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第18章 改革开放以来中国非公有制企业人力资源激励

从1949年到1978年,我国的政治运行凸显的是浓郁的“革命”色彩。这一阶段的所有革命活动都是围绕一个主题———斗私、批私、改私,把私变成公,主要表现为把民族资本改造为国有资产,在农村建立人民公社。所谓变成公就是指变成两种所有制———全民所有制和集体所有制。

改革开放以来,与我国国有企业的改革和发展密切相关的另外一个重要现象,是各种非国有制企业从无到有、从小到大迅速崛起,发展成为国民经济中的重要力量。这些企业包括从1978年之后迅速发展起来,到20世纪90年代中期以前曾经在我国经济中扮演重要角色的乡镇企业;自改革开放之后出现在90年代中期以后逐渐发展壮大起来的私营企业;还有伴随改革开放在我国经济中发挥重要作用的三资企业。

随着我国市场经济体制的成熟和完善,乡镇企业已完成其在我国经济发展过程中历史使命;三资企业在我国经济中所占的比重相对较少。而私营企业在我国发展迅速、一枝独秀,其在国民经济中所占的比重不断提高,所作的贡献越来越大,因而在我国非公有制经济中最具代表性。因此,本节着重分析私营企业人力资源激励问题。

一、私营企业的界定

(一)民营经济、民营企业和私人经济

“民营”经济或“民营”企业,近十年来已成为人们习惯用语,人们也心知肚明,这个“民营”就是指私有经济或私人企业。然而就经济学意义讲,这个用语并不确切也不科学,可以说它是在我国特定历史时期的产物。

在20世纪80年代一段时期曾流行“戴红帽子”。这是因为我国刚开始从计划经济转向社会主义市场经济,当时社会主义市场经济概念尚未提出,计划经济体制下长期形成的以“公有”为尚的传统意识还盘踞在人们脑海中,把市场经济等同于资本主义,把私人经济看成与公有经济“水火不相容”的传统观念,对私有经济虽不致谈虎色变,但对这类字眼极为敏感,极力忌讳。我国私人经济和私人企业最早是在浙江温州一带发展起来的,当时为了避免传统观念的阻力,不少私人的个体企业和合伙合作企业常打着“股份合作制”的名义出现,图的是“股份合作制”是一顶集体所有制的“红帽子”;后来也有一些私人企业想方设法挂靠国有企业或某些政府部门,无非也是想找一顶“红色保护伞”。90年代初中央虽明确提出社会主义市场经济战略目标,而且明确以公有制为主体、多种所有制共同发展的方针,但一些私人企业家及一些学者还心有余悸,就提出了“民营经济”、“民营企业”的称谓,“民营”两字虽称不上“红色帽子”,但毕竟避讳了“私有经济”、“私人企业”的敏感字眼,而且一直沿用到今天。这种讳“私”忌“富”的意识与心理,归根到底,应是改革开放以前几十年“左”的思潮造成的精神伤痕。“民营”这一用语是我国在从计划经济向社会主义市场经济转轨过程中特定阶段的产物。

尽管我们在国内自己用了多年的“民营经济”、“民营企业”的用语,但国外学者和媒体一直把它称之为“私人经济”(PRIVATEE-CONOMY或PRIVATESECTOR)或“私人企业”(PRIVATEENTERPRISE)。不仅如此,我们对外介绍时也直截了当地说是“私人经济”或“私人企业”。所以,所谓“民营经济”或“民营企业”的用语,是一种“自欺而不欺人”的文字游戏。

对于社会经济结构来讲,无论在马克思主义经济学或西方经济学里,重要的是“所有制”问题。马克思主义经济学所强调的所有制不是一般财产所有制,而是生产资料所有制,而在生产社会化条件下生产资料的组合体是企业,企业是公有或私有便成为马克思主义经济学关注的要点。西方经济学关注的是生产要素的“所有权”,而生产要素的组合体为企业,故它特别关注企业的产权。经济学(无论马克思主义经济学还是西方经济学)都把“所有制”作为反映经济实体或企业的本质属性的首要标志。在我国社会主义经济中,明明是私人经济或私人企业,却用“民营经济”、“民营企业”一词,正是在“所有制”这个反映经济本质属性标志上采取隐晦、规避的做法,这一用语在理论上是不确切的。

