山区农民致富的新开拓——五台县发展商品生产的调查
党的十一届三中全会以后，五台县委带领全县人民，认真贯彻落实党在农村的各项经济政策，迅速摆脱了经济贫困的局面。尤其是中央（1984）一号文件下达后，五台山区农民致富的胆子更壮了。他们努力开拓新的生产领域，进一步挖掘和发挥山区优势，向商品生产的深度和广度进军。整个农村以至城镇到处形成了发展商品经济的新趋势。
因地制宜 建立立体经济结构
分类指导 发展区域商品生产
五台县是一个人多地少，气候差异较大，地理地貌复杂，自然资源丰富的土石山区。全县30个公社，就其经济条件、生产水平和耕作习惯等情况来说，发展很不平衡。从地理地貌看，上地区以清水河上游、台山附近的12个公社为主，境内群山起伏，山多坡广，水草丰盛，发展林牧业有得天独厚的自然优势。中间地区以茹村、豆村、沟南等9个公社为主，地处山区平川丘陵地带，地域辽阔，适宜发展有机旱作农业。下地区以东冶、建安等9个公社为主，山势平缓，有独特的山区峁地特征，有较好的水利条件。从气候条件看，上地区最高处海拔3058米，气候寒冷，无霜期短，全年无霜期在60～100天；下地区最低处海拔646米，气候温和，无霜期长，全年无霜期在120～160天。从自然资源看，全县拥有宜林荒山117万亩，牧坡119万亩，分别占总面积429万亩的27.3%和27.7%，这些牧坡荒山大都分布在境内东北部的山区公社。五台的地下矿藏也很丰富，有煤炭、硫黄矿、大理石等20多种。有黄芪、黄芩、大黄、党参等几百种药材的传统种植习惯。从劳力、技术资源看，全县9万多劳力中有手工艺匠1万多人，可从事陶瓷、砖瓦、石灰烧制、山条编织，以及雕刻、建筑、农副产品加工等几十种行业。五台山的经济状况，具有明显的多层次经营、多样化生产的立体经济结构特点。
五台县委正是在正确认识本地区独特的山区经济结构基础上，领导全县人民，因地制宜，发挥优势，发展商品生产的。县委和县政府把全县30个公社，按其自然特点、生产条件以及各地区的自然优势等不同情况，划分为林牧、农业、农作经济三大专业生产区域，并采取相应的指导措施，因势利导，发展有本地特色的商品生产。对林牧区，他们采取了彻底下放宜林荒山，以不改变林业投资款的使用，鼓励农民种草种树，发展林牧业生产的办法，逐步把这些山区公社建设成为产品基地。目前，全县已下放宜林荒山78.21万亩，占到应下放面积100万亩的78.2%。并发给社员宜林地使用证。绿化验收后，再发给社员林权证，规定长期不变，允许继承，产品处理自主。林业投资款的使用，改变了过去照顾方方面面，撒胡椒面的做法，采取集中使用，重点资助的办法。即对当年造林50亩、100亩、500亩、1000亩以上的户，每亩分别资助1元、1.5元、2元和3元，这样做，基本解决了造林户的苗木资金费。同时，在全县范围内开展了当年造林百亩户、千亩队、万亩公社的“百千万”有奖竞赛活动，极大地调动了农民植树造林的积极性。今年，全县计划造林15万亩，社员自报造林面积18万亩，涌现出12个“万亩林”公社，78个“千亩林”大队，450个“百亩林”户。其中当年造500亩以上的7户，700亩以上的2户，千亩以上的7户。还出现了两个联户小林场，当年计划造林在2000亩以上。据统计，全县春季绿化面积达到9万多亩，完成全年计划的50%以上。为了引导农民从传统的只养役畜、耕畜的小农经济圈子向养肉畜、奶畜和商品畜的方向发展，县委和县政府采取引进优种畜，调整畜群结构，增大母畜比重的办法，发展牧业生产。目前养畜“两户”发展到6000余户。县里给养畜户划定牧坡4.2万亩，占目前牧坡可利用面积10万亩的42%。并要求畜牧兽医部门的技术人员与养畜户签订技术合同，保证对养畜户的技术指导工作。对农业区，县里采取了“长期承包和长承包、短转让”等灵活多样的办法，对土地进行了合理调整，使土地相对集中在了种田把式手里，重点发展了商品粮专业户、重点户。据统计，今春以来全县调整土地，占到总土地面积的4.3%。为了使商品粮专业户稳步健康地发展，县里采取化肥资助、优先贷款、社队补贴等办法，对商品粮“两户”进行帮助和扶持，使全县商品粮“两户”由去年的1565户发展到今年的3000多户，出现了预售粮万斤以上的729户，比去年增加20倍。