（三）信贷支持力度加大，金融与经济深度融合。农业发展银行庆阳市分行向粮油及贸易类企业贷款0.76亿元，支持企业收购储备粮食0.37万吨；发放4.27亿元支持甘肃通达果汁厂、东方百佳商贸公司等企业商贸流转；发放4.08亿元支持农村饮水安全、河道防洪治理及农村土地整治。工商银行庆阳分行向华能庆阳煤电有限公司“核桃峪煤矿（800万吨/年）”项目、甘肃华电环县风力发电有限公司“南湫风电场一期工程”风电项目发放5.60亿元银团贷款，向庆阳市华裕实业有限公司开办一笔金额80万元的应收账款回购型保理业务，实现了围绕长庆油田上下游客户国内贸易融资业务的零突破。农业银行庆阳分行依托新农合“一卡通”推进“惠农通”工程，累放“双联惠农贷款”0.29亿元；累计投放3.84亿元支持“农字头”企业和项目；投放9.60亿元支持风电煤等大型项目。中国银行庆阳分行积极向华能核桃峪煤矿营销5.45亿元的固定资产贷款，为甘肃通达果汁有限公司授信0.50亿元。邮政储蓄银行庆阳市分行贷款余额突破10亿元，信贷服务小微企业及“三农”工作得到了地方政府和监管部门的肯定，被全市推广学习。兰州银行庆阳分行以政府主导产业和地方经济特色为导向，发放涉农及妇女小额担保贷款2.86亿元，发放石油“三产”企业、政府重点基础设施、保障房建设等项目贷款2.60亿元。西峰瑞信及庆城、合水金城村镇银行向农户及“农字号”小企业发放贷款5.94亿元；发放妇女小额担保贷款2.67亿元。宁县农村合作银行及全市7家农村信用联社开辟支农惠农“绿色通道”，积极发放妇女小额担保贷款19.15亿元，余额达20.67亿元，涉农贷款余额达77.13亿元。全市各家金融机构积极扩大信贷投放辐射面，金融业务发展以促进转型跨越发展为主导、以城乡一体化发展为引擎、以项目建设和中小企业为依托，与地方经济发展深度融合，形成金融机构与政府部门合力共建、合作双赢的新局面。
二、信贷资产质量稳步提升，资金风险持续下降
庆阳银监分局创新监管措施，以融资平台贷款风险管控为重点，坚持“总量控制，分类管理，区别对待，逐步化解”的要求，及时传导平台类贷款的监管政策和要求，督促农业发展银行开展抵押土地价值重估和偿债风险专项排查，收回平台贷款0.33亿元；实施驻社监管，宁县农村合作银行及合水、西峰农村信用联社3家准高风险机构监管评级达到四级；加强动态监测和现场督查，使3家超标机构从“中集中度风险机构”下降为“低集中度机构”。制定不良贷款压降计划和清收处置方案，通过新老划断、市场处置等多种措施，使不良贷款较年初减少2.80亿元，不良贷款率下降3.29个百分点。农业发展银行庆阳市分行全年清收不良贷款0.22亿元，核销呆账0.21亿元，4个支行全部实现了不良贷款清零目标。农业银行庆阳分行对关注类贷款提前监测、提前预警、提前催收，组织人员专署清收，不良贷款率下降2.56个百分点。建设银行庆阳分行修订完善贷款责任追究办法，强化贷后管理，不良贷款率下降1.14个百分点。邮政储蓄银行庆阳市分行扎实开展“不良贷款清收攻坚战”活动，不良贷款率下降0.06个百分点。西峰区农村信用联社与信达资产管理公司、四川法邦律师事务所积极合作，通过市场化、委托清收等方法处置不良贷款0.64亿元。西峰瑞信村镇银行组织“化解不良贷款专题座谈会”，集中开展不良贷款清收专项活动，向法院起诉贷款251.85万元，已执行收回137.13万元。
三、金融产品创新力度加大，服务能力不断增强
