——杭州精彩化工有限公司董事长何建伟先生访谈录
何建伟简介
何建伟，安徽芜湖人，生于1963年。早年就读于厦门大学和北京化工研究所，取得化学硕士学位：1990年赴加拿大留学，取得温莎大学化学博士学位，后又转至美国圣母大学深造，完成化学博士后学业，随后加盟美国3M公司，从事研发工作。1996年与朋友一起在美国加州创办了一家服务于尖端生物化学领域的公司Biotium lnc.开始了创业之旅。2000年，经过仔细考察比较，选定杭州进行二次创业，创办了杭州精彩化工有限公司，主要生产高分子荧光着色材料。2001年初由杭州高新区管委会牵线，吸收了天松创业投资公司200万元风险投资，公司规模迅速扩大。目前公司年产量在100吨左右，主要供应国外市场，今年预计产量翻番，销售额在1000万元以上。
何建伟是个永远持有学生心态的人，也是个心态开放、崇尚简单自然生活的人。如果要让你对何博士有个比较完整的认识的话，我们必须再加上一条——他是浙江2000多位“海归派”创业人士中的一员。何建伟先生虽是安徽人，却非常认同杭州的风俗、文化，也非常欣赏政府在劳动保护、维护社会稳定的机制建设方面做出的成绩。对于浙江的投资环境，何建伟先生予以充分的肯定，同时也寄予了更高的期望。对于浙江在引进外商直接投资及外贸发展的模式上，何先生认为，传统的政策或许应该进行调整，在他看来，只有选择应以竞争优势为导向，中国才能改变自身在国际竞争中的不利地位。
访谈内容
问：何建伟先生，您好。感谢您在百忙之中接受我们的采访。
答：不客气。见到你们很高兴。
问：请您简单介绍一下贵公司的产品及经营内容好吗？
答：精彩化工有限公司专业生产高档、环保型日光荧光颜料及相关非荧光的精细化工品。针对塑料、涂料、油墨、印花色浆、彩泥、记号笔墨水等领域的工艺特点，及其在抗黏辊、耐温、耐溶剂等性能方面的特殊要求，我们向国内外市场推出十多个系列的荧光颜料产品，其中包括适应国际最新环保和劳保标准的无甲醛JC100和JC200系列、JX和JZ系列、JM系列，和代表当今最高科技水平的微米级球形产品VQ和JSP以及传统荧光颜料产品DS、JT、EM等。与此同时，精彩化工还陆续隆重推出其他“非荧光”的精细化工产品，其中包括消光粉、抗刮伤剂、喷码墨水、白色颜料、PMMA球形微粉等。精彩化工的产品和技术开发基于其专业的研发阵容。
问：浙江是一个资源小省，与其他省市相比，既无任何资源优势，也没有在计划经济体制下奠定的雄厚经济基础。在这样的情况下，是什么因素吸引您来浙江投资办企业的呢？
答：我很认同杭州的风俗、文化。杭州历史悠久，从秦朝设县治以来，已有2200多年历史，是华夏文明的发祥地之一。改革开放以来，杭州发展很快，现在已经形成轻工、纺织、机电、食品四大产业为支柱的创汇格局，并以市场经济为导向，建了丝绸城、纺织二座大型市场。杭州是中国重要的丝绸产地，丝绸是这里的传统产品，质量好，品种多，名气很大。杭州特产龙井茶叶，茶色翠绿，香气浓郁，为中国名茶。最近几年，杭州市政府提出了“建设新天堂，发展大杭州、接轨大上海，融入长三角”的战略口号，并积极改善投资环境，为在杭州投资创业者提供热情、周到、高效、优质的服务。
问：相信您来杭州之前，还考察过其他地方，杭州并不会一开始就是您的首选。
答：没错。决定回国工作之前，我去厦门、深圳、香港、芜湖、北京、上海、常州、杭州等地进行了实地考察，发现与其他省份相比，首先，浙江本身就是民营经济的沃土，尤其是作为新杭州一部分的萧山、余杭等地经济的普遍发展促进市场化水平的提高，这使杭州工业化与城市化发展能协调同步；其次，杭州老市区和高新区、传统工业发展和新兴工业发展匹配，使企业有较好的生存和发展空间；第三，杭州市场经济发达，购买力旺盛，为外商的投资创造了良好的市场支撑；第四，杭州素来具有良好的人文传统和文化底蕴，并能引入外省知识分子，使杭州永远保持符合时代发展要求的新鲜血液；此外，开明的政府能及时作出反映市场经济要求的决策；最后，杭州具有天然的生态环境条件，拥有西湖、钱塘江等自然景观，是理想的工作环境和创业环境。所以最后我选了杭州作为我的创业基地。
