党的十八大通过的党章修正案提出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的群众路线作出的最简洁、最准确、最权威的概括，核心要义是“两个一切，一来一去”。“两个一切”，解决了实现党的奋斗目标为了谁、依靠谁的根本立场问题；“一来一去”，明确了党的群众路线的领导途径和工作方法，两者构成了党的群众路线的科学体系，集中反映了马克思主义的世界观和方法论，生动体现了我们党执政的根本目的和最高价值。
那么，如何在基层建设中贯彻好党的群众路线呢？我认为，工作实践中应着力把握好以下三个方面：一要紧紧依靠官兵；二要真诚服务基层；三要搞好“来去”结合。
一、要紧紧依靠官兵
习近平指出，“人民群众是我们力量的源泉。相信群众、依靠群众，不仅要使我们的决策来自群众，还要让决策变成群众的自觉行动，使各项工作得到有效落实，这是贯彻群众路线的基本要求”。在部队基层建设中贯彻落实好习总书记这一重要指示，关键是要做好以尊重官兵为核心的依靠工作。
（一）要尊重官兵主体地位
毛泽东同志曾经指出：“只有领导干部的积极性，而无广大群众的积极性相结合，便将成为少数人的空忙。”尊重官兵的主体地位，是我党我军的优良传统，是党的群众路线在部队建设中的力量支点，因而在基层建设中贯彻党的群众路线，就必须尊重官兵的主体地位，发挥官兵的主体作用。俗话说，一个人浑身是铁，也打不了几颗铆钉。基层建设的大量经常性基础性工作，要靠群众共同来做。只有形成群众性积极去做的局面，经常性基础性工作才能在基层末端得到全面有效落实。首先，要发挥好“三大组织”的功能。党支部作为一线战斗堡垒，要善于运用民主集中制把方向、统班子、带队伍，注重在严格落实七项组织生活制度中强化主体功能，增强凝聚力、战斗力、向心力；同时还要经常向团支部和军人委员会两大群众组织交任务、压担子，充分信任依靠群众组织，放心大胆地让他们组织开展工作。其次，要发挥好三支队伍的作用。只要党员做先锋、干部做表率、士官做中坚，三支队伍凝心聚力，就能激发群众的热情和干劲，就没有完不成的任务、干不好的工作。第三，要发挥好广大官兵的积极性。广大基层官兵是基层建设的力量源泉，要善于用好“中队是我家，建设靠大家”这个载体，发挥好每名官兵的主人翁作用，激励他们为部队建设出主意、想办法、做贡献。如教育让官兵当“主讲”，实现群众性共育；管理让官兵当“主角”，实现群众性共管；训练让官兵当“主导”，实现群众性共训；任务让官兵当“主力”，实现群众性共担；维权让官兵当“主人”，实现群众性共利。
（二）要尊重官兵首创精神
毛主席说，群众是真正的英雄，群众当中蕴藏着无穷无尽的智慧。要做群众的先生，首先要做群众的学生。在基层建设中贯彻党的群众路线，就要尊重官兵首创精神，让广大官兵真切感受到“党是主心骨，我是主人翁”，自觉为部队建设勤奋工作、甘愿牺牲、无私奉献。基层官兵有着无穷的智慧和力量，在基层广泛开展的互学、互帮、互管活动经验就是发源于基层官兵，由武警党委首肯推广的群众智慧，并写入《军队基层建设纲要》。60年代初，南京军区某部副连长郭兴福总结的教学法，直到现在全军和武警部队还在沿用。有生命力的教育训练和管理方法，不是禁锢人的手脚，而是开发人的智力，启发人的觉悟，增强人的自觉，最大限度地帮助官兵实现自我价值。由此可见，尊重官兵首创精神不是权宜之计，而是事关部队长远建设发展的根本大计。穷一人之智，不如聚众人之力。作为带兵人，要注重在执勤训练、处突维稳、政治教育、部队管理等方面善于发动和依靠群众，重大决策问计于官兵、敏感事务公开于官兵、破解难题借力于官兵、工作绩效检验于官兵，真正把官兵当成基层建设的主人翁，充分尊重和发挥他们的积极性、主动性、创造性，充分激发每名官兵的内在动力和建队热情，从而使部队建设保持无穷动力和无限生机。