工商银行庆阳分行积极推进财政、社保、公积金“铁三角”工程，实行“定项目、定任务、定人员、定进度”等措施，使个贷余额达9.27亿元；开展“千人双百”大营销活动，开创了一条“担保+协会+企业”的“庆阳模式”。农业银行庆阳分行开展“春天行动”等系列专题营销服务活动，实施“赢在大堂”策略，推动储蓄存款增量同业排名第一；制定了《庆阳分行关于加强优质个人贷款营销管理指导意见》，力促个贷业务发展；以全国绿色农产品生产加工示范基地为重点，研发推广了小企业简式贷款、自助可循环贷款、季节性收购贷款、存货动态抵押贷款等一系列特色信贷产品，累计发放贷款3.84亿元。中国银行庆阳分行年初举办首次中高端客户答谢会，先后四次举办贵金属展销会，与太保公司合作举办银保产品推介会，扩大在中高端客户领域的知名度。建设银行庆阳分行开展“进社区、拓客户、促存款”、“激活客户、提升资产、增存增收”及“个人业务劳动竞赛活动”等主题营销和服务活动，以产品特色、服务特色全力拓展客户群；2010年创立的“农耕文明”个贷品牌经过两年运作已覆盖全市八县（区），累放“农耕文明”个贷余额占个贷总额的64.40%；中间业务重点在国内保理、企业年金、造价咨询、电子银行等方面实现新突破，荣获建设银行总行电子银行重点应用推广竞赛综合贡献奖。兰州银行庆阳市分行树立“一行一特色，一县一品牌”的创新目标，开展“激情2012个人存款开门红”、“激情马拉松”等营销服务活动，扎实开展“进企业解两难”小微企业金融服务对接工作。邮政储蓄银行庆阳市分行开办“农民工再就业”和“青年创业促就业”小额贷款，建立了两个农村地区创业贷款示范点，设立专门信贷服务大厅，邀请市担保中心工作人员合署办公，开通“创业一站通”服务模式，为创业青年提供“一条龙”信贷服务，荣获“全省小额担保贷款工作先进单位”称号。西峰区农村信用联社等涉农金融机构相继推出“农户小额联保”、“油田配属车辆”、“金伙伴”、“存乐贷”、“架金桥”、“大手笔”等多款涉农信贷产品；宁县农村合作银行创新了“5+2”、“白+黑”的工作方式，提前半个月完成妇女小额担保贷款的投放任务。西峰瑞信村镇银行开发了“瑞信农家乐”、“瑞信富民创业”、“瑞信企业之星”、“瑞信幸福家园”四大类10种新型农村信贷产品，推出了“六联六扶”支农惠农帮扶模式，全年发放“六联六扶”贷款0.91亿元。
四、金融基础设施进一步完善，服务水平不断提高
人民银行庆阳市中心支行组织开展“践行社会责任、创建文明窗口”活动和“现代化支付机具布设盲点乡镇扫除行动”，督促金融机构布设各类自助支付机具929台（部）、助农取款服务点47个、便民金融服务点98个，承办了全省“推广支付系统应用，支持地方经济发展”现代化支付系统业务宣传活动启动仪式；在无发行库的县开展了金融机构之间现金余缺调剂试点，建立了5个乡村反假货币工作站和1个流动反假货币工作站；举办了2012年庆阳市银行业服务小微企业推进会，签约12.85亿元。工商银行、农业银行、中国银行及建设银行先后成立了中小企业金融业务中心；工商银行、建设银行创新“速贷通”、“网贷通”等新型服务方式，解决了企业跑银行的问题。农业银行庆阳市分行新设新农合转账电话135个，创立了金穗惠农新农合联名卡品牌业务，依托定点医疗机构设立惠农金融服务点1478个；邮政储蓄银行庆阳市分行开办银行卡助农取款服务点16个；宁县农村合作银行设立25个“三农”金融服务店。中国银行庆阳分行组织员工参加“学产品、用产品、卖产品”培训31次，有14人取得AFP资格证书，2人取得CFP资格证书，90多人次取得银行业从业人员资格证书。西峰农村信用联社积极开展POS机收单业务培训，规范员工从业行为。兰州银行庆阳分行开展了10多次“金融知识进社区”宣传活动，突出宣传其特色服务；优化柜台业务人员配备和上下班轮流制度，开辟硬币、零币、残损币兑换专用窗口，开展岗位练兵和技能竞赛，切实提高服务质量和效率；鼓励员工好学上进，35人通过银行业从业资格双科目考试，5人在职攻读学士、硕士学位。华池县农村信用联社新设乡镇营业网点1个，消除了金融服务空白乡镇。
（刘小梅）
酒泉市
