第一,要高度重视我国经济社会的关键发展阶段在公平方面出现的问题。我们常说,只有情况明,才能做到决心大、措施妥。当前,我国已经进入了人均GDP由1000美元向3000美元跨越的关键发展阶段。根据世界有关国家和地区发展的历史经验,这既是一个发展黄金期,又是矛盾凸显期。当前我国经济社会生活中已经出现了比较突出或尖锐的问题。对此,既要防止一些人进行人为的炒作,又要克服视而不见、议而不决的官僚主义作风。因为这两种状况都会直接影响我们构建社会主义和谐社会。
第二,要深刻理解和全面把握马克思主义关于社会公平和正义方面的重要思想。为什么现在要突出地提出这个问题呢?因为这对于统一我们的思想,在实际工作中切实地维护和实现社会的公平和正义具有重要的指导作用。马克思主义关于社会公平和正义的思想内容丰富、分析深刻。就公平思想而言,首先,人类千百年来所追求的真正公平“只有在共产主义制度下才可能实现”。其次,公平的实现程度取决于社会生产力的发展水平。生产决定分配,分配的前提取决于社会可供分配的产品。再次,公平及其实现在共产主义社会第一阶段和高级阶段是不一样的。最后,作为共产主义社会第一阶段的社会主义社会的公平及其实现有它自身的特点:一是在社会主义社会分配的依据只能是劳动,也就是马克思讲的“按劳分配”,但由于每个人的劳动能力和家庭状况不尽相同,分配结果必定是有所差异的;二是机遇和环境是公平的,在这个社会里最大的公平是阶级差别已不存在,只要是有劳动能力的人,社会就会为他们发才干提供平等的条件,也就是马克思讲的“各尽所能”;三是社会调剂,即社会主义社会在社会成员分配之前必须对社会产品作必要的扣除,扣除下来的劳动产品用于再分配,包括救济生活困难的人。
我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,连马克思、恩格斯所讲的共产主义社会第一阶段都没有完全达到。十一届三中全会以来的二十多年,我国生产力有了很大提高,各项事业有了很大进步。但是总的说来,人口多、底子薄、地区发展不平衡、生产力不发达的状况没有根本改变。现阶段我们实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度。对此,我们要有清醒的认识。因此,在相当长的时期里,分配不可能做到完全的公平,这是难以避免的。社会主义初级阶段的公平只能是相对的公平。但是,我们一定要把这种分配差距控制在合理的范围内。为此要下决心消除产生居民收入差距过大的各种不合理的因素,尤其是体制性的因素。同时要引导人们把对公平问题的关注,从对结果公平的关注前移到对环境和条件公平的关注,也就是要通过引导将人们对公平问题的关注点前移。我们所讲的“公平前移”也就是指马克思、恩格斯所讲的分配的标准、机会和外部环境方面的公平。这是现阶段我们必须做而且也能够做到的。同时也应该看到,分配差距拉大事实上已成为影响当前我国社会各阶层之间的关系和社会心理稳定的重大问题。对此一定要有清醒的认识。
总之,维护和实现社会公平涉及最广大人民群众的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,是社会主义本质的要求,也是把权为民所用、情为民所系、利为民所谋落到实处的具体体现。因此,我们在促进发展的同时,要把维护公平放在更加突出的位置,要经过艰苦努力逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为新内容的社会公平保障体系,使全体人民共享发展的成果,朝着共同富裕的方向稳步前进。
3.诚信友爱
诚信友爱,就是在全社会倡导并形成互帮互助、诚实守信和全体人民平等友爱、融洽相处的社会氛围和人际关系。构建社会主义和谐社会,必须建立诚信友爱的人际关系。在一个充满了纷争的社会里,人与人之间、人与社会之间的关系是紧张的,社会关系是不和谐的。构建社会主义和谐社会,就是要人与人之间讲宽容、讲诚信。这其中,诚信是基础,友爱是关键。
胡锦涛总书记指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这一切都要以诚信道德为基础,民主必须在取信于民的基础上才能得到充分发扬,法治的过程应该是一个维护诚信的过程;只有尊重和遵守诚信规则,人们的创造活动得到维护,创造才能得到发挥,社会才充满活力;没有诚信与法治作保护,社会秩序出现混乱,人的权益无法得到保障,公平公正就难以实现,安定有序也成为空话;唯有在诚信的基础上,人与人之间才能坦然相处,也才能建立起良好和谐的人际关系。总之,社会成员按照诚信的道德原则进行联系交往,是使社会系统协调、和谐的最重要的基础条件。中国有句话,叫做“不以规矩无以成方圆”。社会的规矩就是社会行为的准则。人生在世,无不需要制衡,“有条”则“不紊”,有轨才会避免越轨。磁悬浮也不是悬在天上的,那里有能够让列车浮起来的轨道。天上的飞机,海里的船,都有航道。有了交通规则,故意闯红灯的人便会大幅度减少。大家都按规矩办事,社会就会井然有序。规范的内容很广泛,风俗、道德、法律、纪律、宗教都属于社会规范。社会规范分成文与不成文两大类。法令、条例、规章、纪律以及一部分道德准则,为成文的;风俗习惯以及一部分道德准则为不成文的。法是法制性,虽有弹性,总体上呈刚性。道德水准虽然也分层次,但是总体上是高层次的,比法律水准高。一个人只做到守法是当不了先进的。成文的、法制性的规范固然有效,不成文的、非法制性的,靠褒贬来衡量的,能内化人的心灵深处,更具有长效的功能。即使是超自然,超人间的宗教,也具有约束作用,有助于增强人的自控性。社会规范是社会控制的防火墙,是社会发展的支撑点。社会在前进,社会规范会更新,更新后的社会规范依然是推动整体社会前进的推进器。