(二)私营企业的界定

根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(1998年8月28日)第九条规定:“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。”

二、改革开放以来我国私营企业的发展

1978年以后,随着社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型不断深入,私营企业经历了孕育、萌发到发展、成长直到近几年的迅速发展等阶段。

(一)起步阶段(1978~1981年)

自1956年“公私合营”完成至1966年,私营经济接近空白。其后10年“文革”,随着批判“小生产自发势力”和“割资本主义尾巴”深入展开,私营经济在中国大地几乎绝迹。1976年粉碎“四人帮”,冲破了长期“左”倾错误的严重束缚,给私营经济发展提供了政治空间。

1979年9月29日,叶剑英同志在庆祝中华人民共和国成立30周年大会上的讲话中指出:“目前在很有限的范围内继续存在的城乡劳动者个体经济,是社会主义公有制经济的附属和补充。”1980年8月17日,中共中央在关于转发全国劳动就业会议文件的通知中明确提出,要鼓励和扶持城镇个体经济的发展。1981年,国家在雇工问题上又有所松动,允许有技术和手艺的个体劳动者可以请1~2个帮手,带不超过5个徒弟。在这一时期,我国城乡个体工商业户从1978年底的14万人发展到1981年的182.9万户、从业人员227.9万人。

因此,从严格意义上讲,这个时期还没有真正意义上的私营企业,只有个体工商户。

(二)高速发展阶段(1982~1985年)

1982年9月,中共第十二次代表大会召开,大会报告指出:“在农村和城市,都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展。”同年12月全国五届人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第十条规定:在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法权益和利益。以党的十二大为标志,国家关于发展个体经济的方针基本形成。

在这一时期,国家经济形势很好,经济体制改革开始在农村中胜利推进。农村实行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民的积极性,农产品连年大丰收,粮食产量大幅度提高,农民收入大量增加,剩余资金也大大增加。全国的政策环境此时也变得较为宽松。1983年中共中央《关于当前农村经济政策的若干问题》指出:“允许资金、技术、劳力一定程度的流动和多种方式的结合,对发展社会主义经济是有利的。”1984年10月通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:我国现在的个体经济是社会主义经济必要的、有益的补充,是属于社会主义经济的。这个阶段的特点是在社会主义实践和拨乱反正中,人们对私营经济的认识逐步加深,有关私营企业的政策、条例逐步形成。于是,在从1982年到1985年的这四年中,我国私营经济获得了高速发展。

(三)稳定发展阶段(1986~1989年)

这一阶段,由于私营经济发展过快,势头过猛,并暴露出一些较为严重的问题,国家加强了对私营经济的管理,有关政策、法规也日趋完善。1987年召开的党的第十三次代表大会指出:“目前全民所有制以外的其他经济成分,不是发展太多了,而是还很不够。对城乡个体经济和私营经济,都要鼓励它们发展。”1988年4月,《中华人民共和国宪法》确立了私营经济的合法地位,同年6月国务院出台了《中华人民共和国私营企业暂行条例》。1989年,国家工商行政管理局根据宪法和《私营企业条例》,开始对私营企业的登记注册工作,当年共登记私营企业90581户。1989年11月9日,党的十三届五中全会通过的《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》指出,应当运用经济的、法律的和行政的手段,对个体经济加强管理和引导,鼓励它们在国家允许的范围内继续发展,发挥它们发展生产、方便人民生活和扩大劳动就业等方面的积极作用,限制它们不利于社会主义经济发展的消极方面。这几年,在国家的政策导向和市场机制的作用下,私营经济和个体经济在行业结构、人员结构和经营规模等方面进行了一些调整,使前几年过高的增长速度受到抑制,呈现出一种稳定发展的态势。

(四)调整、巩固阶段(1990~1992年)

