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第10章 赴各县现场办公

1994年春天,正是“烟花三月下扬州”的季节,我与州长杨镇刚,州委常委、秘书长陈志逊同志带领州直有关部门的负责同志赴各县现场办公。办法是实地考察重点企业和建设项目,听取县委县政府工作汇报,共同研究解决实际问题,产生现场办公会议纪要,督查跟踪落实。现场办公从4月18日开始,30日结束,足迹遍全州七县。参加办公会议的先后还有州委副书记张性忠、副州长洪海天。

4月18日至19日,碌曲县现场办公。考察了阿拉山电站坝址、建筑公司、干酪素厂、食品厂。听取了********杨镇海同志的汇报。会议指出,要突出抓好三个方面:一是深化改革、加快发展。工商企业要转机制,抓管理,打破大锅饭,提高经营管理水平和经济效益,搞活企业。牧业要继续完善草场承包,坚持畜种改良、推广西仓乡科学种草的经验。乡镇企业要引进新机制,千万不能再走官办老路子。大力发展股份合作制,动员群众把闲散资金集中起来办企业。重点抓好拉日玛金矿、干酪素厂、食品厂。积极做好阿拉山电站前期论证工作。二是加强团结,维护稳定。要积极主动地解决草山边界纠纷。依法加强对宗教活动的管理。旗帜鲜明地抵制和反对境外民族分裂势力的渗透颠覆活动。三是转变作风,狠抓落实。会议对几个具体问题议定了原则意见。

20日,玛曲县现场办公。看了牛绒分梳厂、皮革厂、冷库、市场、大水金矿。听了********旦智塔的汇报。会议指出:一要加快畜牧、黄金两大资源的开发。畜牧业,抓草场承包、畜种改良、抗灾保畜、科学养畜。黄金生产,集中力量,取得突破,大水金矿选矿厂7月投产。二要深化企业改革。要从分配制度上突破,从抓淡季生产上突破,从实行国有民营和股份制改造上突破。三要加强基层组织建设。四要维护社会稳定。五要改进工作作风。会上,还对几个具体问题及救灾问题作了安排。

21日至22日,迭部县现场办公。先看木材综合加工厂、活性炭厂、酒厂、九龙峡化工厂、尼傲电站及沿江台地开发,后听********贾世贵汇报。会议要求:一要加快资源开发。地上地下一起开发。林业,要求森林开发利用与培育后备资源结合起来,靠山吃山,吃山养山,青山常在,永续利用。农业,白龙江沿岸台地开发要坚持“先引水,后平田,再建园”,兴办绿色企业。尼傲电站争取资金,确保进度,按期发电。桑坝金矿、益哇铜矿要积极开发。二要深化企业改革。要打破“大锅饭”,淡季要寻找生产门路。要推行股份制。要让能人领办乡镇企业。三要维护稳定。处理好周边关系、地企关系。会上,对有关具体问题均研究了意见和办法。

23日至24日,舟曲县现场办公。看了立节乡占单村的花椒园、憨板乡崔彦明的果园、锁儿头电站,听了********蒋常宏的汇报,研究了扶贫开发工作。洪海天参加了会议。会议强调:脱贫致富是中心任务。一要继续下苦工夫改善基本生产条件。推广“引水上山,石坎梯田,花椒锁边,有粮有钱”。二要开发地下资源。抓好坪定金矿开发,积极论证憨板铁厂项目,争取上马。三要发展乡镇企业。四是组织劳务输出。同时,注意抓好计划生育,狠杀毁林风。会上,对群众生活安排、拖欠教师工资、农业专项资金、重点项目、乡政府危房改造等问题,作了具体安排。

4月25日至27日,卓尼县现场办公。察看了风味食品厂、地毯厂、市场、多架山电站。听取了********雷和平的汇报。会议要求:一要抓紧多架山电站建设,力争1995年“五一”发电。二要深化企业改革。有关部门要从大局出发,“放水养鱼”,帮助企业走出困境。三要抓好农牧业基础。农业重点是水利建设;牧业重点是草场承包、围栏种草;林业重点是依法护林,对荒山荒坡要实行承包,鼓励群众造林。四要维护稳定。五要转变作风。所有工作都要有任务、有指标、有布置、有检查、有评比、有奖罚,有时间要求,落到实处,抓出成效。会上,对群众生活困难,企业流动资金困难等具体问题进行了商议,提出了办法。

28日,临潭县现场办公。看了水泥厂、地毯厂、青石山电站坝址以及砖瓦厂、环城路、卫生院等。听取了********刘志明的汇报。会议指出了六条脱贫致富的路子:一是强化农业基础。二是大办乡镇企业。三是大搞劳务输出。四是发展畜牧业。五是发展林业。六是坚定不移发展工业。会上,对财政困难、群众生活安排、县城供水、公路改造、县医院门诊楼资金缺口、独山电站改造、青石山电站前期论证等,均作了研究。洪海天参加会议。

29日至30日,夏河县现场办公。看了兰夏绒毛厂、水泥厂、皮革公司、甫黄电站。县长桑旦汇报工作。会议要求:一要抓好输变电线路建设。二是加强农牧业基础。牧业重点是草原建设;农业重点是麻当乡农业综合开发小区和阿木去乎青稞基地。三是加快民族工业和乡镇企业发展。重点是建材、建筑、运输、采矿、旅游产品开发和第三产业。四是维护社会稳定。五是加强组织纪律。克服少数干部随意脱岗的现象。会上,对电站建设、工资短缺以及一些项目建设,作了认真研究。张性忠、洪海天参加了会议。

6月份,州委、州政府对现场办公会议的落实情况,进行了跟踪督查。

现场办公的好处是:面对面的研究问题,减少了层次、环节,提高了工作效率;解决问题,一锤定音,克服了推诿、拖拉现象;密切了上下关系;便于考察、识别干部。

2008年3月5日于兰州

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