我们党提出的构建社会主义和谐社会，是建设中国特色社会主义的重要组成部分。物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的四大基本任务，这些任务都必须在中国共产党的领导下才能顺利完成。构建社会主义和谐社会是中国共产党所提出的，它必须在共产党的正确领导下才能实现，并且中国共产党已经具备了领导全国各族人民构建社会主义和谐社会的能力。但是，构建社会主义和谐社会是一件具有战略性的伟大工程，各级党组织必须正视自己的薄弱环节，不断提高执政能力，改进执政方式，创造构建社会主义和谐社会的正确思路和措施，使党在领导构建社会主义和谐社会中起核心作用。
一、党积累了构建和谐社会的正反两方面经验
新中国成立后，我们党为巩固新的政权开展了土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”、“五反”等一系列政治运动，恢复了国民经济，初步形成了构建社会主义和谐社会的政治和社会条件。1956年9月，在党的八大会议上，我们党正确分析了我国的经济形势和阶级形势，认为对抗的阶级已经基本消灭，我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和经济发展不足的矛盾。换句话说，就是先进的社会制度与落后的生产力之间的矛盾。通过分析总结，我们党提出了建设社会主义强国的任务。这是我们党在构建社会主义和谐社会方面的一次重大举措。
但是，从1957年反右斗争扩大化开始，我们党对国内的阶级形势做出了错误判断，认为阶级斗争是复杂的、激烈的，无产阶级和资产阶级谁战胜谁的问题还没有解决。随即开展了反“右派”斗争，将55万知识分子和爱国人士错划为“右派”，造成了巨大损失。自此以后，“以阶级斗争为纲”被作为党和国家工作的主线。1958年开始的“大跃进”，充满着阶级斗争的火药味。后来，又开展“四清”运动，明确提出这是两条道路、两个阶级的斗争。直到1966年开展“文化大革命”，整个国家的重心都在搞阶级斗争，党的工作路线和思维方式都是“以阶级斗争为纲”。由于坚持“以阶级斗争为纲”的左倾错误，国内社会不是一个和谐局面，而是一个充满对抗和斗争的局面。国家不能一心一意抓经济建设，人民群众不能专心致志谋求发展，数以万计的干部和群众受到了不同程度的迫害，对党和国家的各项事业带来了严重的危害。文化大革命结束时，国民经济到了崩溃的边缘。
十一届三中全会以来，我们党深刻反思了建国以来的历史经验和教训，决定把党的工作重心转移到以经济建设为中心上来。特别是否定了“以阶级斗争为纲”的指导方针，作出了阶级对抗基本消灭的正确判断。这就从理论上奠定了构建社会主义和谐社会的思想基础。
改革开放20多年，实际上是我们党不断构建社会主义和谐社会的20多年，我们党围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的问题，不断加强认识和总结积累了构建社会主义和谐社会的丰富经验。党的十六大和其他党的重要会议对这些经验都进行过充分的概括和总结，这些经验是我们今后构建社会主义和谐社会的宝贵财富。
第一，坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新。邓小平理论是我们的旗帜，党的基本路线和基本纲领是各项工作的根本指针。无论遇到什么困难和风险，都必须坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党、教育人民，不断解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，尊重群众的首创精神，通过实践来检验和发展党的理论和路线方针政策。
第二，坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。发展是硬道理，必须抓住一切机遇加快发展。发展要有新思路。坚持扩大内需的方针，实施科教兴国和可持续发展战略，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调。在经济发展的基础上，促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果。
第三，坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。改革开放是强国之路，必须坚定不移地推进各方面改革。改革要从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新。坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极参与国际经济技术合作和竞争，不断提高对外开放水平。
