登陆注册
12888100000016

第16章 情系民生(5)

进城农民工何时不再尴尬

改革开放使中国大量人口迅速地从农村迁往城镇,形成了颇具中国特色的“新移民运动”,推动着工业化、城市化的进程,对中国政治发展有着深远的意义。

然而,身份的不平等让进城农民工遭遇诸多尴尬。一是劳动和收益上的不平等。农民工所从事的职业,往往是城市中最苦、最累、污染严重、风险大、劳动强度大、技术含量低的职业,而平均月工资为城镇户籍工人月工资的40%-60%左右,实际劳动小时工资只有后者的1/4。二是居住权的不平等。政府对城里的农民工提供的住房帮助有限,农民工也没有资格享受住房补助和优惠政策。农民工的住房许多还是临时的简易工棚和等待拆迁的危房。三是社会福利权益的不平等。他们不能享受失业救济,没有养老金,没有最低生活保障。四是子女受教育权不平等。没有当地户籍的农民工子女必须交纳高额赞助费才能就近入学,否则只能选择办学条件较差的农民工子女学校。五是身份的不平等。农民工身份,还经常会受到城镇居民的歧视。

公民身份是公民权利的基础。农民工进城是推进工业化、城市化的重要举措。为此,就必须赋予他们与城镇居民平等的身份,享受平等的劳动权、休息权、社会保障权、受教育权和选举权。这些权利实际上是农民工自信的最大资本。如果让农民工长期生活在城镇的最底层,让他们做最苦的活,拿最低的工资,住最差的房子,生活没有保障,子女入学遭遇高门槛,他们又怎么积极为城市化奉献智慧和才干?

因此,要让农民工与城镇居民一样,凭着自己的技术特长选择工作,促进他们实现自身的价值。还要让他们与城镇居民一样享受住房补贴和优惠政策,可以从银行贷款买自己称心如意的房子,并享受失业救济、养老金和最低生活保障等。让农民工获得更多的政治和经济权益,使他们真正成为城里人,不再遭遇尴尬,这不但是广大农民工的呼声,也是社会进步的必然要求。

(原载2010年6月4日《人才信息报》)

留守儿童需要全社会关爱

据株洲日报报道,芦淞区金轮侨心学校建成全市首个“未成年人(留守儿童)之家”,相关部门捐赠了乒乓球桌、篮球、排球、书架、书籍等,为留守儿童提供了一个集学习、文体、娱乐为一体的活动场所。

留守儿童是一种特殊的社会现象。在工业化、城市化进程不断加快,农村剩余劳动力逐渐增加的社会背景下,许多农民为摆脱贫困,不惜把心爱的幼年子女留在家里,到遥远而陌生的城市打工谋生。这些留守儿童,有的由年迈的爷爷奶奶照顾,有的寄养在邻居家里,有的只能自己照顾自己。他们除了上学,还要做家务,有的还要照顾比自己更小的弟弟妹妹。父母远在外面,家境贫困,没有课外书,没有文体活动,让他们承受着巨大的压力,孤独、无助常常侵袭着他们幼小的心灵。

留守儿童需要全社会的关爱。他们的健康成长是我们社会这个大家庭共同的责任。我们应该用爱心为他们提供一个健康成长的环境,替他们解决生活和学习的费用,顺利完成学业;为他们捐书、送文具,让他们真切感受童年的幸福和快乐。

有了全社会的关爱,留守儿童就能走出孤独与阴影,他们将以感恩的心,努力学习、健康成才,早日回报社会。

(原载2009年6月4日《株洲日报》)

让留守儿童沐浴大爱

据报道,我市一些市民纷纷向留守儿童撒播爱心,愿意当留守儿童的“爱心父母”。

父母远在外地打工挣钱,留守儿童不但要独自打理自己的生活,自觉上学读书,有的还要照顾自己的弟弟妹妹。他们除了支撑起一个被经济浪潮打散的家,还要忍受那种煎熬般的孤独。正是在父母怀里撒娇的年龄,而他们却连见一眼自己的父母都是一种奢望,这种简单不过的愿望也只能偶尔在梦里得以实现。

留守儿童正处在身体发育和学习知识的关键时期,缺少家庭的温馨,感受不到父母的爱,他们的健康成长受到严重的影响。有的因为缺乏营养而发育不良,甚至引发疾病;有的因为不堪忍受长期的孤独而形成心理障碍;有的因为疲于照顾家庭而荒废学业;有的为了在贫穷的状况下维持生活和学习开支而走上违法犯罪的道路。

