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第38章 随时把握机遇——周森锋:80后市长

他自强不息,年轻有为;他抓住时机到襄樊挂职锻炼,他是最年轻的市长,他的当选颇受质疑。不管怎样,他还是市长,他仍以自己的施政纲领管理宜城。到底有才无才,胜任与否,且看今后政绩、百姓口碑。这个在舆论风口浪尖上的人,就是80后年轻的市长周森锋。

周森锋,出生于1980年,河南许昌禹州市神垕镇人,20年11月加入中国共产党,21年毕业于同济大学土木工程专业,24年毕业于清华大学管理科学与工程专业,获工学硕士学位。

山沟沟里飞出个金凤凰

1980年7月,周森锋出生于河南省禹州市神垕镇一个普通的农民家庭。或许是当地森林繁密的关系,长辈就地取材给他取名叫“周森锋”。周森锋家里总共6口人,父母、爷爷奶奶,还有个弟弟,一家人生活并不富裕。为了生计,周森锋的父母都在当地的瓷窑厂里打工。父亲周根成是瓷窑里的技术工,会“拉坯”,每月能有几百元的工资。靠着这点微薄的收入,周森锋顺利地进入了大学。

穷人的孩子早当家,周森锋从小就稳重顾家。从初中开始,周森锋每年都去当地的瓷窑厂打工挣钱,帮父母减轻负担。村里许多人都很羡慕周根成,养了这么个好儿子。不过他们都没预料到周森锋的成就究竟会有多大。1998年,周森锋以优异的成绩考上了复旦大学,这件事轰动了整个村镇。在周森锋的同龄人中,大部分十六七岁就开始打工养家。大学,只是一个可望不可即的梦想。居委会和镇政府特意派人送去了15元钱,表示对他的鼓励。周森锋的目标不仅于此。22年,周森锋考上清华大学土木水力学院的研究生。他弟弟也在清华大学读书。当地人说起这兄弟俩,还充满了自豪。

挂职锻炼

22年,周森锋依靠自己的勤奋考上了清华大学管理科学与工程专业研究生。临近毕业的一年,周森锋遇到了一次难得的机会,也正是这次机会,让他的人生轨迹发生了变化。24年7月,周森锋作为清华大学与襄樊人才合作协议的第一批学生,来到襄樊市建委挂职,担任的建委副主任是副处级别,分管城市规划、风景名胜区管理、历史文化名城管理等工作。周森锋虽然是建委副主任,但每天上班的第一件事就是到工程项目部“报到”,监督工地施工进展情况;每天和工程部的同事一起到小饭店吃饭,经常虚心请教不懂的问题。有一次,南渠涨大水,城区内涝,需要垒沙包,周森锋见此情形,立马扛起沙包。当时在场的同事都觉得“小伙子颇能吃苦”。他在建委分管政策法规时,推动了建委的信息化工程。建委的第一个门户网站就是在周森锋的主管下建设起来的,当时全市除了政府网站,几乎没有像样的部门官方网站,这个网站后来成为建委政务公开的一个平台。

27年11月,周森锋调任襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长。9个月后,他被调到襄樊下辖的宜城市工作,出任宜城市委常委,此后,他历任副市长、党组副书记。29年5月,周森锋出任宜城市委副书记、市人民政府副市长、党组书记。仅一个月时间,6月初,周森锋就调任市人民政府代理市长。

最年轻的市长

29年6月21日下午,湖北宜城市四届人大四次会议以无记名投票的方式,选举产生了新一任市长。周森锋以全票当选市长。他才29岁,系湖北省目前年龄最小的市长。

有人分析,周森锋能够在短时间内成为县市党政正职,是因为把握了三个机会,一是利用襄樊两年内引进硕士博士182人的机会,从清华赴襄樊,并一开始就安排为副处级干部;二是工作4年后就被组织安排到县市基层工作;三是去时时机比较好,周森锋作为一个外来干部和年轻干部,再加上自己的政绩,仕途顺利也就顺理成章了。另外,有人认为周森锋之所以能在短时间内成为县市党政正职,是因为以下四点:一、年纪轻,二、学历高,清华大学研究生学历,堂堂名牌大学生,工学硕士;三、调动多,不到5年的工作经历中,他一共调动了3个单位、6次职务,也就是说,他的提拔、调动简历几乎都是以月为计算单位的,调动之频繁可见一斑;四、成长快,从一名普通的大学生到市长,仅仅用了不到5年时间。

