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第24章 建设“职工小家”指南

1.建设“职工小家”的具体措施

创建模范职工小家是以企业为基本单位,班组为主体开展的。班组是企业最小的单位,同时它也是生产经营等各项任务的直接承担者。企业发展好坏,从某种程度上来说,班组有着举足轻重的作用。班组的这种特性决定了只有在班组建好小家,职工才能切身感受到家的温暖,才能与企业同呼吸、共命运;只有把每个班组都建成合格职工小家,模范职工小家,企业运行才能环环相扣,高效运转。

创建“模范职工小家”的基础是创建“合格职工小家”和“先进职工小家”。“职工小家”的组织管理与“职工之家”的组织管理基本相同。“模范职工小家”是在“职工之家”基础上好中选优。

创建“职工小家”的具体措施为:

(1)加强工会分会、工会小组建设,由会员直接选举工会分会负责人和工会小组长,建立一支热心为职工群众服务的积极分子队伍;

(2)建立健全班组民主管理、民主参与、民主监督制度,定期召开民主管理会议,坚持各项公开制度,积极反映职工群众的意愿和要求;

(3)发扬团结友爱和集体主义精神,搞好互助互济,帮助职工解决实际困难;

(4)组织职工进行政治业务学习,不断提高思想觉悟和职业技能,开展群众性经济技术创新活动,努力完成生产任务;

(5)严格执行各项安全生产、劳动保护制度,不断改善职工生产作业环境,加强安全生产、劳动保护检查监督,做好女职工的特殊保护工作;

(6)加强“职工小家”阵地建设,因地制宜,开展形式多样、丰富多彩的文体活动,满足职工的精神文化需求。

2.建设“职工小家”的基本方法

把建设“职工小家”与创建先进班组活动结合起来

开展创建先进班组活动,既是推进企业管理工作的一种形式和办法,又是全面加强班组建设的一种新的管理艺术。班组建设“职工小家”活动使工会工作走上了新路子,又促进了班组的管理和建设,也推动了创建先进班组的工作。在班组建小家中,除了改善职工休息条件,提高文化娱乐水平,美化环境,实行民主管理外,最重要的是建立了许多切实可行的制度,与创建先进班组走的是同一条路子。因此,只有把建设“职工小家”与创建先进班组融为一体,才能使企业细胞充满活力,整个企业充满生机。建设“职工小家”,需要做好以下几方面的工作:

(1)要善于调动全体成员的积极性。开展建设“职工小家”和创建先进班组活动,最重要的是要调动班组全体成员的积极性,使每一个职工意识到自己是履行班组职责的一员,而个人劳动的成效在集体中可以得到显著的提高。要把尊敬人、关心人、理解人、帮助人、团结人作为活动的宗旨,作为班组长和工会小组长做好全组成员的思想政治工作的主要方法,以最大限度地调动大家的积极性。

(2)要善于把“两建”活动有机结合起来。建设“职工小家”和创建先进班组活动的根本目的,是为激发职工的积极性和进取性,生产出高质量的产品,同时造就出一代“四有”新人。因此,在广泛深入开展班组“两建”的形式上,一定要从班组的现状出发,力求符合实际,利于管理,易于操作和运转,扎扎实实地分步实现先进班组和“职工小家”的目标,全面提高班组素质。

党政工形成共识与合力,优化班组建家活动条件

(1)统一认识,列入企业目标管理。班组开展建“职工小家”活动是企业的一项整体工程,涉及面广,工作量大,仅靠工会一家是不够的,必须取得党政领导的支持,才能保证建设“职工小家”活动的顺利开展,形成党委领导、行政支持、工会实施、团委参加的格局。同时,要把小家建设的目标管理,作为精神文明建设的考核内容,分解到有关车间和科室,作为思想政治工作和企业管理工作的考核内容之一。再次,把小家建设活动与创建先进班组活动结合起来,并把建设“职工小家”的达标要求列入企业工会工作的责任制中,从而为班组建设“职工小家”活动的顺利开展奠定基础。

(2)认真选配工会小组长,确保建小家有称职的带头人。建小家,工会小组长是主角。班组建家的成功与否,很大程度上取决于工会小组长的自身素质。因此,在选配工会小组长时应坚持两个原则,一是注意选配政治素质好、业务能力和组织能力强,热心于群众工作的同志;二是必须经全组会员民主选举。企业工会还要加强对工会小组长的业务知识培训,帮助他们提高组织活动能力。同时,建立和完善对工会小组长的考核制度,落实工会小组长的权利,增强工会小组长的责任感,努力使建家有一个称职的带头人。

(3)确定建设“职工小家”的宗旨,扎实抓好基础工作。建设“职工小家”起步伊始的第一项工作,就是要确定建家宗旨,以此来指导整个建设“职工小家”活动的方向。要结合企业实际情况,抓好建家基础工作,其基础工作主要为两个方面:一是抓好试点。以点带面,先从点上取得经验,再推动全面。围绕建家宗旨,由工会小组长直接抓,车间分工会主席重点抓,厂工会专职干部分点配合抓,“三管”齐下。各试点小组都要拿出自己的成果来;二是给工会小组长放权。即按规定使用下拨经费的支配权;对本组工作计划的制订实施权;文体活动的组织开展权;对本组职工申请生活困难补助和病、伤职工营养补助的预审权;开展劳动竞赛、操作比武的组织权;发展新会员的推荐权。权力的下放,既增添了班组建家的活力,又调动了他们的积极性、主动性和创造性。