社会就是一个大家庭,我们每个人都是这个家庭里的一个成员,都有义务来关心家庭里的其他成员。明天就是“六一”儿童节,让我们一起来做留守儿童的“爱心父母”,给他们以家庭的温暖,给他们以社会的关怀。在经济上帮助他们解决基本的生活和学习费用,将他们从无助的困境中解脱出来;在心理上给于正确的引导,教育他们克服孤独,学会忍耐,学会坚强;在感情上方面充当他们的“亲人”,多联系他们,多走访他们,多陪伴他们。我们这个社会大家庭机会越来越温暖,越来越幸福。

(原载2009年5月31日《株洲晚报》)

联动讨薪为农民工解忧

据报道,我市近日首次跨省联动为农民工讨薪,市劳动监察支队与青海省西宁市劳动部门合作,为在西宁务工的9名株洲农民工讨回工资5.6万元。

按照惯例,拖欠农民工工资的事件发生在哪里,就由哪里解决,而且领取工资时农民工须本人到场。这样一来,远在外地打工的农民工,为讨回工资,需来回奔波,容易造成时间和经济上的损失。更重要的是,农民工对能否讨回工资心里根本没底。于是,不少人不得不放弃讨薪。

农民工家乡的劳动监察部门一个电话、一份公函,就能够通过农民工打工地的劳动监察部门讨回被拖欠的工资,并汇到家乡劳动监察部门的账户,让农民工在家门口就能够拿到自己的工资,这对农民工来说,实在是一件大好事。有家乡的劳动监察部门帮助,讨薪将变得容易。

建立为农民工讨薪的跨省联动机制,表面看来只是当地政府为本地的农民工讨回了被拖欠的工资。更加深刻的意义在于,农民工没有了被拖欠工资的后顾之忧,就会信心百倍地进入劳动力市场,接受市场的选择,服从市场的需要,从而促进农村劳动力的有序流动,也为城市各个行业、各个领域解决了用工需求,可有效解决困扰城市的“用工荒”。

(原载2010年2月8日《株洲日报》)

农民工“娘家”要敢于说硬话

全国农民工兄弟有2亿多人,其中1.4亿人已经住进了城市。但在我国,目前尚无归口解决农民工劳动保障特别是拖欠农民工工资问题的专门部门。新浪网8月18日报道说,北京市政府机构改革后,市人力资源和社会保障局新设农民工工作处,专门负责解决农民工的劳动和社会保障等问题,引起社会广泛关注。

农村改革使广大农民走出土地,农村富余劳动力向第二、三产业转移和城镇转移。农民工已经成为全国产业工人队伍的重要组成部分,在城市建设和经济发展中发挥着重要作用。但是,由于相当一部分农民工就业观念相对落后,缺乏信息和技术,自身保护能力较差,往往容易发生不签订用工合同就进场务工,到时候却连基本的工资都难以讨回,甚至发生意外伤害时用工单位连起码的医疗费用都拒绝支付,可怜他们只能在万般无奈的情况下走进政府的信访部门乞求帮助。

诸如农民工工作处之类的农民工的“娘家”,就是保障农民工合法权益的政府专门机构。作为农民工的“娘家”,应该在一些焦点问题上为农民工撑腰说硬话。

首先是给予农民工与城镇劳动者平等就业的机会。取消针对农民工进城就业的各种准入限制,将城乡劳动力纳入统一的就业管理服务体系,加快建立和完善城乡劳动者平等就业制度,促进城乡统一、平等竞争、规范有序的劳动力市场的形成。加强劳动力市场制度建设,推进工资集体协商,合理提高最低工资标准,健全劳资纠纷协调机制,为劳资双方搭建平等谈判的平台,引导和促进和谐劳动关系的形成。

其次是让农民工享受到均等的基本公共服务。消除对流动人口的歧视政策,将流动人口纳入当地经济社会发展规划。农民工所需公共服务经费以政府财政投入为主,公共服务政策应该充分体现对农民工困难群体的优先和优惠。让那些长期在城市就业、生活和居住的农民工及其家庭对住房、教育、医疗、安全、娱乐等方面的需求能够得到一定满足。

再次要促进农民工市民化。加大户籍制度改革力度,推进劳动就业、义务教育、计划生育、医疗卫生、社会保障等与户口性质相关的行政管理、社会管理等制度的配套改革,逐步形成农民工与城市居民身份统一、权利一致、地位平等的制度体系,让广大农民工移居城市不受户籍限制,子女入学和就业不受身份限制,接受就业培训和社会保险不受地位限制。

(原载2009年8月21-27日《人才信息报》)

农民工何时不再讨工资?