（三）要尊重官兵梦想追求
“强军梦是国家的梦，军队的梦，也是官兵的梦。”军委习近平主席视察成都军区部队时所作的这一重要论述，对强军梦进行了准确而清晰的定位，也为每名武警官兵奋斗圆梦指明了方向、明确了目标。在基层建设中贯彻党的群众路线，各级要着眼实现强军（警）梦这个目标，为每名官兵搭建实现军旅梦的广阔舞台，尊重每名官兵的人生梦想，引导大家坚定成才成长成功信心，激励大家立足本职岗位建功立业、着眼未来发展勤奋学习、依靠脚踏实地追求进步，实现军旅人生出彩的梦想。美国心理学家马斯洛需要层次论认为，尊重和自我实现是最高级的需要。尊重官兵的梦想追求，就是对官兵的最大尊重，就是对官兵最大的深知真爱，也是做好官兵一人一事工作的前提和基础。真正做到了尊重官兵的梦想追求，就会形成良好的内部关系，就能在急难险重任务面前经得起血与火的考验，形成坚不可摧的钢铁意志，锻造一支勇往直前、战无不胜的英雄部队。
（四）要尊重官兵人格情感
胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这说明走路线重在尊重群众情感。以此类推，战士好带不好带，关键看你有多爱。在基层建设中贯彻党的群众路线，就必须尊重基层官兵的人格情感，以此增进基层官兵对部队建设的情感认同。首先，可采取引导式。如前段时间热播的电视剧《精忠岳飞》中的岳飞，爱兵如子让人记忆犹新。南宋时期，军官用鞭子抽打士兵是一种司空见惯的事情。有一次，他看到一个军官正用鞭子抽打士兵就制止说：“且教训之，勿轻笞辱也。”意思是：只要教训他就行了，不要用鞭打这种方式侮辱士兵。正因如此，自古就有“撼山易，撼岳家军难”的美谈。这种引导方式至今仍然值得我们学习。其次，可采取启发式。如“陶行知给四块糖的故事”就给了我们很好的启示。有一天，陶行知校长看到一名男生正用砖头砸同学，立即将其制止，并让他到办公室等候。陶校长回到办公室，见男生已在办公室等候，便掏出一块糖递给他：“这是奖励你的，因为你按时到了。”接着又掏出一块糖给他：“这是奖励你的，我不让你打同学，你立即住手了，说明你很尊重我。”学生将信将疑地接过糖果。陶校长又说：“据了解，你打同学是因为他欺负女生，说明你有正义感，对阶级敌人就应该狠狠地打击。”随后，掏出第三块糖给他。这时，男生哭着说：“校长我错了，同学再不对，我也不能采取这种方式。”陶校长又拿出第四块糖说：“你已认错，再奖励你一块。我的糖给完了，我们的谈话也该结束了。”陶校长通过启发式教育方法表示对学生人格的尊重，使其积极改正错误，收到良好效果。鉴此，当战士有错误时，干部也应多看主流、多看本质，客观看待战士出现的问题，不能以错误方式，甚至用打骂体罚来纠正错误行为。在带兵实践中，我们还可采取探讨式、归纳式、辩论式、感化式、疏导式、互助式等方法，同样能产生异曲同工的效果，关键是要因人、因事、因情而加以灵活运用，不断总结提高。
二、要真诚服务基层
全心全意服务基层，既是我军宗旨的根本体现，也是领导机关的责任和义务，更是领导机关贯彻群众路线、做好一切工作的出发点和落脚点。只有各级党委机关树牢“基层第一、士兵至上”的思想，牢记“一切为了群众”的重任，时刻把基层欢迎不欢迎、满意不满意、需要不需要作为出发点，才能确保领导、指导和考察帮建工作扎实有效。