这些商品粮“两户”中，最多的计划售粮2.5万公斤，今年，全县仅商品粮“两户”计划售粮445万公斤，占到全县包购任务的70.6%。对农业经济区域，他们在着重推广，应用先进的农业科学技术，适当扩大经济作物种植面积的同时，充分利用当地生产水平高、自然条件好的优越性，引导农民在集约经营土地的基础上注重发展农副产品加工业，走加工增值的路子，提高经济效益，求得最佳效果。今年县农业局和科委推广了山药整薯播种、根外喷磷等10项先进农业科学技术，扩大了地膜覆盖大棚蔬菜面积3000余亩。并在全县范围内建立了5个农业科技服务点，联系了30个公社农科站，206个大队，470个联合体，织成了一个庞大的社会化科学技术服务网络，提高了千家万户应用科学技术指导生产和发展生产的自觉性。
通过分类指导，全县区域性生产日趋合理。各地区在大力发展商品生产的过程中，都抓住了拳头产品。这样将会最大限度地发挥山区各种优势，使五台农村经济振翅腾飞。
广开财源 致富道路上各有千秋
深度进军 今日农民敢登“玉皇顶”
实践证明，在致富的道路上，只要立足本地，广开财源，搞种植、养殖能致富，加工、烧制能致富，编织、雕刻能致富，开采、建筑、经营、流通也能致富。多姿多彩，各有千秋。东雷公社上王全大队社员王金海，就靠种、养发了财。他家7口人，两个半劳力。全年承包土地360亩，其中果园300亩，计划产粮3.5万公斤，向国家缴售商品粮2.5万公斤。他家还养了3头大牲畜、2头母猪、2头肉猪、36只羊，年底养羊要达到100只。今年，王金海纯收入可达17860元，全家人均2550元。门限石公社黑石沟掌大队靠山吃山，栽树致富。这个大队70户，273口人，去年全队人均造林11亩。今年大队下放自留山3850亩，计划当年绿化6000亩，人均达到18亩。15至20年后，这个大队有林面积可达2万亩，林业总值120万元，全队户均1.7万元，人均4390元。耿镇公社照吞口大队青年社员戎晋生，今年承包了1000亩荒山，把土地全部退掉，和26岁的妻子刘月香定居深山，常年植树。春季一季植树400亩，预整地100亩，决心千亩荒山一年完成绿化。豆村公社上阳大队社员周三保，去年养羊450只，当年纯收入8300元。今年他扩大饲养量，养羊达到1300只，全年计划纯收入1.5万元。他根据山区立体气候的特点，常年在外，运动放牧，边放牧、边买羊、边卖羊、边生产、边经营，开拓了山区养羊的一条新路子。周三保还联系了本村粮食专业户李根全（承包土地4亩），他的羊粪为李使用，李为他提供秸秆、饲料，双方互不补偿经济。这种以农养牧，以牧促农的简单联合，预示着农村农、工、商走向大联合的社会化生产已经起步。沟南公社永阳大队有10户社员联合办起饲料加工厂，他们加工饲料带养猪，带动了全村户户都养猪，去年这个大队养猪达到536头，户均5.8头，养猪一项，户均收入349元。今年，这个联合体在粮食局等有关单位的大力支持下，扩大了饲料加工生产规模，计划全村养猪1000头，户均10头猪，种、养、加一齐上，全队人均收入可达1000元。东峪口公社尧沟大队社员魏朋金，从1982年从事购销业务以来，规模逐年扩大，项目日渐增多，效益大大提高，去年经营总额达到15万元，收入1万元。今年，魏朋金计划全年纯收入4万元，全家人均1万元。沟南公社沟南大队农民姚俊文，去年经营喷漆、修理、安装、加工、土建、汽冷、油漆彩画7个项目，今年又增加了缝纫刺绣、陶瓷工艺、碎石预制、冷饮加工、书画社、电视投影、客运、购销、鱼池、饭店、旅馆、五台山武术学校等经营项目，组成五大公司，安排了农村劳力170多人，预计经营收入100万元，纯收入20万元，本人收入3万元。姚俊文还联合了几个专业户向全县“两户”发出倡议书，准备筹建五台县“两户协会”。像姚俊文这样的，经营规模显然扩大了商品生产和服务的社会化程度，而姚俊文本人，则事实上已经由一个专业户变成了综合性的企业家，这不能不说是专业户在自身发展过程中的一个新的飞跃。