据报道,年关将近,市劳动局、建设局、公安局和总工会联合开展农民工工资支付情况专项检查,对拖欠、克扣农民工工资的责令改正并予处罚。

农民工辛辛苦苦出卖自己的劳力,为的是换取那并不丰厚的工钱养家糊口。可在其他人准备欢度佳节的轻松氛围里,许许多多农民工却为讨不到自己的工钱而发愁,甚至被逼走上一条艰难的讨薪之路。西安17位农民工讨薪遭围殴,湖北数十位讨薪农民工被暴徒殴打致6人重伤,呼和浩特一讨薪农民工被包工头两兄弟活活打死,河北一名71岁的农民工讨薪15年无着落。

农民工讨薪维权之路何其艰难!当然,其中有农民工维权意识淡薄,未与用工单位签订劳动合同的原因。但笔者认为,农民工都是别无选择才背井离乡到城里打工,能够得到一份工作,对他们来说是梦寐以求的事,他们哪里还敢奢求签订劳动合同呢?靠用工单位的良心,农民工的权益肯定难以得到有效维护。

政府切实为农民工维权是关键。发挥监管作用,加强对用工单位的资质审查,对其信用情况进行严格考量,对有欠薪不良记录的坚决清除出市场。同时,规范建筑市场秩序,杜绝层层转包行为。建立农民工工资保证金制度,预留一定资金作为农民工工资保证,保障农民工工资及时发放。此外,劳动部门能否改变每年年底集中为农民工讨工资的做法,每月或者每季度开展一次呢?减少农民工工资被拖欠的范围和数额,对那些喜欢拖欠、克扣农民工工资的用工者形成高压态势。这样,广大农民工也许将不再为讨薪发愁了。

(原载2010年1月4日《株洲日报》)

确保农民工子女受教育权利

据《株洲日报》报道,天元区各学校本着就近入学的原则,无条件接收农民工等流动人口子女入学,切实做到农民工子女入学一个不漏。

平等接受教育,是公民及其子女的一项基本权利。而在一些地方,学校以学位有限等理由拒绝农民工子女入学,有的则收取高额异地费之后才予以接收。在农民工进城打工谋生成为普遍现象的今天,这种做法是对广大农民工的歧视,是对他们子女正常接受教育权利的剥夺。

农民工是弱势群体,他们来到陌生的城市讨生活,做的是力气活,赚的是辛苦钱,想以此改变自己家庭贫穷的状况。当年幼的子女到了上学的年龄,他们愿意省吃俭用供他们读书,期望他们用知识来改变自己的命运。如果没有学校愿意接收他们的子女就读,或者本来就贫困的他们比城里人还要多交钱才能如愿,对他们来说是一种多么大的伤害啊!

学校就是为学生提供学习环境和机会的地方,对愿意来求学的对象,不应该以任何理由拒绝,也不应该提出诸如交纳异地费才能上学的苛刻条件。教育的目的是提高国民的素质,学校的目的不仅仅是赢得经济利益。如果对农民工等弱势群体的子女另眼相看,就背弃了教育的宗旨。

(原载2009年6月2日《株洲日报》)

同类推荐
  • 大家评大家

    大家评大家

    新文化运动以后,现代文学领域涌现了一大批散文名家——鲁迅、周作人、林语堂、老舍、丰子恺、郁达夫、朱自清、徐志摩、沈从文、郭沫若、茅盾、曹聚仁、钱玄同、郑振铎、施蛰存、聂绀弩、邵洵美、林徽因、俞平伯……他们的文学成就,如一座座高峰令后人仰止。本套丛书汇集了这些名家的散文经典,从他们优美而富于深意的文字中,我们将体会大家的情怀,品读他们生活的那个民国时代。
  • 贝壳风铃

    贝壳风铃

    文苑精品荟萃中外美文,辑录了一篇篇经典、精彩、有趣、有益的文字,纯粹、清新、智慧,法人深省,感人至深,充满生活情趣,宣扬理性哲思,解读平凡中的意趣与智慧。
  • 唐宋词人审美心理研究

    唐宋词人审美心理研究

    本书内容包括:唐五代词人审美心理研究、北宋词人审美心理研究、南宋词人审美心理研究、审美之旅与现实人生。
  • 爱你如诗美丽(纪伯伦全集)

    爱你如诗美丽(纪伯伦全集)

    本书收入了纪伯伦不为人知的大量散文、杂文、演讲、译文、箴言录等等,纪伯伦的诗歌才华掩盖了他作为冠绝一世的散文家的身份。这是目前全球收录纪伯伦散文、杂篇最全的一本书。从这本书中你可以看到一个慷慨激昂、横眉冷对的纪伯伦,或许这才是他作为20世纪最富盛名的思想家该有的一面。文中饱含纪伯伦对时代、民族、家国的忧思,因为这本书,他足以和鲁迅一起留名青史。
  • 盆地这边

