一件详陈建立义仓积谷备荒等事
一件战船赔累实甚穷员困苦难堪沥陈颠末龥恩垂鉴事
一件龥请转详勒石永除修造战舡之苦累恩徧三台功垂万世事
一件禁革军粮重耗之积弊恳 宪批饬存案除民累而昭法守事
一件详请照旧征输等事
一件详明兵米折价等事
一件严饬编造以杜混淆事
一件遵批斟酌田由单式恭呈 宪鉴批示遵行事
一件编审届期等事
一件饬行查议开垦等事
一件饬议开垦等事
一件再饬力行保甲以绝盗源以安地方事
一件严饬修筑城垣事
一件学宫之庙貌等事
一件严催学租钱粮事
一件请 宪革除行埠棍蠹扣克横诈之弊勒石永禁泽及商民事
一件请行平粜等事
一件请旨事
一件饬查废寺田产等事
一件钦奉 上谕事
一件请严亏空等事
一件请严亏空之法等事
一件衿棍违禁充当图头包粮抗逋龥请褫革完追事
一件横被烧诈等事
一件倚衿抗粮遵例详请褫革究追事
一件严交代之察核等事
一件请免捐派事
一件详陈建立义仓积谷备荒等事
窃照亲民之官以教养为先务然欲有以教之必先有以养之衣食足而后礼义生若饥寒切于肌肤欲其毋为奸邪不可得也此课农桑教稼穑养之之道尤先于教之之法而养之于乐岁者更须养之于凶年是备荒之策不可不亟讲也目今欣逢 宪台胞与为怀地方一有灾眚即绘疏入告请赈请蠲我皇上痌瘝念切不惜数百万金钱允蠲允赈德洋恩溥物靡不得其所微末小臣何必复为置喙但思仓廪实而民不夭札故尧有九年之水汤有七年之旱而国无捐瘠者以畜积多而备先具也查备荒之策宋干道四年民艰于食文公朱夫子请于府得常平米六百石赈贫夏贷米于仓冬加息以偿岁歉蠲息之半大歉则尽蠲之凡十有六年除还府米六百石外余息米三千一百石设为社仓不复收息每石止耗米三升一乡四十五里凶年人不缺食若臧文仲之贬食省用秦穆公之输粟雍绛汲长孺之矫诏发粟皆一时权宜之计而非经久之模即周礼所载荒政十二事总不如设立社仓为尽善而尽美近奉 宪饬编查保甲文内兼及义仓是即朱子社仓之遗意法良意美甚盛举也天台连岁不登民困已极去夏又遇旱灾鸠鸪成群哀鸿载道卑职目击情形一面详请减价不粜仓谷一面劝谕绅衿士庶捐谷赈济具详 各宪分别多寡给匾荣旌今所捐米谷除赈过外尚剩谷三百四十石卑职现在捐资建造义仓四处一设平头潭一设坦头一设花桃一设石版路俟秋收后每仓卑职再捐谷一百石囗囗下赈剩之谷一总分贮在仓俟来年照依朱夫子社仓之法夏则贷之冬则收之择殷实之绅士董其事分其任于收放时核算本利谷共若干石造明送县卑职考其实总其成依时亲赴各仓查视并令附近义仓之居民互相觉察不使一切吏胥经手以免侵渔中饱之弊惟是卑职之蚊肩有限现今之谷石无多岁时丰歉听乎天未雨绸缪在于人必藉人力之有余庶以补天行之不足况天台田在山麓洚水自高一泻千顷涝之为灾也疾西高东下溪如建瓴十日不雨流竭沙涸旱之为灾也易兼之界在重山朝岚夕瘴阴霾溽暑蒸变蠕动虫之为灾也又多且也僻处山陬贩米之商不至道路丛杂伏莽之徒乐趋荒不浃月即粮食绝民力惫而盗风起矣此义仓须建捐谷须多较之他邑尤为吃紧然谷之捐与不捐又视乎民力之能与不能岁时之可与不可今岁寒暑不侵雨旸时若高低田亩大有咸歌正乐岁遗秉滞穗之时也卑职乘时建仓首先捐谷三百石所望本邑绅衿民户共勷盛事量力捐输所谓一劳永逸无烦岁岁仓黄尽人事以待天心即遇凶年不至束手待毙要之此举贫富皆有利益富者勿云舍己以从人当念成物即成己贫者幸际丰年今日以受之天者姑以存之公他日仍以存之公者返而归之己管子有言曰民以食为天而贾生又以积贮为天下之大命诚为确论义仓建矣积谷充矣将见旱涝虫灾俱不足虑由是而讲明礼让使家敦孝悌户习弦歌养以先之教以继之救民生之凋敝挽习俗之浇漓胥于义仓寓之矣不特台民一时之利实为世世之利然而常人之情乐于观成而难以图始义仓之建历来官斯土者并未议及实属卑职创行拟合详请 宪台鸿裁硕画指示机宜俾得竭尽驽骀遵循勿失囗收成效不徒托诸空言勿类道旁筑舍百姓幸甚卑职幸甚