从1989年下半年起,由于受到多种因素的影响,我国私营经济进入了一个调整、巩固阶段。从1988年下半年起,由于通货膨胀等原因,国家开始治理宏观经济环境,整顿经济秩序,因此,经济环境明显地由松变紧。1989年春夏之交,政治风波平息后,社会环境也有所变化。在舆论宣传方面,出现了对私营经济压制的声音,在实际工作中,有些地方对私营经济的管理收紧,比如在财税大检查中对一些私营业主加以过重的惩罚等,导致一些私营业主歇业。

(五)第二个高速发展阶段(1993~1996年)

这一阶段,邓小平同志发表“南巡”讲话,提出了社会主义也可以搞市场,停止了“姓资”、“姓社”的争论,并提出了三个有利于标准。党的十四次代表大会明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并进一步指出:“在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展,不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。”“共同发展”的方针打破了一段时间以来“左”倾思潮针对私营经济的怀疑与指责,给私营企业家提供了稳定的政策预期,使私营经济重新获得了生机。党的十四大以后,我国现代化建设和改革开放都进入了一个高速发展阶段,国民经济持续、快速、健康地发展,改革开放迈出了更大的步伐。1993年虽然出现了一些问题,但是由于国家及时地采取了加强宏观调控的措施,经济秩序逐步恢复正常。所以,1994~1995年,私营经济出现了高速发展的形势。

(六)持续快速发展阶段(1998年至今)

随着1998年党的十五大召开,我国的私营经济得到持续快速的发展。这一阶段,私营经济从社会主义经济的补充地位上升到社会主义市场经济的重要组成部分。与此同时,放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争。私营企业进入了全面健康发展阶段。

党的十六大后,“国退民进”的改革意味着:一是现有的私营企业可以多种方式进入国资领域;二是大量的国企通过改制成为私营企业。这说明我国的经济社会结构已发生了深刻的变化,国有企业、外资企业、私营企业将托起欣欣向荣的中国经济。

这一时期的政策变化是在完善基本经济制度方面。党的十六大报告强调指出:第一,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;第二,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。关于非公有制经济中出现的新的社会阶层时,明确指出:“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。”强调把人们对社会发展的贡献作为评价人的政治觉悟和思想品德的标准。在此次大会上,中国共产党向私营企业家敞开大门,并明确指出要把“社会各个阶层的先进分子吸收到党内”,私营企业家这种两栖化的生存,说明私营企业在政治上获得了与国有企业的同等待遇。

2005年2月,“非公经济36条”的出台,确立了非公有制经济的市场主体地位,放宽了非公有制经济的准入,加大对非公有制经济的财税金融支持,完善对非公有制经济的社会服务,鼓励和支持非公有制企业扩大出口和“走出去”,且在对外投资、进出口信贷、出口信用保险等方面,个体私营企业与其他企业享受同等待遇,支持非公有制企业开拓国际市场。这些政策为私营企业的发展提供了极大的支持。

2007年,党的十七大报告指出,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争这“两个平等”是党的十七大在非公有制理论上的最大亮点。这一切都说明,我国私营企业的发展进入了一个崭新阶段。

三、我国私营企业的发展现状及其地位作用

(一)我国私营企业发展的现状

改革开放以来,私营企业从无到有、从小到大,从公有制的补充成长为社会生产力发展的重要力量,发展上既呈现出量的加速扩张,也呈现出质的渐进提升。

1.数量和注册资本的增长。私营企业总量在新时期一直呈现快速增长的态势。1981~2005年私营企业数量的变化轨迹。从轨迹的形状可以看出,这是一条增速不断加大的凹形曲线,充分说明私营企业作为一种重要经济成分,它的群体数量一直加速递增。从全国工商联获悉,截至2007年6月底,我国私营企业已超过550万户,占全国法人企业总数的80%以上。

1989~2005年私营企业注册资本的变化轨迹。可以看出这也是一条增速不断加大的凹形曲线。据国家工商总局发布的统计数据显示,2006年私营企业的注册资本(金)已达到76028.5亿元。