问：作为浙江省外商，您认为浙江在劳动保护、维护社会稳定的机制建设方面成效如何？
答：杭州的高新技术开发区在法律环境、劳动保护方面做得非常好，杭州对海外回归的华人在政策方面有比较明确的规定，在政策环境、服务意识、法律意识等方面，杭州在全国是超前的。
问：一直以来，杭州市努力创造良好的公开、公平、公正的市场竞争环境，减少行政审批的项目与内容，逐步完善符合世贸组织要求的各项政策规定，提高政策透明度，使投资者有法可依，合法权益得到保障，这方面您有何感受？
答：是的，杭州市政府还制定了外商投资企业和外地来杭投资企业投诉处理办法，切实保障和维护投资者的合法权益，帮助解决法律纠纷，提供法律援助，使投资者安心创业。杭州市及各县（市）、区均设有外商投资服务管理机构及投资项目集中办理中心。中心实行审批内容、审批条件、审批程序、审批时限公开，投资者办事方便，各招商服务部门还可为投资者提供全程服务，节约办理具体事务的时间，在最短的时间内完成开业所需的全部手续。
问：浙江在非公有制企业的劳动保护方面还是有自己的新路子的。
答：嗯，早在2005年，浙江省总工会就提出把劳动保护工作重点尽快转移到非公有制企业，主要是建立组织、开展活动、畅通渠道。工会和有关方面的专家一起编制了一套《安全检查提示卡》，内容基本涵盖了浙江职业安全卫生危害易发、高发的生产现场、岗位，还制作了光盘，免费发放到乡镇工会及部分非公有制企业工会，组织发动职工应用。
问：这的确是一个很好的创举，对非公有企业助益不浅啊。
答：不仅如此，浙江省总工会还借鉴发达国家的成功经验，在全省工会推行了由“查找隐患、平等协商、签订合同、跟踪落实、持续改进”五个环节组成的“参与、协商、监督”的劳动保护工作路子。
问：能举个相关工作推行实施的例子吗？
答：比如有一个海亮集团，是中国最大的铜管、铜棒生产企业，它是浙江省这方面的首批试点单位之一。它们成立了一个职业安全卫生联合委员会。这是一个有企业工人代表和用人单位代表共同组成的协商机构。职业安全卫生联合委员会为工会参与劳动安全卫生工作提供了平台，只要工会提出问题，经过协商总会有一个结果。所以浙江省总工会就在全省大力推广这个“海亮模式”，全省各市都有开展这个工作。
问：为了招商引资，政府的确制定了不少优惠政策和支持措施，您有何体会？
答：是的。为支持投资者来杭创业，杭州市出台了一系列优惠政策，在税收、资金、土地使用、人才引进等方面对投资者进行最大限度扶持，对特殊项目还可一事一议，给予特殊优惠。杭州的综合投资成本比较合理，能使来杭的投资者以最小的成本投入获取最大的利益。为鼓励海归人员在杭创业投资，杭州市人事局、财政局、科技局修订了《杭州市出国留学人员在杭创业资助实施办法》，新的《实施办法》扩大了申请资助对象的范围，从之前仅限在企业创业的留学人员，扩大到在杭州市教育、卫生、科研机构等事业单位从事高新技术成果、项目转化、研究开发工作的留学人员。
问：这对于投资杭州的海归人员应该是个莫大的鼓舞吧。
答：是的，所谓投之以李，报之以桃，所以我们公司在纳税、员工合同方面做得很好，可以称得上是浙江省企业的典范。像带薪休假制度，我们在2001年就开始实行了。这也是对政府为我们做出的诸多努力的相应回报吧。
问：您认为浙江的投资环境如何？
答：我认为投资环境主要由以下四个方面决定。首先是法律环境。从浙江当前企业营销活动法制环境的情况来看，有两个明显的特点：一是管制企业的立法增多，法律体系越来越完善；二是政府机构执法越来越严格。