第四，坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治。四项基本原则是立国之本。坚持中国共产党的领导，巩固和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度。推进政治体制改革，发展民主，健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家，保证人民行使当家作主的权利。
第五，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合。社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征。必须立足中国现实，继承民族文化优秀传统，吸取外国文化有益成果，建设社会主义精神文明，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。
第六，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革和发展的前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
第七，坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路。人民军队是人民民主专政的坚强柱石。按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，着眼于打得赢、不变质，注重科技强军，全面推进革命化现代化正规化建设，确保军队永远忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。
第八，坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力。高举爱国主义、社会主义的旗帜，加强全国各族人民的大团结，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强同民主党派和无党派人士的团结，做好民族工作、宗教工作和侨务工作，坚持“一国两制”方针，调动一切积极因素，为完成祖国统一大业和实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗。
第九，坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展。始终把国家的主权和安全放在第一位。在和平共处五项原则的基础上，同各国发展友好合作关系，反对霸权主义和强权政治，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。按照冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务，尊重世界多样性，促进国际关系民主化，争取和平的国际环境和良好的周边环境。
第十，坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。治国必先治党，党务必从严。坚持党的性质和宗旨，以改革的精神加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，坚持不懈地开展反腐败斗争，保持党同人民群众的血肉联系，保持党的先进性、纯洁性和团结统一。
以上十条经验，既是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，同时，也是党领导人民群众构建社会主义和谐社会必须坚持的基础经验。党的各级组织和每个共产党员，必须深刻领会和把握这些基本经验，为构建社会主义和谐社会提供经验和思想支持。
二、各级党组织要正视构建和谐社会的薄弱环节
我们党具有50余年执政的经验，在人民群众中享有很高的威信。各级党组织和广大党员在改革开放的风浪中经受了锻炼，因而，可以说党有能力、有办法领导在全国范围内构建社会主义和谐社会的伟大事业。但是，与此同时，我们必须正视在构建社会主义和谐社会中存在的问题和困难。各级党组织还存在许多薄弱环节，一些党员还缺乏构建社会主义和谐社会的领导能力和表率作用。认识我们自身存在的问题和不足，才能有利于克服不足，发挥优势，把构建社会主义和谐社会的工作持续开展下去。当前，在构建社会主义和谐社会中党组织和党员存在的薄弱环节和不足有以下几个方面。
1．党员的数量和质量之间存在较大的不适应性