2.产值和销售额的增长。1992~2005年私营企业总产值和销售额的变化轨迹。1989年,私营企业产值为422亿元,2003年增加到20083亿元,增长了48倍,年均增长47.15%;实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2003年的10603亿元,增长了近56倍,年均增长49.51%。由中华全国工商联主编的《中国民营经济发展报告(2005~2006)》蓝皮书提供的数据显示,我国民营经济占国民经济的比重已从2000年的55%增长到了2006年的65%左右。

3.规模和实力的增长。2005年中国私营企业调查报告显示,私营企业的资本规模中位数比2002年第五次调查时上升了20%,销售额的中位数上升了近10%。本次调查收回的问卷分两部分显示:工商联调查企业的所有者权益总额的中位数为92万元,而它们在开办时的实收资本总额中位数为50万元,资本增值了0.84倍。工商联调查企业的所有者权益总额的中位数为300万元,而它们在开办时的实收资本总额中位数为100万元,资本增值了2倍。这说明,无论是一般性私营企业(工商局调查的对象)还是代表性私营企业(工商联调查的对象),它们在开办企业后,资本都有增值,区别仅仅在于增值快慢而已。在2003年底,在工商局调查企业中,所有者权益超过1000万元的占15.2%,超过5000万元的占3.6%,超过1亿元的占1.2%,也就是说,所有者权益超过1000万元以上的私营企业,约占20%;工商联调查企业中,相应的比例更大,所有者权益超过1000万元的占26.0%,超过5000万元的占6.9%,超过1亿元的占3.5%,也就是说,工商联系统的私营企业的所有者权益超过1000万元的户数占到36.4%。

企业的销售额也有增长。2003年底,工商联调查企业的销售额中位数为200万元。工商联调查企业的销售额中位数为640万元。

2003年底,全国私营企业户均雇工11.73人,户均从业人员为14.3人;雇工100~500人的有34617户,雇工500~1000人的有3334户,雇工1000人以上的有1130户。2003年私营企业户均注册资本达117.47万元;注册资本500万~1000万元的有84620户,1000万元以上的有51830户,注册资本1亿元以上的有1156户。这充分说明近年来私营企业经营规模继续扩大,经济实力明显增强。

4.私营企业的结构不断优化。私营企业的结构优化体现在:一是涉足的行业领域不断扩大,有明显拓展和延伸的趋势。改革开放之初,私营企业只能生产一些简单的日用产品,从事第三产业中的一些需要很多人力资源的行业。现在,私营企业能够生产绝大部分轻工产品,也能生产部分重化工产品,第三产业中的咨询业等一些对人力资源要求较高的行业已经有较多的私营企业存在。二是外向型私营企业数量持续增加。我国加入WTO后,大多数私营企业对不断变化的市场环境做出了积极反应。私营企业参与国际竞争表现在两个方面:一方面是产品销售到国外;另一方面是向海外投资。2005年中国私营企业调查报告显示:在2003年,被调查企业中有21.4%的企业的产品销售范围(或提供服务范围)涉及了国外;有2.0%的企业已经向海外投资;有0.3%的企业在海外的投资额超过了100万美元。2003年,出口创汇的私营企业74443户,出口创汇折合人民币1749.68亿元。2004年私营企业出口额约占出口总额的1/9,到2006年上半年已经占到1/6.最新数据显示,2006年中国民营企业出口发展迅速,出口额首度超过国有企业,其中私营企业贡献突出,出口额占民营企业出口额的80%。据商务部的统计数据表明,2003年中国对外直接投资净额为28.5亿美元,其中私营企业约占47%;2004年私营企业约占全部对外直接投资额比重的56%,累计对外直接投资净额448亿美元;2005年中国对外直接投资净额122.6亿美元,其中,新增股本投资38亿美元,当期利润再投资32亿美元,其他投资52.6亿美元。国有企业占投资比重由2004年的35%降至29%,非国有企业比重持续提高。海外上市融资上,私营企业也担当起了重要角色。2004年国内共有84家公司在美国、中国香港、新加坡等证券市场上市,总筹资额高达111.5亿美元。盛大、百度、搜狐、侨兴、无锡尚德、上海四方等一批私营企业越洋到海外成功上市。三是高科技私营企业加速发展。近年来,私营企业中的高科技企业比重明显加大,不少私营企业直接从事科技产业。从全国工商联获悉,目前私营企业占绝对多数的中小企业提供了大约70%的技术创新、65%的发明专利和80%以上的新产品,成为自主创新的主要研发阵地。