友爱就是要在全社会倡导全体人民平等友爱、融洽相处。这对于构建社会主义和谐社会具有积极意义。倡导并形成诚信友爱的社会氛围和人际关系,属于道德建设范畴。一个社会是否和谐,一个国家能否实现长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质即道德建设的好坏。没有共同的理想信念,没有良好的道德规范,就无法构建社会主义和谐社会。因此,要积极实施公民道德建设工程,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,培养公民良好的道德品质和文明风尚。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,提倡尊重人、理解人、关心人、热爱集体,热心公益,扶贫帮困,从而在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。总之,以社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的社会主义道德建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。这对于构建社会主义和谐社会具有重要的作用。让人们的愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能等到发挥,创造成果得到肯定。
4.充满活力
社会主义和谐社会首先应当是充满发展活力的社会。社会主义社会的活力体现在经济、政治、文化等各个方面。在经济上要有发展活力,就要进一步深化改革和扩大开放,坚决破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端,使广大人民具有创业的愿望、动力、环境和保障,进而促进社会物质财富极大增加。在政治上要引导、保持和发展公民参与政治的主体性和积极性,使公民依法享有广泛的权利和自由。在文化上要培养公民的科学文化素质和思想道德素质,大力发展先进文化,充分发挥文化对人的引导、教育功能,营造健康、和谐、文明进步的社会氛围,为经济社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
社会发展活力是社会进步的发动机。在总结我国社会主义现代化建设历史经验的基础上,从发展是硬道理,到发展是党执政兴国的第一要务,再到树立和落实科学发展观,表明我们党对执政规律和我国社会主义现代化建设规律的认识逐渐深化。科学发展观的第一要义是发展,实现全面、协调、可持续的发展,做到又快又好的发展。我国是在经济文化相对落后的情况下走上社会主义道路的,没有经历过在资本主义条件下生产力充分发展的阶段。从这个意义上说,我们要补发展生产力这一课,也就是要补工业化和经济的市场化、社会化、现代化的课,在社会主义条件下大力发展生产力。但绝不是要补资本主义制度的课。我们党执政,如果不能首先带领人民群众推动经济社会发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,就不可能得到人民群众的支持和拥护。所以,提高党的执政能力,首先是要提高党领导发展的能力。
一个社会只有做到使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定,才称得上是充满活力的和谐社会。具体地说,充满活力要坚持“四个尊重”,倡导新型的社会主义劳动观念。
第一,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。这“四个尊重”要作为党和国家的一项重大方针在全社会贯彻落实。
第二,尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动、简单劳动还是复杂劳动,不论是工人、农民、知识分子的劳动还是其他社会阶层成员的劳动,凡是一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动都是光荣的,都应该得到承认和尊重。
第三,一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应当得到保护。不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准。应该看他们的财产是怎么得来的以及对财产是怎么支配和使用的,看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所做的贡献。
第四,形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。
第五,对为经济和社会发展贡献力量的社会各阶层人们都要团结,对他们的贡献和创新精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰。
5.安定有序
安定有序,就是社会组织机构健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结。