目前，中国共产党员已逾6800万，这一数量高于全世界政党党员的总和，的确是一个庞大的执政党队伍，而且，新党员增长的速度还在不断加快。按照目前的速度发展党员，到2020年左右，我国实现全面小康目标时，党员人数将超过1亿。党员数量不断扩大，要求人党的人员数量上升，新党员不断增加，这是执政党在人民群众中威望上升的表现，也是执政党力量强大的表现。但是，从另一方面看，在党员数量扩张的同时，一些地区、部门和单位明显存在着党员素质明显不合格和下降的倾向。有些党员虽然人了党，但对党的章程和纪律，对党的历史和基本知识一无所知，因而，经常存在着违反党纪党规的行为。还有一些党员文化水平低，科学技术知识欠缺，不适应现代化建设和小康建设的需求，他们很难在四化建设中发挥表率作用。还有些党员思想道德滑坡，其思想政治素质还不如一个普通老百姓，给党的形象造成严重损害。目前，一部分党员素质低下的状况，严重降低了党的威信，加剧了党群关系的不和谐，形成构建社会主义和谐社会的消极因素。
2．党员分布不均和结构性矛盾比较突出
中国共产党员虽遍及各地区、各部门，但党员的分布出现了严重的地区和部门间的不均衡现象，从而影响了党组织对各项工作的有效领导。目前，党员的大部分分布在党政机关、国有企业和国家事业单位，而民营经济、科学技术和教育领域党员的数量偏少，有的单位甚至出现空白现象。从城乡分布看，党员在城市的总人口占有率比农村高得多，相当一部分农村党员老化现象加剧，新党员补充缓慢，一部分基层党支部难以找到负责人和党员骨干。新增党员中，青年党员的比重增长很快，中年新党员比重偏低。在一些部门和单位党员老化现象和人口老化现象一样，形成了加速度，党组织新生力量补充发生困难。由于上述党员分布和结构性矛盾，势必影响党的路线、方针、政策在各地区、各部门、各单位迅速贯彻的可能性。这就影响到党员在社会各个领域发挥构建社会主义和谐社会的模范作用。
3．执政地位上升和执政能力薄弱的矛盾十分突出
以江泽民为核心的第三代领导集体，多次提出党组织和党员要提高执政的能力和执政水平。以胡锦涛为总书记的新的领导集体专门作出了加强党的执政能力的重要决定，提出要从五个方面提高执政能力，即不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。从目前的情况看，有相当多的党组织和党员都缺乏这种能力和要求。执政能力的好坏集中体现在领导层，有不少党员领导干部，身为党的书记或某种行政职务的重要领导人，却缺乏对社会主义建设规律和党执政规范的认识和了解，在领导过程中存在着很大的盲目性和主观性。他们的行为不是给社会带来和谐，还往往引发党员与群众之间的矛盾。还有些干部缺乏基本的领导才干，于是，在领导岗位不是毫无作为就是乱作为，经常耽误党和人民的事业，在党员领导干部中，知识老化、思想僵化、固步自封的大有人在，这些人对改革开放的伟大事业很不适应，对市场经济很不熟悉，对担任小康建设和现代化建设的领导就显得很不称职。处在执政地位的党、党组织和党员，执政能力的不足对构建社会主义和谐社会是一个重大的缺陷。
4．党的基层组织建设还存在许多薄弱环节
党的基层组织是贯彻执行党的路线、方针、政策的基础阵地，基层组织向来是党和人民群众进行密切联系的政治桥梁。改革开放以来，党中央特别强调党的基层组织建设，党的各类基层组织适应市场经济发展的需要，都创造性地开展了加强基层党组织的建设。相当多的基层组织成为带领本地区、本单位人民群众率先致富和建立和谐社会的战斗堡垒。
但是，我们党处在一个复杂的国际国内大环境中，经济结构和社会结构出现了大变革的局面。在这种情况下，党的基层组织面临新的复杂的任务，其中有一些基层组织不适应大变革的时代特征，在贯彻落实党的方针政策中存在许多薄弱环节和漏洞。
一是有的基层党组织长期涣散。一些农村的党委和党支部领导班子长期处于瘫痪状态，不是领导成员无法配齐，就是建立起来的领导班子有名无实，党的方针、政策不能传达到党员和群众中去。党组织甚至几个月不开一次生活会和工作会，多数党员不知道党的宗旨和党员的标准，多年不交党费，不过组织生活，党的基层组织还不如一个社会群众团体。有的企业基层党组织长期没有专职党务工作者，借口生产经营忙，往往任用一些不符合条件的人当挂名书记。不少基层组织三四年内没有发展一名新党员，老党员有的退休，有人调离，有的死亡，党的基层组织负责人成为光杆司令。
二是一些基层党组织对党员的教育陷入误区。一些党的基层组织负责人认为，市场经济时期，阶级斗争消灭了，没有无产阶级和资产阶级的区分，共产党员是超阶级、超党派的“新人”，他们和广大人民群众没有什么性质上的差别，市场经济是人人致富的经济，共产党员如果先富起来就算给老百姓树立了表率，因而他们根本不向共产党员灌输“三个代表”重要思想，和以党为公、执政为民的宗旨，而向共产党员灌输个人主义、利己主义和拜金主义。有些党的基层组织负责人和党员，置广大人民群众利益而不顾，不择手段地侵占公共财产，侵犯公共利益。这样的基层组织由于对党员教育上的误导，使相当一部分共产党员失去了共产主义信仰，丧失了共产党员应有的先进性。这样的基层组织很难领导人民群众进行三大文明建设和构建社会主义和谐社会。