5.企业生命力持续改善。从改革开放到现在,私营企业在质的方面成长也十分明显,表现为:第一,资本有机结构不断提高。2005年与1989年相比,私营企业资本密集度提高了20多倍,这反映了私营企业的有机构成在提高,也说明其生产率在不断提高。第二,生命周期不断延长。

(二)私营企业的地位和作用

改革开放30年来的实践证明,快速成长的私营企业是推动我国国民经济和社会发展的重要力量,并已成为国民经济的重要组成部分。

1.经济增长的重要推动力量。改革开放以来,个体、私营经济等非公有制经济年增长率达30%左右,远高于全国的年平均增长率(9.6%),它们对国内生产总值的贡献率从1989年的不到1%增长到2002年的20%以上。根据2005年中国私营企业调查报告显示,在经济增长率方面,私营企业的产出总体上呈高速增长态势。私营企业产值由1989年的422亿元增加到2003年的20083亿元,增长了48倍,年均增长47.15%,远高于同期规模以上工业企业总产值的平均增长速度17.6%。国家统计局的资料显示到2005年产值又增长到了27434.1亿元。私营经济的高速发展是全社会经济总量快速增长的重要原因之一。

2.就业和新增就业的主渠道。根据2005年中国私营企业调查报告显示,私营企业从业人员由1993年底的372万人增加到2003年底的4299万人,增长了近12倍,年均增长27.72%。最近的统计资料显示,截至2007年3月底,私营企业的从业人员达6663.4万人,私营企业和个体工商户吸纳就业人数占全国城镇全部就业人数的70%以上和新增就业的90%以上,成为就业人口的主要安置渠道。私营经济对社会劳动力的吸纳功能,大大缓解了社会就业压力,为社会稳定做出了巨大贡献。

3.国家税收收入增长的主要源泉。1995~2005年,私营经济上缴税收的增长速度大都在50%以上,不但远远高于国有经济,也高于整个国民经济的增长率。并且,来自私营企业的税收收入在整个国家税收收入的比重也呈加速增长态势。2003年底,工商联调查企业的缴税金额中位数为8万元,与销售额中位数(200万元)的比率约为4.0%;工商联调查企业的缴税金额中位数为25万元,与销售额中位数(640万元)的比率约为3.9%。在国家不必投资的情况下,仅2006年私营企业为国家提供了4110亿元的税收。

4.推进经济结构调整和优化。(1)市场结构。改革开放以来,消费品市场从短缺市场走向买方市场,私营企业在这一过程中起了重要作用。根据2005年中国私营企业调查报告显示,实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2003年的10603亿元,增长了近56倍,年均增长49.51%。国家统计局资料显示到2005年年底私营企业社会消费品零售额为15489亿元。1999年以来,私营经济中的个体私营经济完成的社会消费品零售总额已经基本占到全社会消费品零售总额的50%左右。(2)产业结构。私营企业的产业布局推进了我国产业结构的调整与优化。根据2005年中国私营企业调查报告显示,以制造业和商业餐饮业所占比重最大,制造业比重达到38.2%,商业餐饮业达到24%,这两项合计超过了60%。值得注意的是,社会服务、科研技术等新兴行业的比重增长迅速,如社会服务业从5.6%增长到了11.1%,几乎增长了1倍;科研技术业从2.1%增长到了5.5%,几乎增长了1.5倍;把教育文化与卫生体育作为主营行业的企业也占了4%。这些变化说明,私营企业在第三行业所占的比重在逐步提高。(3)所有制结构。随着国有企业改革的深化,国有经济在GDP的比重逐年下降,非国有经济的比重则是迅速上升。截至2007年6月底,我国私营企业已超过550万家,占全国法人企业总数的80%以上,加上2621万个体工商户,成为企业群体的主要构成部分;非公有制经济在国民经济的比重已占到65%。私营经济的发展为我国的社会主义市场经济创造了一个多元化主体竞争的环境,并且成为产业结构调整和提高竞争力的直接动力,促进了国有经济的资产重组和经营机制的转换。应该说,私营经济特别是私营经济的迅速成长促进了我国经济制度的不断完善。