2012年，酒泉市实现生产总值573.70亿元，比上年增长16.10％。其中，第一、二、三产业分别完成增加值68.90亿元、307.40亿元、197.40亿元，增长6.70％、20.20％、12.90％；三次产业结构为12.10：53.50：34.40；人均生产总值52116元。完成工业总产值693.80亿元，比上年增长27.60％；农业总产值132.20亿元，比上年增长7.70％；粮食总产量32.57万吨，比上年下降1.94％。完成全社会固定资产投资784亿元，比上年增长45.40％。居民消费价格指数102.90。实现社会消费品零售总额124.40亿元，比上年增长18.20％。实现外贸进出口总额7278.70万美元，比上年增长26％。城镇居民人均可支配收入20062元，比上年增长16.20％；农村居民人均纯收入9645元，比上年增长18.20％。完成财政收入72.20亿元，比上年增长20.30％；财政支出101.19亿元，比上年增长23.50％。城镇人口登记失业率2.98％，比上年下降0.21个百分点。年末，全市金融机构本外币各项存款余额656.83亿元，比上年增长17.19％；各项贷款余额377亿元，比上年增长18.59％。全年保险公司保费收入15.32亿元，比上年增长9.30％；支付各类赔款及给付2.44亿元，比上年增长28.40％。证券市场完成证券交易额82.82亿元，比上年下降30.46％。
一、贯彻执行稳健货币政策，推动经济社会实现跨越发展
（一）货币政策执行绩效明显提升。人民银行酒泉市中心支行围绕地方经济社会发展目标，制定并报请市政府批转了《2012年酒泉市信贷增长指导意见》；组织召开第九届银企合作项目推介会，签约总金额1319.40亿元；积极引导企业拓宽直接融资渠道，促成银行和证券公司与辖区企业签订直接融资意向21.50亿元，有力促进了地方经济的持续快速发展，被酒泉市政府表彰为支持地方经济发展金融先进单位。
（二）信贷结构调整取得明显成效。人民银行酒泉市中心支行健全小微企业金融服务政策体系，制定金融支持小微企业快速发展指导意见，着力解决小微企业融资难题。2012年末，全市小微企业贷款余额达到89.49亿元，占各项贷款余额的23.97%。引导金融机构加大涉农信贷投放力度，2012年末，全市涉农贷款余额297.27亿元，比上年增长20.33%。积极推进农村金融服务创新，先进经验在全省农村金融服务创新交流暨推进会进行了交流；指导农村信用社开展农村产权抵押贷款创新试点，农村金融服务创新综合实验县创建工作取得新的进展。持续推进就业、助学等民生领域金融服务工作，深入推进妇女小额担保贷款工作，全市妇女小额担保贷款余额达到25.47亿元，比上年增长49.74％。
（三）货币政策工具调控作用充分发挥。认真落实存款准备金正向激励政策，对3家农业银行县级“三农金融事业部”和1家法人金融机构执行优惠存款准备金率，增加其可用资金超过1亿元。充分发挥支农再贷款杠杆作用，累计发放支农再贷款9.40亿元。加强利率报备监测分析，对全市8家法人金融机构进行了利率市场化定价能力评估。全面开展信贷政策执行效果评估，完成了32家县域金融机构涉农信贷政策和7家市级金融机构中小企业信贷政策导向效果评估工作。积极推动跨境人民币结算规模不断扩大，全市跨境人民币结算金额累计达到4.20亿元。
二、全面推进金融管理工作，切实维护金融体系安全稳健运行
（一）金融稳定基础不断夯实。人民银行酒泉市中心支行健全金融稳定工作运行机制，完成了金融稳定目标管理责任书2011年度的考核通报和2012年的完善签订工作。切实加强重点领域金融风险监测，制定并提请市政府批转酒泉市影子银行体系及民间借贷风险监测工作指引。积极开展法人金融机构稳健性评估和压力测试，完成了《2012年酒泉市金融稳定报告》，维护金融稳定先进经验在第三届西北六省区人民银行金融稳定工作交流协作会上进行了交流。
（二）金融机构改革大力推进。人民银行酒泉市中心支行密切跟踪监测农业银行县域“三农金融事业部”改革试点工作情况；认真开展农村信用社专项票据兑付后续监测考核工作，不断巩固和扩大改革成果，全省首家农村商业银行——酒泉农村商业银行挂牌运营。密切关注农业发展银行和邮政储蓄银行改革进展，牵头完成了全省邮政储蓄银行分支机构改革发展情况专题调查。