一件战船赔累实甚穷员困苦难堪沥陈颠末龥恩垂鉴事
窃照普天之下莫非王土率土之滨莫非王臣既为民牧凡遇王事自宜靖共尔位踊跃赴公何敢趋易而避难致负王恩有辜 宪德然而职司守土其于一切公务有分所当为与不当为者有力所能为与不能为者正未可偏枯独累也今卑职承乏天台莅任以来谘访官民利弊查有派委修造战舡之苦赔费累百盈千不胜惶悚夫战舡一项原为保障海疆卫护商渔舡只而设查台江水道至郡城南门而止由郡而北达于天邑则一线沙溪囗〈石钦〉碕险激百有余里绝无舟楫可通历来止防山寇窃发不虑海贼凭陵且僻处万山之中地瘠民贫土产绝少钱粮仅止一万有奇官斯土者左支右绌苦不可言非如平湖海盐海宁萧山山阴会稽上虞余姚各大县俱环回大海商渔鳞集者可比使卑职地方果有尺寸贴近海隅果有海贼乘潮突犯果有商渔船只出入奉派修造犹云分所宜然也使卑职地方如果人民殷富如果货财广殖如果钱粮众多奉派修造犹云力所能为也而天台无一于此且杉木则购之闽省樟松杂木则买之温郡梯山航海负载而来需用夫役实繁有徒虽按名按日给发工价然小民止此一身难以分身未免顾此失彼势必有妨农工非惟累官实又累民且船厂设在黄岩远隔二百余里之外天台虽云小县有征粮断狱弭盗缉逃料理地方事务不能亲往监督又必另行差委而所差所委之人安保无浮冒侵渔之弊乎迨至剜肉补疮吮膏吸髓甫得修造完工将舡交付又遭收船之营弁分外诛求管船之捕盗百般勒索心满意足方肯收受出结其间之受气受累更难言尽近蒙 各宪鉴原苦情议抽俸工津贴然船工实数部价止五分之一津贴亦五分之一其不敷尚有五分之三此五分之三皆由天邑崇山峻岭不通舟楫道途往返额外多雇工役以及勒索冒销之所致是修造战船之赔累在各邑固巳苦而天台为尤苦但此乃相沿锢害何敢遽为置喙月囗 囗聪惟是卑职以至囗至陋之材任此最穷最苦之地无一事不深仰屋之思无一时不凛冰渊之惧将来此项赔累欲出之官则公廨萧然点金乏术欲取之民则 功令森严民岩可畏转辗图维敢为未雨绸缪之计与其筋枯力竭而仍有身家性命之忧何如呼龥 宪台早定一免派之策且与其山陬穷吏累既深而致登白简终费 各宪清心打如援例转移使苦乐维均永免偏枯之累卑职妄抒管见哀龥 宪台欲加增价值不敢也欲通省均摊不敢也查康熙五十二年十一日兵部为敬陈防海等事议御史陈 条奏一欵战舡篷索每岁于朋扣余剩银内照定价给银一次责令该营自行坚固修换在案今天邑派委修造战舡应请比照战船修换篷索之例亦令该营领银自行修造则就近设厂营员在地得以亲身料理可免浮冐侵渔之费兵丁水手既食粮饷即着令搬运物料可免雇觅人夫之费闽温两处购买木植一苇即航可免道途工役之费况查从前战船县官一经派定营员即来包造包修囗案可考是营员既可向县官包揽修造独不可竟令其自领修造乎再查驿站舡只向例州县修造今亦归与驿道不派州县是营舡营修实至当不易之论不过一转移间穷员永无赔累武职不致虚縻公务仍然无悞此举诚为上策即或不得已而思其次请将天台派委修造之战船改归回环大海商渔鳞集之大县承修承造亦事出至公无可推诿恭惟 宪台胞与为怀痌瘝念切刻刻为下吏计安全事事使小民登衽席今天台战船一项总叩 宪台俯念山城苦邑不特分不宜派抑且力不能派大施天地父母之心准赐原免使卑职将来得免覆餗获保身家开属员再生之恩造瘠土无疆之福真拔山超海负德难伸垂露悬针书恩不尽矣
前事
备查战船一项停其交与州县官承办修造拣选贤能道府就近坚固监修此康熙三十九年经台臣纪 条奏奉
