生态环境有机统一与协调发展的协调机制。绿色经营制度、绿色营销制度、绿色生产制度、绿色技术制度、绿色投资制度、绿色分配制度等。这些制度的建立与实施，为生态环境系统在企业生产、交换、分配、消费的再生产全过程提供一种有效的机制保证，并让这种机制使企业生存与发展对生态环境产生一种内在的需求，形成有效的企业经济与生态环境相统一的运行机制和动力机制，即形成有力的保障企业经济与生态环境相互协调与可持续发展的协调运行机制。
三是建立绿色管理制度，即生态经济与可持续发展经济管理制度。这是把生态环境资源纳入到规范企业经济活动与发展行为和考核企业发展绩效中去，有效的实现企业经济可持续发展，它包括企业绿色管理体制和绿色考核制度。建立与现代企业制度相适应的企业生态经济与可持续发展管理体制，至少应当包括建立健全企业绿色管理组织体系，（还包括促进生态环境保护与建设经济技术体系、执行国家和政府各种生态环境法律和法规组织管理体系，生态环境文教体系等），企业生态经济与可持续发展经济管理制度。
（二）企业发展的标准化战略
企业在整个生产经营过程中，都必须有标准和规范，企业标准包括产品标准、质量体系要求、工作流程等多种形式。在市场开拓、赢得顾客以及促进销售等方面，标准的重要性正在日益突出。标准在现代国际贸易中有着重要的作用，它决定和影响着产品在市场上的竞争能力。产品质量的竞争，在一定意义上是产品标准的竞争，即标准的技术水平和标准对市场的适用性的竞争。尤其是根据WTO／TBT协定，符合规定条件的技术法规和贸易标准以及合格评订程序是合法的保护手段，发达国家常常以此作为保护本国利益的贸易技术壁垒。在全球经济一体化的市场竞争中，政府和企业制订的技术法规、标准等必须与TBT协定一致，才能使企业和国家利益得到有效保护。企业通过实行标准化经营战略，不仅能有效地保证企业产品质量，也有效地促进企业的技术创新，提高企业的核心竞争力。因此，企业的标准化管理已成为企业管理中的重要部分，创新传统的标准化工作思维模式，已成为新型工业化下企业发展的迫切任务。
1．企业标准化战略创新。目前，甘肃省企业标准化工作已取得了一些成绩。根据省技术监督部门统计，2002年全省消灭无标生产工作圆满完成，标准覆盖率由43．95％扩大到98．5％，产品质量平均抽检合格率由69．34％提高到85．15％，消灭无标生产工作转入长效动态管理；省技术监督系统进一步完善标准备案等制度，积极引导省内企业采用国际标准和国外先进标准，完成“双采”验收65项，累计达2145项，已覆盖了全省的重点行业，有力地带动了全省重点产品质量的提升；共发布地方标准89项，累计达802项。
随着全球化经济的发展，现代企业在经营过程中经常遇到有关标准、质量认证、检测等方面的新问题。如兰州市某轴承厂，是一家基础较好的老企业，长期沿用传统的企业标准进行生产，使产品在市场准入方面遇到障碍，企业陷入破产的境地；省内一家电子企业在按照行业标准生产出优质产品后发现，在国际市场上不同的国家、不同行业需要不同的标准认证，由于无法满足销售对象对产品的标准要求，产品的市场竞争力大大下降。