今日农民不单单从事传统的生产行业，而且热衷于向科学的深度进军，具有敢登“玉皇顶”的气魄和胆略。阳白公社石人掌大队社员郭根堂，今年36岁，年轻有为，善于动脑，刻苦钻研。他在修理自行车、汽车、清洗零件的过程中受到启发，设想要用一种洗涤剂代替汽油清污。今年初，他四处奔波，请能人、找资料，先后经过多次配方，反复试验，终于试制成功了“金属净洗剂”。经有关技术部门鉴定，这种“金属净洗剂”，具有质优价廉、洗涤效果好的特点。就这样，他联系了东冶公社文兴大队社员马如海，在文兴大队办起了一个新型的化工厂。这个厂现有工人16名，已经开业投入批量生产，签订了15吨的产品销售合同，预计今年可获纯收入2万元。建安公社潭上大队社员杨福元，订报看资料，外出学技术，学会了一套栽培蘑菇的新技术。今年，他联合了3户社员，共11个劳力，贷款3000元，办起了蘑菇栽培联合厂，已经开始生产，计划育床面积达到800平方米，年产蘑菇2万公斤，每斤可售0.9元，全年可收入3.6万元，除去投资纯收入2.16万元，户收入7200元。除此之外，像神西公社坪上大队的麦精露加工、西河大队的拉链加工，等等，都具有在当地标新立异的特点。
发挥优势 旅游带来新活力
展望未来 山区面貌定改观
佛教圣地五台山，明年正式对外开放。预计每年将有四五十万的国内外游客，朝山拜佛，参观游览。这一独特的优势，为五台提供了一个较大的消费市场，将给五台的农村经济增添新的活力。
五台山的开放，是五台县的独特优势，更是五台山地区搞活经济的翅膀，他们围绕旅游大做文章。今年以来，五台山公社党委利用就地之便，为社员承揽工程，安排了劳力600名，发展了4个石料加工厂，从业人员300多人。全社54户社员领了经商执照，从业人员111人，29户农民办起了家庭饮食服务部，从业人员89人，55户共65个农民从事摄影照相，有7户社员10个人办起了机械修理服务部。还发展了旅游之家378户。预计五台山公社仅服务旅游业年可收入40万元，占总收入的17%，全社人均70元。有的旅游之家，仅接待游客住宿一项，全年收入就达6000多元。
综观五台全局，农民围绕旅游业从事生产，更是一派生机。县委和县政府组织技术力量，聘请技术人员、起用能人，利用本地优势，恢复传统工艺，开辟新的项目，做了大量工作，如试制生产了五台山矿泉水饮料、麦精露、蘑菇、澄泥砚台和搞了具有五台山特色的各种纪念品的铸造、雕刻，等等；这些都是旅游事业中较大的消费产品。全县还发展了三个客运专业户，专门服务沿线的旅游业。预计五台山开放后，将有2000多名五台人专门从事旅游服务业。
展望未来，山区面貌定改观。五台人治穷致富，已经取得了可喜成就。在如何实现20世纪末工农业年总产值翻两番的问题上，县委和县政府目标明确，胸有成竹。
从五台农业总产值的历史发展速度看，1980年比1950年的841万元增加4.5倍，30年平均每年递增5.8%，比1970年的1436万元增加2.2倍，近10年平均每年递增12.35%；去年农业总产值比1978年增加1.002倍，近5年平均每年递增15%。可以看出，农业总产值的递增率逐步上升，特别是十一届三中全会后，上升幅度更大。计划到1995年农业总产值翻两番，需要今后10年内平均每年递增9.65%。不难看出，只要在党的英明政策指引下，随着物质基础的越来越雄厚，生产能力的越来越大，递增的幅度还会更大，能否翻两番，回答是肯定的。从工业总产值看，1980年为8895.5万元，在此基础上，到1990年实现翻两番达到1642万元。县委和县政府抓了以下几个拳头性的项目：一是今年引进人造大理石生产设备，年产值可达4万元；二是明年投资，进行化肥厂的技改项目，年产值可达960万元；三是开辟矿泉水资源，年产值可达1400万元。连同其他小型新增工业项目和原有工业能力，提前10年翻两番大有希望。这里有一笔账不妨算一算：单从林业看，五台下放到农民手中的宜林地可以达到75万亩，栽树10年后，农民手中将拥有树木价值22.5亿元，以全县现有户口计算，户均2.9万元，人均8000元。10年后，就是到1995年，五台这个2865平方公里的土地上，还不知有多少个“百万富翁”呢！
1984年7月