问：相信这方面政府将会越做越好。
答：其次，是与公司建立有关的管理服务配套政策（用以解决信用体系的问题及法律纠纷等）。
问：政府又是如何做的呢？
答：政府出台了关于进一步改善外商投资软环境的决定：一是加强领导和业务；二是简化审批手续，提高办事效率；三是规范收费行为，减轻外商投资企业负担；四是为外商创造良好的工作和生活条件；五是加强监督检查。
问：在诸如信用制度建设等方面，浙江在国内是处于领先的。
答：嗯。打造“信用浙江”，指的就是建立健全在全省范围内参与经济活动的政府、企业和个人以诚信为前提，践行其所做出或应有的承诺的能力。建设“信用浙江”，是复杂的系统的社会工程。就信用主体而言，主要有政府、企业、个人三大层面；就社会信用的支撑力量而言，主要是制度规章、道德文化和监督管理三大建设。浙江比较注意在国家现有相关法律框架内，加大执法力度，强化对信用失范行为的惩戒。在政府方面，高度重视政府信用建设，打造开拓、务实、高效、廉洁的服务型政府。在企业方面，政府把着力点放在了企业信用环境的营造上，建立了浙江省企业信用发布查询系统，可以随时受理信用异议和信用投诉。
问：诚信不仅仅体现在政府与企业之间讲诚信，还应该着力提高公民整体诚信度，因为大环境好了，小环境才会更健康。
答：政府在这方面也做了相当工作。在个人方面，全省范围内开展了社会公众诚信教育，并开展个人征信运作模式和政策法规的研究。总的来说，目前看来，“信用浙江”的建设效果很好，已经成为浙江省经济发展的一个强大动力。
问：现在可以谈谈第三个方面了。
答：那就是准入条件（注册资本）：现在上海、浙江和江苏的工商部门联合推出将在长三角统一实施的市场准入政策。
问：也就是说，长三角市场将要一体化，今后，凡长三角区域内的经营者、消费者都将享受到同等待遇。
答：嗯。苏、浙、沪三地工商将打造三个统一的大市场格局，包括统一的市场准入政策、统一的市场执法标准和统一的市场法制环境，并在十个方面逐渐推进落实，主要包括研究制定市场准入的政策条件、程序方式和服务措施，并促进地区之间的规范统一；市场主体基础信息互联互通；市场监管信息共认共享；市场监管措施联动；消费者权益保护异地受理处置；行政执法协作与支援；商标行政保护联合行动和著名商标互认；广告监管信息互通；统一合同行政指导行为；经纪人资质相互认定。
问：对于统一的市场准入政策方面，政府有没有相关的文件规定呢？
答：当然有。三地工商部门联合发布了“长三角工商一号、二号文件”，出台了《公司股权出资登记试行办法》和《苏浙沪三省市外商投资企业登记注册合作交流六项措施》。
问：请再细化一下这两个文件各自发挥的作用。
答：前者的推出和实施，可以说具有重要的制度创新价值和现实意义。允许股权出资可大大降低企业战略重组的成本，有利于推动长三角地区的企业做大做强。而《苏浙沪三省市外商投资企业登记注册合作交流六项措施》的实施，将统一和规范外资企业登记注册条件和程序，明确外资企业在苏、浙、沪三省市间跨省市设立分公司、办理跨省市迁移的登记注册条件和程序，统一外资企业登记注册申请材料的审查标准，在登记注册条件、时限、方式等方面在长三角地区逐步给予外国投资者相同的待遇，消除三省市工商局在外资准入方面的政策差异。
问：有了政策的保障，企业发展也就少了许多后顾之忧了。
答：这就是人工成本、运营成本、原材料、场地费等。就北美创业和中国的投资环境相比，我觉得中国只有在第四点上存在优势，中国的人工费只是欧美成本的1/10，甚至1/20，我们在前三点上都没有任何优势，尤其是对合资企业在法律上有标准，法律让人吃不透，法律建制上有缺陷，因此我个人不太赞同中国的投资环境非常好的说法。
