春季，晋国声称“要分割曹国的封地，分给各诸侯国”。
各国闻讯，纷纷派遣使者赶往晋国。
鲁国派臧文仲（臧辰，公子遂）前去，住在重地的宾馆里。
重地宾馆里的人告诉他说：“晋国新近得到许多诸侯国家为盟邦，必定亲近恭顺他的人，你不快点走，怕会赶不上。”
臧文仲听从了。
晋国就把从洮水以南，东边挨着济水的土田分割了鲁国（济水自荧阳东过鲁之西，至乐安入海）。
东门襄仲正好也在晋国，就去拜谢取得曹国的田地（鲁国取得济水以西的田土）。
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晋国闹饥荒，文公问箕郑说：“用什么来救饥荒？”
箕郑回答说：“要守信用。”
文公问：“怎样才能守信用？”
箕郑回答说：“国君之心要讲信用，尊卑名分上要讲信用，实施政令要讲信用，安排民事要讲信用。”
文公说：“讲了信用又会怎样？”
回答说：“国君之心讲信用，那善恶就不会混淆。尊卑名分上讲信用，那上下就不会侵犯。实施政令讲信用，那就不会误时废功，安排民事讲信用，那百姓从业就各得其所。这样一来，百姓了解国君的心，即使贫困也不害怕，富裕的拿出收藏的财物用来赈济，如同往自己家里送一样，那又怎么会穷困匮乏呢？”
文公便任箕郑为箕地大夫。
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秋季，晋国在清原检阅军队。
晋文公改革军制，从原来的“上中下三军”+“三行”转变为“上中下三军”+“新上军+新下军”。
如此，一共五个军（每个军正副两名统帅），用以抵抗狄人。
中军：先轸（曾跟随重耳流亡）为主、郤溱（郤縠的弟弟；郤縠曾跟随重耳流亡，郤縠在前632年去世）为佐。
上军：先且居（先轸的长子，接替去世的狐毛）为主，狐偃（重耳流亡时期的管家）为佐。
下军：栾枝（城濮之战中立功）为主，胥臣（早年是公子重耳的师傅，跟随重耳流亡）为佐。
新上军：赵衰（曾跟随重耳流亡）为主，箕郑（箕地大夫）为佐。
新下军：胥婴（胥臣之弟）为主，先都为佐。
【新上军+新下军，是由三个步兵师（三行军制）改编来的；原来“三行”的将领：荀林父率领中行，屠击率领右行，先蔑率领左行（前632年出现，今年消失）】
赵衰被任命为卿。
