在市场经济条件下，产权是一切市场经济主体进行资源组合和利用的基础，对产权的管理则可以明确产权运营和流转中的产权关系，合理界定产权范围，确定产权主体的权责，促进资产利用效果最大化，保障所有者的权益。
一、产权管理的概念和特征
（一）产权管理的概念
产权管理是指对财产所有权的主体及其不同权能进行界定，确定产权关系中各个主体的地位、权利、义务和责任，对产权纠纷和争议进行协调解决等一系列活动的总称。产权管理是财产管理的现代形式，是财产所有者有效保障自身权益的积极手段。
由于产权管理是比所有权管理含义更为广泛的概念，因此，产权管理中首先强调财产所有权的实现形式要与市场经济运行的基本规则相适应，即产权管理首当其冲的是所有权管理，其次是对派生产权所涉及的主体和财产权利的管理，进而合理界定各个层次主体之间的责权利关系，协调不同层次的产权业务活动，从整体上实现国有资产产权效率的优化。
（二）产权管理的特征
从资产管理范畴看，产权管理区别于财务管理、收入管理等其他管理活动的特征主要体现在以下方面：
1.产权管理产生于市场经济条件下所有者权能发生分离的前提下，管理对象、管理范围、管理手段等要按照市场经济的运行要求进行相应的变革。
2.产权管理的主体是资产的投资者或者出资人代表，即行使所有权的主体。
3.产权管理的对象是权利，包括原始产权和派生产权，通常是资产实物形态与价值形态相结合基础上的财产权利。
4.产权管理的目的是产权明晰化、运营规范化。产权明晰化是指产权主体明确，产权关系界区清楚，就是要确认产权的不同主体及其相互之间的财产关系，规范各自的权利边界和范围。运营规范化就是要按照法律法规和协议规定的资产用途、经营方式、管理制度、所有权实现形式等对资产的使用进行管理，以维护资产的安全完整和保值增值，保障所有者的权益，实现资产效益最大化。
5.产权管理的本质是责任管理。即各个层次的产权主体对相应范围内资产行使权利的同时，要对资产的存量和增量及其利用效果、处置方式等承担合规、保全、增值等责任。合规责任要求照国家的法律法规和法人之间的协议或合同、法人的章程等进行资产配置、使用和处置，保全责任要求在资产运营的各个环节做好资产实物形态和价值形态的维护，增值责任要求对用于经营性用途的资产进行投入产出核算，追求资产的最佳效益。
二、产权管理的基本要求
（一）依法进行产权界定
产权界定是依法划分资产所有权、经营权、使用权等权利的归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及其管理权限的一种法律行为。产权界定包括两方面的内容，一是所有权的界定，二是与所有权相关的、由所有权权能分离而产生的其他产权的界定。通过产权界定工作，可以明晰产权关系，有效保障所有者的权益，充分调动资产经营者和使用者的积极性。
对于产权界定的实施，国家有关法律法规中明确提出了产权界定应坚持的四个原则，即维护资产所有者权益的原则，谁投资、谁所有、谁受益的原则，以事实为依据、以法律为准绳的原则，以及兼顾各经济主体利益的原则，规定了产权界定的基本方法，还对不同所有制性质、境内外的企业单位资产产权界定的具体办法提出了操作规范。这些都是产权界定的法律依据和工作指南，必须在实践中全面遵守。
（二）依法办理产权登记
产权登记是有关部门对资产进行登记，依法确认资产原始产权和派生产权的一种法律行为。通过产权登记能够及时反映占有使用资产的存量分布、价值总量及其增减变化情况，使各层次的产权主体对所使用或经营管理的资产心中有数，并明确责任范围，对于维护所有者、经营使用者的权益有着重要意义，是整个产权管理的基础工作。国家对于产权登记的管理主要通过按照法定程序办理工商登记取得营业执照，以及办理国有资产产权登记取得《国有资产授权占用证书》两种形式进行。任何产权主体的设立、变更和终止时都必须依法办理产权登记手续，以明确其占用资产的增加、减少情况和责任变化情况。
（三）合理确定经营方式
资产的经营方式是将资产用于生产经营活动的不同模式，比如自营、出租、出借、投资等。在不同的资产经营方式下，产权主体的权利和责任范围不同，资产的收益大小也有差别，因此，资产采取不同的经营方式不仅涉及所有权实现形式的变化，而且关系到产权主体的权益保障。当前市场经济运行中各种资产经营方式并存，而针对股份制经营、联合经营、租赁经营等采取相应的委托管理、授权代理、产权代表制、归口管理制等都是可行的产权管理方式。
（四）正确处理产权纠纷
产权纠纷是指由于财产所有权及经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议，包括不同所有制产权主体之间因对某项或多项财产所有权归属不清而引起的纠纷，也包括同一所有制内部产权主体之间在财产最终所有权归属相同的前提下因经营权或使用权归属不清而引起的纠纷。处理产权纠纷的过程，也是确认产权主体、区分权责范围的过程，应当以维护所有者权益为宗旨，依法采取协商解决、调解、裁定或诉讼等方式，本着实事求是、公正、公平和充分协商的原则予以解决。