问：多年来，浙江省抓住国内外经济形势转好和国际产业转移的有利时机，积极引进外资、技术和管理经验，发展出口加工业，外商投资工业企业在全省工业中的地位不断上升。随着浙江吸引外资达到一定的规模和数量，您觉得政府应把利用外资的工作重点转向何处？
答：引资现在已不是原先的粗放型，而是高附加值、高产出、环保型的，这对企业提升管理档次有好处，不符合要求的企业就应该遭淘汰。但国家应对相关产业更细化标准，只有细化标准，才能更好地执行工作重点。不同的化工行业有不同的污染程度，不能一概而论高污染，像生物医药、酒店的污染其实是非常严重的。国家应该重点对这些污染严重的行业进行整治，以确保企业发展与环境保护相协调。
问：作为在中国浙江省的外国企业家，您的企业是如何进行职业教育和培训模式的？
答：我们主要通过与浙江省职业技术学院合作开展职业培训，我们公司是职业技术学院的实习、培训基地。通过学生来公司实习、培训，通过双向选择，我们挑选优秀学生毕业后来公司就业。
问：据我了解贵公司的多个项目多次获得国家和地方政府有关部门的认证和嘉奖，能谈谈您的企业管理理念及产品销售模式吗？
答：我们的研发团队中，以归国博士和美国专家为技术带头人，以本土院校机构及本公司培养的各层次人员为主力，另外与多个国内院校、研究机构合作开展相关项目的研究开发，其中很多项目多次获得国家和地方政府有关部门的认证和嘉奖。基于精彩化工自身在我们自己的原材料方面对质量的要求和理解以及针对我们的客户不同工艺的特点，我们在参照国际标准的质量管理流程之基础上，逐步建立起具有精彩特色的质量管理体系。精彩化工公司在中国国内以分销和直销相结合的方式，为广大客户提供服务。
问：加入WTO后，由于多边贸易与投资规则的推行，我国外资政策必将从“非国民待遇”政策向“国民待遇”政策过渡，对此您有何看法？
答：这只是在特定的发展时期的一个过渡性政策，我的建议是两者应尽快统一。因为实行两个标准，对国内投资者不公平，不利于内资企业的发展，也容易催生一些假“外资”，有的内资去国外转一圈回来摇身就成了“外资”，有的外资因为担心双重标准不可能长期存在，使他们的投资成了短期行为。
问：这种外资政策具体能给外资企业带来怎样的红利呢？
答：中国外资政策中对外资贯彻优惠待遇主要表现在减税让利等方面，这在引资初期发挥了积极作用。但随着中国加入WTO，对优惠政策进行调整，调整的总方向是逐步减少优惠，对外商投资实行国民待遇。加入WTO后，中国利用外资的政策将从税收激励为主的优惠政策转向以公平竞争为主的规则政策，即由基于激励型的外资政策转向基于规则型的外资政策。在从减少优惠待遇走向国民待遇的同时，中国也将减少对外国投资者的市场准入限制（特定行业除外）和非国民待遇，改善综合投资环境，促进市场公平竞争，从另一个角度对外商投资实行国民待遇，依照国际惯例创造一种内外资企业平等竞争的条件。对于明显不符合WTO规则的和中国对外承诺要求的税收政策要主动修改，并取消不符合反倾销与反补贴原则的税收政策。
问：从短期来看，这种政策的并轨应该会对贵公司造成一定的损失。
答：那是当然，但对国家民族工业的发展是有好处的。有所得必有所失，但要看所得与所失的比重大小以及这种政策给公司对国家带来的长远利益。我们要把目光放大放远，不能以眼前的得失来衡量政策的好坏，要有能力看到政策背后的优势。
问：中国传统的外商直接投资政策有什么样的利弊？
答：传统政策是在以比较优势为基础的出口导向战略条件下引进外商直接投资，同时“以市场换技术”，即允许外商进入高度保护的国内市场，以换取其先进技术。这在客观上起到了提高劳动力资源使用效率、发挥资源禀赋的比较优势、促进出口产品的结构优化等作用，是过去我们引资的重要战略。然而，发达国家跨国投资的真正目的在于利润、东道国市场以及加强自身的国际竞争力，而绝不希望东道国的国际竞争力增强到对自己形成威胁的程度。