旨准行之定例也卑职于康熙五十八年七月莅任后以战船赔累实甚等事通详 各宪奉 督宪钧批战舡承修办料责成知府久经批饬有案仰布政司转饬遵照此又现奉 督宪批示之明文也官免赔累民无派扰久经出示晓谕靡不以手加额共庆安全今奉 宪檄转奉 藩臬二宪详奉 抚宪钧批复饬卑职采办修造仁字二号八号战船二只又勇字三号战船半只各项物料务令齐全足用听候查点敢不凛遵惟是卑邑僻处万山之中不通舟楫高冈峻岭离厂窵远搬运维艰兼之地土硗瘠并无樟杉大木可充战船物料者若欲取必于一时齐备于本地万万不能岂不坐悞船工在卑职之处分固不足惜其如有碍 各宪之考成何即迫于 宪令万不得巳于深山穷谷之中四处搜求购买卑职一人不能分身肆应也势必委之衙役又或幸而偶得一二材料矣卑职一身不能自为扛抬也势必雇募民夫天台胥役最穷最黠又且最顽稍有蝇头死且不顾保无借端强勒派取扰害之弊乎窃恐奉行不善山陬村落靡然骚动矣虽有严刑峻法悬以恐之不使其或犯然而奉公守法者能有几人比及事发不过若辈徒膏竹杖桁杨巳无补于百姓之受累受苦其为怨恫实多是 宪令固当遵而民瘼亦大可悯伏叩 宪台俯念卑邑既无土产战舡物料又不附近战船工厂蒙饬办料解料力实不能惟望恩赐鉴原钧照定例准免佩德铭仁靡有既矣
一件龥请转详勒石永除修造战舡之苦累恩徧三台功垂万世事
窃照天台四面皆山地土硗瘠民难乐业素称苦累者有储米盐引人丁数项而其最甚者则莫如修造战船夫修造战船在官有官之苦在民有民之苦然官之苦有限而民之苦无穷盖官之苦赔累焉巳耳若监工料理差委得人不浮冒侵渔不勾通混弊诸事奉公除部价津贴外赔累亦自无多其或至于累百盈千者皆差委之不得其人也若夫民之苦则有难以忠数者各行各铺各夫各匠无一项不扰累竹木钉铁灰石油麻椶箬紬布什物无一件不科派至于封取樟松等树经差谋票到手不论道里远近无分地方干碍悉刮皮标记有钱者则贿脱无钱者则砍伐指称军工紧急役使民夫动以百计派出口粮鸣锣吶喊崇山峻岭不顾死活踰越扛抬日行里许所过之处坏人房屋损人坟墓败人苗稼害不胜言及至所押所解之夫匠物料经差沿途任意贿放变卖到厂者十止二三因而夫匠拘而又拘物料取而又取究竟船工难免迟悞屡遭营弁之诛求捕盗之勒索官又任受无词此奉派修造战船实天台第一大害今年幸蒙 宪台洞悉民瘼恩赐豁免合邑无不以手加额共庆安全诚哉一路福星允矣万家生佛也惟是 宪台斗山重望帝眷方隆指日荣升鼎辅窃恐将来仍复坐派亦未可定今据士民公叩转详勒石以垂不朽理合据情详明伏叩钧批存案吏小民永除派累之苦根常享安宁之福泽则 宪台巍巍功绩自铭钟鼎而志旗常而天民之佩德感恩当与囗顶桃源俱永矣
一件禁革军粮重耗之积弊恳 宪批饬存案除民累而昭法守事
窃惟 朝廷立法首在爱民而臣子矢忠尤先自洁一经筮仕便当以地方为己任若事属累民无论大小急宜禁革未可云相沿成例亦遂因以为利也即如地丁钱粮官设匮征收民自封投柜法已善矣又蒙 宪台加意民瘼严禁重耗每两不得过六分总欲使小民省一分之闲费得完一分之正供多留一点之脂膏则各项钱粮自当画一不宜异同奈天邑有海门卫军田二十七顷六十四亩七分零每亩征银一钱四分一厘七毫零该银三百九十一两八钱一分零不归地丁总书经管另佥经承即有缴官公费因而竟不设柜公然在室执戥称收积日汇缴官得火耗加一夫官既得加一役岂不指名重勒乎所以每每至于加一五六甚或有至加二者查天台之田有官有民而军田额征之数不但重于民田抑且重于官田今又加以无蓺之重耗嗟此小民其何以堪自是而拖欠不免矣自是而督催不前矣自是而经胥交相侵蚀矣法既不行于民且不行于役矣不知此俑作自何人而骎骎为例以至于今也卑职到任后一闻此弊不胜骇愕随将一应公费革除军粮归并地丁总书经管设柜征收同大粮一体加耗完纳禁革重耗已经出示徧行晓谕在案在卑职衾影自矢不敢蹈鲜终之咎但未奉 宪章恐数年之后奸胥舞弊保无有仍踵前辙者伏乞 宪台准囗囗批存案以囗永久则民累除而官方肃弊绝囗囗岂小补哉
一件详请照旧征输等事
