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第91章 尺度

每次到省城,必定是要跟铁杆们聚会的。这一次,大家的话题不免又要谈到会上的事。李在然挑了几件跟大伙说,没想到几个人都没太当回事。

老金说,“当今这官场上人满为患,有数的几个坑摆在那里,无数人在排队等待。远的不说,就老李曾经在青年团工作时的前辈,四十岁冒头就已经位居副省长,可是一干就是近十年时间。 眼瞅着从一位前途光明的年轻干部,活生生地熬成了老干部。如果明年再不动弹,恐怕就要换到二线岗位了。他不能动弹不说,后面还压着一大堆干部,需要提拔的重用的,哪怕是轮岗的,也都停在那里。”

李在然说,“省里干部尚且如此,地方上更是难办。县里干部层数少,也就副科级、科级、副处级、处级几个层次,绝大多数人退休前熬个副科级待遇,一部分人熬到正科待遇,极少数人能熬到副处级,正处级基本上不是给当地干部准备的。”

老王说,“可不是呗!以前每当要调整干部的时候,都特别难办。幸亏后来又多出一些非领导职务,总算多了几个层次。干部在一个位置上干一辈子的现象比比皆是。时间久了,工作动力就丧失了。加上基层矛盾也多,工作难度也大,各种杂事能推就推,反正干得多了也没有用,既不提拔也不多挣钱,搞不好还要惹出各种担责的麻烦事来!”

刘县长说,“老王说得在理,他自己就是因为干多了才吃了亏。现在上头有些说法比较矛盾,一方面鼓励敢闯敢试,一方面又从严执法。可是谁都知道,闯和试都是要在法律没有规定的情况下做事。老隋,你说说,法律没有规定的情况到底该怎么做事才对!”

老隋说,“一般意义上讲法无禁止皆可行,但是在实际操作中却不是这样。因为国情太复杂,不用说全国,就是全省东西南北各地区的情况也都很大不同。每个地区都在闯在试,难免有各种各样的变通办法,如果大家都这样做,也就失去了法律的严肃性。所以,操作中一定是严格按照一把尺子量到底的原则实行。”

老王说,“一把尺子量没有问题,这是统一性的原则。但是毕竟需要考虑各个地方的差异性,考虑因地制宜的问题,这是多样性的原则。只讲究统一性而忽视多样性,不符合辩证法!”

老金说,“我这里制定政策的时候,通常定一个大致的原则,具体实施办法通常由各地结合实际自行研究。对各地的考核也不是严格按照千人一面的要求来做。但是,这样一来也有问题,面对全省市县考核时就缺乏统一尺度,到最后往往不得不按照领导意图进行平衡处理。”

李在然说,“我觉得统一性和多样性兼顾的原则没有错。法律的原则一定是严肃的,但是有一点,法律是矛盾调和的产物,所以一定有多种解读方式。起码来讲,法律没有规定的事情究竟是否可行,这一简单命题还是要搞清楚的。法律没有明确规定可以做的事情,到底能不能做?按说应该能,因为没有禁止的条文。但是执行过程中往往是只有法律规定的事情,人们才敢做,因为这样肯定不犯法。对其他没有规定的事情不敢做,因为害怕犯法。还有,现在地方上对上级下发的政策规定,往往简单照搬上面的条文,根本不做结合实际的灵活处理,这样做的目的是不担责。你让我做的我做,你没说的我不做,以免将来你又指责我违规。”

老王说,“过去几十年来,从来都是先放再收,秋后算账。搞得基层干部都形成了这样一种心理,你明文要求做的,我还要挑风险小的做;除此之外,一概不做。这样犯错误的风险最低。我这次吃的这个亏,你们也都看到了。所有的事情都要找依据,有了依据就行,没有依据的事肯定是错! 我算是害怕了!我已经50多岁了,再忙活几年退休回家,我可不想再被扣上乱作为的帽子!这年头,不作为比作为要强!”

李在然说,“老王,你不能这么消沉!虽然你这次受了影响,毕竟还在领导岗位上。你总不能在哪里摔倒,就在哪里躺着不动吧?先不说事业需要你,人民需要你这些大道理,就算是为了不浪费自己30年的工作经验,也该积极乐观地去看待工作。我觉得事情该做还得做,毕竟大方向还是鼓励干工作的!”

老刘说,“老李,你是站着说话不腰疼!你是有背景的人,做工作好也罢、坏也罢,只要不捅出大篓子,就不会有人找你追责。老王和我这样的人不行,我们做到今天的位置还真的是一步一个脚印干上来的。我刚才说的这些你可能不爱听,不错,你确实是比一般人有能力,远远不是那些官二代们所能比的。但是你想过没有,如果去掉背景因素,你能做到今天的岗位吗?如果老王和你一样有背景,他能被降级吗?”

老金说,“老刘,别这样说话,老李和他们不一样!他的能力水平要比靠山更重要,你也得承认当初能被张省长相中,也绝不是靠运气!可以说,老李的发展路径,即使没有张省长也一定有其他什么领导关注,因为不论在哪里,他都表现得非常抢眼,做了很多实事! 这个问题还是要一分为二的!”

老隋说,“你们也别争来吵去了,我觉得你们说得都有道理!现在鼓励干事的基本面没有变,官场人满为患也是现实,法律掌控尺度上也有商量之处,这些都不是我们在这里讨论就能解决的!我倒觉得老李说的那些事,确实有必要探讨。我觉得高级干部和地方干部有一个很大的不同,地方干部和基层企业群众联系紧密,不论在岗还是退休都有实事可做。而高级干部就不同,在位时高高在上,一旦退休就和普通人没有什么区别。由于长期不和基层发生直接联系,所以往往在具体事务上不接地气。不论是因为退休,还是政治斗争失利,都是远离了工作中心,这样一来既失去了权力,又没有基层实事可做,空虚在所难免,所以滑向思觉这种人,不信理想信鬼神也不奇怪!”

老刘说,“现在的高级干部一定程度上还不如古代干部。古时候有告老还乡一说,官员到了年龄就退回故乡,一方面协助监督地方官治理乡里,另一方面通过兴办教育、建设各种设施等途径发挥余热。现在的干部退下来之后,就完全把自己等同于一般群众。有的对组织安排意见很大,甚至带头组织上访活动。”

老王说,“老刘说的是实情!领导干部和普通人一样,脑子里一定要时刻装着事,否则也会迷失方向。尤其这些年来,一些人在要待遇时就表现出官本位思想,在讲奉献时又说自己也是群众一员。还有的人退下来之后,忘记了组织纪律,对自己不懂的事也乱发言,给了别有用心的人以可乘之机。”

李在然说,“老王,你自己的事就是冤假错案,你不去上访吗?”

老王说,“不把我关进去就不错了!我还敢去上访,那不是找死吗?”

老隋说,“不用上访,那个靳县长也差不多快挂了!”

老王问,“怎么回事?”

老隋说,“现在还不方便说,你只要相信一点,组织中绝大多数人都是有正义感的!”

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