问：这就是说，我们实施传统政策的结果势必会不尽如人意。
答：甚至往往会事与愿违，外商获得了市场，但却以其国内淘汰的技术或二手设备进行投资。与此同时，市场份额的过快丧失，给国内企业带来相当不利的影响，成为一些企业甚至全行业举步维艰的重要因素。
问：那我们应该如何应对呢？
答：中国要改变自身在国际竞争中的不利地位，引进外商直接投资及外贸发展的模式选择应以竞争优势为导向，从“以市场换技术”转变成“以竞争诱导技术”，也就是将比较优势与新技术优势发展模式结合起来，在充分发挥现有比较优势的基础上，通过技术创新、制度创新、结构创新等途径实现出口产业国际竞争力的迅速提高。
问：浙江经济发展也将面临各种各样的机遇和挑战。您认为有些什么样的机遇和挑战呢？谈谈您的个人观点。
答：我觉得机遇主要在于出口贸易和旅游业这两方面。中国有太多的东西可以展现给人们，它拥有丰富且未遭到损坏的原生态自然资源，这将成为浙江将来新的经济增长点。浙江的企业的主要的挑战在于提高产品质量方面，还有就是高学历企业员工实践经验的积累。我的建议还是企业员工的实践经验应该更丰富，企业在提升产品时注重高学历员工引进，激励企业，让他们给毕业生提供在一定期限内获得必要经验的时间，这将有助于为较大的公司规模化生产创造更大的利益。
问：影响企业管理的因素包括物理因素、环境因素、政治因素、人文地理因素、社会文化和竞争因素等，您怎么看杭州的情况？杭州具有哪些优势？
答：在改革开放的这些年里，浙江在经济发展中扮演了先锋的角色，一直走在其他省的前面。努力建设经济、政治、文化、社会全面发展，城乡区域协调互动，人与人诚信友爱，人与自然和谐相处，经济实力强、体制机制活、城市品位高、人文气息浓、生态环境美、社会秩序好、生活品质优的“和谐杭州”。
问：生态市建设作为独立篇章首次写入五年规划。对于杭州的生态建设及环境保护方面，您能给些建议吗？
答：我认为要想解决环境保护这个简单且复杂的问题，最重要的是先要使得每个公民树立起环境保护的意识。思想，意识决定行动，这是解决问题的根本。我们必须从小处，从日常生活的点点滴滴着手来形成自主的环保意识。生态环境是一个地区经济社会可持续发展的前提条件，浙江山青水秀，历史上即享有“千岩竞秀、万壑争流”的美名，杭州则被誉为“人间天堂”。由于浙江的生态环境好，气候条件优越，因而宜居宜游，发展旅游业在全国具有突出的比较优势。
问：浙江与邻近沿海发达省份及全国相比，在环境、市场扩大、特色产业和企业经营机制等方面具有明显的比较优势，能谈谈吗？
答：浙江的环境比较有优势。环境资源直接影响人们选择定居点，企业选择区位，是一个地区经济发展的基础条件。一般认为，区位、资源、经济和生态环境是经济发展的硬环境，社会、政治、政策和法律环境为经济发展的软环境。首先，浙江的区位优势十分明显。作为滨海居中的地理位置，既利于对外交往，又利于向内扩展。而且，紧邻上海这一全国最大的经济中心城市，商品、资金、技术、信息、人才“五流”及产业扩散方面自然是“近水楼台先得月”。加上北南两边邻省江苏和福建均为全国经济增长领先省份，可充分发挥集聚效应，互相支持，共同发展。其次，资源环境，我前面提到过，尽管就矿产资源和耕地资源而言，浙江是典型的“资源小省”，但浙江在港口、海洋和气候资源等方面却具有突出的比较优势。浙江地处祖国东南沿海的中部，港口众多，腹地宽广，具有极大的发展潜力。第三是经济环境，浙江开发历史悠久。隋唐时期即已成为全国居优势的经济区域，至今依然。特别高的经济活动效率，使浙江发展的经济基础在全国处于高水平。由于浙江是全国市场经济发育较早的省份，多年前经济实力即已在全国处于领先地位，而且民间的投资意识很强，在市场竞争中已取得一定的先发优势。