四、发展中的私营企业人力资源激励特点

改革开放以来,我国私营企业实现了超常发展,成为推动国民经济发展不可缺少的一股强劲的新生力量。随着企业的不断壮大、各项管理制度不断完善,对人员素质、水平、能力也提出了更高的要求。由于不少私营企业在发展之初,一般将人力资源置于次要的地位,重视程度不够,而当人员素质成为企业发展的重要的推动力量之后,人员所构成的组织效率问题也日益突出,人力资源管理日益引起私营企业的关注,激励机制的应用也随之备受重视。

(一)激励机制灵活

中国私营企业的激励机制与国有企业、国外企业、合资企业等有着较大的区别,在激励机制方面有着自己的特点。与国有企业相比,私营企业的生产关系具有优越性,如产权关系明晰,具有对资本增值负责的硬约束机制;生产经营自主,具有完全独立的决策权;运行机制灵活,具有灵敏的市场信息传导机制;私营企业最具创造力,有利于发挥员工的才干和特长;等等。

(二)血缘化

家族企业虽然是一种古老的经济组织形态,却有着极强的与时俱进的演化能力,目前仍在世界经济中扮演着重要的角色。家族企业数量占世界自由经济体所有企业的百分比为80%~98%,家族企业生产的产值占美国国内生产总值(GDP)的百分比为49%、占大多数其他国家GDP的百分比为75%以上,家族企业雇佣的劳动力占美国劳动力的百分比为85%、占世界就业人口的百分比为85%以上,家族型控制企业占《财富》500强企业的百分比为37%、占所有美国上市公司的百分比为60%。在目前我国国内的民营经济中,家族企业的贡献也至少占到了90%以上。根据对全国私营企业投资构成情况的调查,在私营企业的投资结构中,虽然包括群众集资、其他企业和政府街道投资及海外投资等部分,但这些投资来源所占的比重都十分微小,主要投资者或业主个人占有企业绝对优势的投资总额。1996年业主个人资本占企业资本总量约82.7%,1999年为63.0%,2001年为76.7%。在私营上市公司中,股权结构呈“一股独大”现象,家族成员持股比例普遍较高,家族保持着对企业的控制权。

家族式企业,家族成员控制着企业的决策和管理权(据调查,约90%的企业财务管理控制在家族成员中,中高层管理人员约40%是企业主的朋友或家庭成员),血缘、亲缘关系和伦理规范及家族成员之间的情感成为维系企业管理的纽带,家族外成员较难融入企业组织中,因而私营企业内部人力资源的激励也就不可避免地呈现出血缘化特征。

(三)随意性

改革开放以来,我国私营经济在国民经济的缝隙中得以萌生,在商品经济的土壤中从拾遗补缺的补充地位成长为国民经济中的重要组成部分,但毕竟发展时间较短,不可能在短时间内形成健全的人力资源激励约束机制,因而在相当部分的私营企业中,人力资源激励随意性较强而规范性较弱的现象不可避免。一些私营企业主常常凭个人的意愿或偏好和伦理道德随意地对员工进行奖惩,而且经常是奖得轻罚得重,承诺多而兑现少,缺乏一个明确的标准和规范的奖惩制度。

(四)重物质激励轻精神激励

当前,我国私营企业的管理水平较低是一个客观事实。就目前的情况而言,中国私营企业主的综合素质一般都比较低,大多私营企业主缺乏系统的现代企业管理知识,缺乏战略思维。在对人性的认识上仍然把员工当作“经济人”看待,在相当一部分私营企业主的思想深处还存在着“金钱万能”的思想,单纯地、简单地通过物质利益的满足对员工进行激励。因此,在管理方面表现出来的特征是“胡萝卜+大棒”,看重对员工的物质激励,而忽视精神激励,管理特征基本上是“泰罗制”的中国版本。

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    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
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