有人从周森锋的简历出发详尽分析他仕途成功的六大原因:一是少年老成,天资聪颖,24岁就已是清华大学硕士,他毕业于同济大学,能够在清华读研,凭借的是真本事。二是专业对口,适应性强,管理科学与工程专业,既有扎实的管理学基础,又有强化的应用管理能力,而且按照工科做学问的逻辑,在明确目标的前提下,方法选择、程序控制、资源整合都围绕着清晰的目标在做事,这种专业基础是非常有利于从政的。三是走了“当前干部选拔任用的捷径”,起步较高。近年来,地方政府为尽快优化人才结构,提升干部素质,走短平快的路子就是引进高素质人才,既然周森锋符合襄樊市引进人才的标准,从副县级起步,一毕业就进了襄樊市建委,任副主任,无论该副主任是实职还是虚职,但是从一个专业领域了解一地的全貌,发展平台扎实,视野开阔,能够发挥他的专业优势,又能得到较好的人脉资源,得到领导的了解和认可。四是初任公务员的基础相当扎实,在毕业后三年内,通过建委和规划局(属于建委系统)的工作锻炼,没有过多的工作调整,在这个专业领域(也是风险敏感地带),取得丰富的工作经验,也得到一定层次和范围的领导认可,证明了他的德才品学的综合素质。五是在干部调配路径中走得比较平稳和顺利,通过党委组织系统调配,到襄樊市属下的县级市委工作,任宜城市委常委和市政府党组副书记,只要组织任命就可以了,相对说来机制灵活,不受人大换届等程序和时间周期的限制,经过市委讨论决定,市委组织部门就可以调配,在宜城市范围内也很容易得到党政干部和群众的了解,为他转向政府主官奠定了基础。六是从党委转向代市长,任用方式巧妙而灵活,按照现行的做法,由党委提名任命为代市长,同级人大常委会一般不会提出反对意见,代市长主持政府工作,出入于政府内外,营造了政府换届选举的政治舆论氛围,等到人大换届选举,已经取得代表的口碑和认可,那么,最终当选为市长也是实至名归的事情了。所以,从04年副县级到09年正县级,也不是乘坐“直升飞机”上来,还是符合用人标准和组织程序。当然,他的自身素质和外部环境机遇比较好,也是一种巧合。

群众质疑

周森锋当选后,各种褒贬之音如影随形。有人为80后市长鼓掌叫好,有人对年轻市长的当选程序表示质疑;有人认为80后给中国政坛吹来新风,有人认为年轻人升迁过快会得“骨质疏松”。这些评论让周森锋陷入了一场舆论风暴。

有网友对周森锋的家庭背景产生了质疑,认为他是不是有所谓的“官老爸”;有人拿周森锋的妻子霍焰说事,称其周森锋的妻子是襄樊市人大常委会副主任;有人说周森锋作风浮躁;有人说揭露周森锋大学期间有两篇论文是抄袭的;有人说批评周森锋生活腐化……

有人甚至拿出周森锋的简历介绍与当时襄樊市发生的重大事情相对照,说明周森锋无德、无能、无才,不配当市长。周森锋于24年7月~27年11月任湖北省襄樊市建设委员会副主任、党委委员;27年11月~28年8月任湖北省襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长。而其任职期间即27年9月30日,《物权法》生效的前一日,发生在襄樊市的强行拆迁事件,可以说明周森锋的施政能力。

网友对此事进行了详细描述:27年10月20日开发商指使黑帮凌晨一点半爬窗入室欲暴力捆绑十七中学教师及家属,准备强行拆房,被我教师发现后用汽油燃烧瓶击退。27年11月2日断水、断电、断路,暴力逼迁,已退休教师曾老师被黑帮揪住衣领欲打,被其他教师发现解救。27年12月3日打伤十七中学被拆迁户李军等两人,住院头部缝合18针,鉴定轻伤,凶手至今无人追究。27年12月31日开发商指使黑帮10点29分用钢管打伤十七中学吕程,幸及时被家人看见解救。

陈述事实后网友提问发难:这些事件说明什么呢?说明周森锋作为政府的官员,没有能带头执法守法,不能有效化解民怨,没有解决民众和当地政府的矛盾纠纷,在关乎民生的重大问题上采用的同样是在全国普遍使用的雇佣地痞、流氓、黑社会搞暴力拆迁的那一套,进一步加深官民之间的矛盾,这样的官,还用得着清华大学硕士吗?随便找个流氓就能当得挺好。说穿了,周森锋不但没有异于常人的地方,甚至表现得还不如一般常人,是一个无德无能的低俗之辈。

周森锋是靠什么当上的市长,我们没有直接证据,但我们敢肯定他不是像儿童玩“点牛眼”一样随便点上的,也不会是抓阄抓上的。是凭能力吗?他没有能力,凭学识吗?他也没有学识(论文涉嫌抄袭,而且清华硕士、博士也多得到处都是)。那凭什么呢?

面对种种质疑,周森锋渴盼能安安稳稳实施自己的施政主张,淡出人们的视线和媒体的焦点。希望社会给他一个不受干扰的成长环境。他说:“一定不负重托,不辱使命,恪尽职守,把自己的全部精力贡献给宜城这片热土。”

无论如何,周森锋已经当上市长,一切事物的存在都有其合理的理由。到底有才无才,胜任与否,且看今后政绩、百姓口碑。不管多少人质疑,周森锋从小独立自主、勤奋自强的精神都是值得赞扬的。如果他不善于抓住机遇,如果他没有把握住挂职锻炼的机会,就不会有现在的当选市长。他这种善于观察,随时把握机会是令人佩服的。

参考资料:

百度百科:周森锋。

新浪网:《周森锋:五年仕途路与三重质疑门》29.7.1。

腾讯网:《最年轻市长周森锋曾是伏牛山下的穷孩子》29.6.23。

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