问：确实，浙江的环境优势是得天独厚的，我们应该充分利用并使其在促进杭州经济的发展上发挥更大的作用。接下来的市场优势呢？
答：贸易（包括国际贸易和地区间贸易）是地区经济增长的基础。贸易增长，也就是经济增长在地区之间的扩散。有经济学家认为，地区增长的必要条件是创造出口基础。一个经济体系的增长就意味着企业提供最终产品的市场规模的扩大。只要市场规模扩大，就有机会提高行业之间、企业之间的专业化程度，扩大企业规模。因此，随着市场的扩大与生产和销售规模的扩大，就有可能获得递增的报酬。浙江人历来有重视经商的传统。改革开放初期，农民自发地办起了工业品市场，通过市场调节促进生产要素的流动，使资源趋向合理配置，极大地促进了区域经济的发展。可以说浙江经济发展的一大特征就是商品市场的领先发育，继而引发了生产要素市场的发育。甚至可以说浙江走出了一条“市场大省”通向“经济大省”的独特发展道路。
问：那么关于特色产业方面呢？
答：兴旺的各类商品市场为浙江发展区域特色产业带来了前所未有的机遇。正是以贸带工、以销促产，市场优势与产业优势相互促进，相得益彰，才使浙江经济如此充满活力。浙江发展特色产业有的是在传统优势的基础上推陈出新；有的是原来没有丝毫基础，但产品小而专，投资少、上马快、资金回收快、凭借市场信息灵即可赚钱的轻小型产业。服装、丝绸、茶叶是最具浙江特色的传统产业。在全国纺织业普遍不景气的大环境中，浙江的服装、纺织业可说是一枝独秀。浙江服装企业在中国服装双百强企业中“四分天下有其一”。
问：何董，非常感谢您在百忙之中接受我们的采访，您还有其他方面的感想或建议吗？
答：公司资本增值是企业老总最大的愿望。但是在现行的政策框架下，外资股权变更非常非常麻烦，这至少对投资积极性造成很大影响，有的人因此会却步，影响企业的长期规划。同时企业文化对于一个真正先进的企业是至关重要的，这个核心文化，一定与社会相融，一定于社会有益，一定于自己的员工有益，一定能够将个人的利益与企业的利益、企业的利益与社会的利益、眼前的利益与长远的利益完美结合。
采访手记
杭州精彩化工有限公司（J.Color Chemicals）为杭州国家高新技术产业开发区企业，创建于2000年。这是一个由归国博士及资深专家领衔技术及产品开发和企业管理的新型企业，在不遗余力地引进世界同行业中先进的配方工艺和现代化的管理的同时，致力于自主开发和创新，并力争提供一流的产品和优质的服务。
董事长何建伟善于言谈，从他对杭州发展的历史及发展现状的交谈中看得出他对杭州的风俗、文化有着深入的了解及厚爱。他认为杭州本身就是民营经济的沃土，老市区和高新区、传统工业发展和新兴工业发展匹配，使企业有较好的生存和发展空间；杭州良好的人文传统和文化底蕴，能引入更多的知识分子，使杭州永远保持符合时代发展要求的新鲜血液。
何建伟先生十分肯定了浙江在劳动保护、维护社会稳定的机制建设方面对外资企业所做出的成效。杭州对海外回归的华人在政策方面有比较明确的规定，在政策环境、服务意识、法律意识等方面，杭州在全国是超前的。此外，他还积极肯定了杭州市政府制定的外商投资企业和外地来杭投资企业投诉处理办法，切实保障和维护投资者的合法权益，帮助解决法律纠纷，提供法律援助，使投资者安心创业。采访还谈及到浙江信用制度建设方面，诚信不仅仅体现在政府与企业之间讲诚信，还应该着力提高公民整体诚信度，因为大环境好了，小环境才会更健康。
最后何董还分析了浙江与邻近沿海发达省份及全国相比，在环境、市场扩大、特色产业和企业经营机制等方面具有明显的比较优势。有这些作为保障，他相信浙江今后的发展会更加美好。
另一闪光点就是该公司被杭州市高新区批准设立杭州高新区企业博士后科研工作站——杭州精彩化工有限公司分站，这标志着公司的自主研发能力正迈向更新的高度。