    盆地这边

    本诗集收集了诗人近几年所作的诗歌精选,作者以人生节点上发生的事件的切面为基点,描绘了一些常见的发生在我们身边的一些生活和感悟。这些诗歌作品涉及的题材广泛,内容丰富,是诗人通过对人、事、物的观察和思考,有了深切的感悟之后所作。
热门推荐
  • 都市中的特种兵

    都市中的特种兵

    他曾经是来自部队中的部队实力无人能敌却在他20岁的时候离开了部队他放弃所有的荣耀只为了他承诺的誓言谁也不知道他来自什么部队一切信息一切人物都是神秘的可是在回来的时候却发生很多事情接到了个神秘的任务他该如何选择因为他在部队的命令没有拒绝二字他在犹豫中一年的时间他会发生什么而他的三个兄弟会不会也面临着这样的想法一场心里战争爆发他的命运将会是怎么样的他的未来是怎么样的让我们拭目以待
  • 我爱上了我的表妹

    我爱上了我的表妹

    一个怀着有冠军梦的少年,整天放学到家,就在玩一款现在很火的游戏叫英雄联盟,可是一天出现了意外,回家的时候一个少年出现了车祸回到了一年,是否能完成他那一颗炽热的心,达成自己的梦想。
  • 都市修行记

    都市修行记

    一个世界杀手组织的杀手,偶然间回到华夏,一个个和自己有关的疑惑席卷而来,他的到来,使得,华夏武术界掀起一阵血雨腥风,杨武本书的猪脚看他如何面对席卷而来的疑惑,且看他如何让华夏武术界颤抖,
  • 仙踪,魔族

    仙踪,魔族

    一群少年,游走三界,穿行六道。一次惊心动魄的(我尽量)历险,一个没有终结的故事,一场不平淡的人生。传说,远古时期,三界未分,人魔混迹。为维护三界稳定,天神之神谷慈以自己的身体划分界限,从此人魔殊途。人类力量弱小,为维护人间太平,派遣能够降妖伏魔的冯屠守护人间。冯屠创教传道,授弟子降妖伏魔之术。他的弟子成为玄人。在众多妖魔中,五克是最可怕的。五克是玄人与僵尸的后代,曾因力量过于强大成为三界最大的威胁,于是三界联合灭其族。此血海深仇,五克魔族中最后死去的祭司以血为誓:从此以后,每五百年必有一五克魔人降世,更加强大!凭借月亮的光,太阳的热!血洗三界!
  • 九天之帝

    九天之帝

    征服世间之物,终成九天之帝,与众宠齐乐。。。。。
  • 大逍遥

    大逍遥

    命运长河中,永逝之水上,时光之舟逆流,摧毁天地囚笼,挣脱天地大束缚,驶向彼岸,直达——天威降下,摧毁时光之舟,时光碎片、八种道纹散落天地八方——谓之远古大毁灭时代——亿万年,转瞬即逝……
  • 共主之尊

    共主之尊

    道盛而衰,魔乱天下。本是一乡间孤儿,只求活的自由自在,奈何天下大乱。道,儒,释,魔,妖。争夺天下,天地两界共乱人间。活着怎么这么难,陈风发出呼喊,自由只有靠自己打出来,捅破天,砸穿地只求一个逍遥。
  • 庶出王妃

    庶出王妃

    现代少女在一次爆炸中穿越.......灵魂进入了古代废材庶出九小姐死去的身体使九小姐重生........她会在这个陌生的城市发生什么样的故事呢....与男主角之间檫出怎样的火花呢...........
  • 青春匆匆为红颜

    青春匆匆为红颜

    对青春逝去的时光感到的感慨以及怀念高中时代一起拼搏奋斗的时光和同学们之间的纯真的爱(关爱.有爱.以及懵懂的感情.)以及那不可分割的朋友之间的纯真的友情。用回忆的形式来表达我对青春的感慨以及对逝去的惋惜,最后同学们的分离给每一个人都来了感动,对不得不分离的现实依然选择了未来生活中的步伐离开了自己的的朋友各自走向不同的道路。对高中时代的疯狂的日子离别后的最纯真的回忆留下了不可抹去的记忆.纪念青春的回忆。
  • 西凉马超

    西凉马超

    马超是一个值得尊敬的英雄,也是一个值得期许的枭雄!若是有这后世之灵魂,他们之间又能够产生什么样的化学反应呢?想必是一个波澜壮阔的世界!