(4)“职工小家”活动室的建设。班组建设“职工小家”在注重实质内容的同时,还要根据各自单位的实际情况,因地制宜,创造条件,实实在在为班组职工建好活动室,使班组职工在工作之余能有一个自我教育的阵地。

建立考核、激励制度,推进班组“小家”建设

(1)“小家”建设目标考核细则的制订。要使班组建“职工小家”活动深入持久地开展下去,“小家”建设目标考核细则的制订是必不可少的。其内容可参照全总关于工会建设职工之家的基本要求,结合工会小组承担的具体职责,将整个目标考核细则分解为几大块若干个具体项目,并采取定性与定量相结合的办法,在考核评分标准的设置上,体现出主观与客观的关系,由高到低分几个档次,即班组独立自主开展工作可以达到的;受外部条件制约,但是只要发挥主观能动性可以达到的;争取企业党政工支持后可以逐步达到的。总之,目标考核细则的制订既要考虑到工会工作的基本要求,又要顾及企业和班组的实际情况,力求使“小家”建设目标考核细则切实可行。

(2)目标考核细则的贯彻与实施。根据班组建设“职工小家”活动的实际情况来看,应该从目标考核细则开始实施时,就必须抓住布置、检查、指导这三个中间环节的管理。在抓好这些环节过程中,努力做到“三个坚持”:一是坚持每月一次的工会小组长例会制度,进行工作讲评和目标考核;二是坚持工会委员联系工会小组制度,负责进行检查与指导;三是坚持对工会小组长的业务培训和班组之间经常性的经验交流。

(3)开展考核竞赛,激励建家的群体积极性。在“小家”建设中可利用矛盾制约原理,建立制约机制开展考核竞赛,使“小家”建设与创先进班组和年终评比工作融为一体,形成一个人人关心建“职工小家”,个个为建“职工小家”出力的新局面。

3.用正确思想指导“职工小家”的活动

建设“职工小家”的指导思想和目标

在现代化大生产中,企业的劳动方式、效率和强度等诸因素不断得到强化,职工们在紧张的生产工作中,迫切需要有一个优美的工作环境、和谐的人际关系和协调宽松的精神氛围。建设“职工小家”顺应了职工们的要求,把着力点放在增强班组的吸引力、向心力和凝聚力上,向班组这一个社会小群体注入情感,受到了职工们的欢迎和支持。

新形势下深入开展建设“职工小家”活动的指导思想和目标是:认真贯彻“三个代表”重要思想,适应工会依法履行维护职工合法权益基本职责的要求,着力加强构建和谐劳动关系机制建设,突出抓好为职工群众办实事,培养职工的集体观念和集体荣誉感,密切班组与职工、职工与职工之间的关系,增强职工的主人翁意识,使班组内部充满团结、温暖、愉快的气氛,成为职工的“第二家庭”。

班组在制订建设“职工小家”活动的目标和计划时,必须充分发动班组全体成员,对照建设“职工小家”的目标,找出差距和薄弱环节,确定近期的建家目标和计划,要突出重点,抓住重要环节,通过解决主要矛盾,推动各项工作,使建设“职工小家”活动的效果能够使广大职工群众所亲身感受。

建设“职工小家”的内容

在建设“职工小家”活动中,要以生产建设、民主管理、班组创新、职工生活为主要内容,以充分发挥工会小组长带头作用为中心环节,以制订各项制度为保证措施。通过建立“小家”核心,人人发挥作用,提高成员素质,实现民主管理,开展思想生活互助,建立良好的人际关系等一系列活动,使班组成为团结、和谐、充满友爱之情的集体。有条件的或经过努力可以办到的单位,可以为班组小家提供一个休息和活动的场所,使职工通过形象直观的环境,直接感受到小家的温暖,感受到自己的主人翁地位,从而激发职工爱岗位、爱企业的工作热情。

建设“职工小家”的基本要求

班组建设“职工小家”是深入建设职工之家和增强企业活力的重要组成部分。通过“建小家”,使最薄弱的工会小组切切实实得到加强。由于企业性质不同,不同企业建设“职工小家”的具体要求也有差别,在制订班组建设“职工小家”的具体目标时,也必须考虑到企业规模、班组结构及工会工作基础等因素。综合各地的经验,建设“职工小家”的基本要求可归纳为:

(1)劳动竞赛多样化。工会小组长和工会积极分子要协助班组长组织职工完成生产(工作)任务,引导全体职工围绕提高企业经济效益,开展合理化建议和发明创造活动。根据每个时期企业的中心工作和班组薄弱环节,积极主动与行政配合,开展以“双增双节”为主要内容的劳动竞赛,增进职工之间的团结协作,创造最佳的经济效益。

(2)民主管理制度化。班组民主管理工作能依据有关法规条例,建立符合班组工作实际的各种民主管理制度,使班组各项民主管理有章可循。工会小组长定期向班组民主管理会汇报班组民主管理工作情况。处理好班组民主管理会与班组长的关系,协调班组与职工个人之间的利益关系,办事公开透明,使职工在班组中真正当家作主。

(3)思想教育工作经常化。班组思想教育工作,要以培育“四有”职工为目标,进一步开展“四有”教育,做好职工的日常思想政治工作,坚持正面教育和疏通引导的方法。组织各种读书会、报告会等职工读书活动;学先进、帮后进活动;全员应知应会的学习与竞赛;群众性的业余文艺、体育活动等职工自我教育的多种活动,使职工群众在平等自由、宽松和谐的政治气氛中受到教育和启迪。

(4)人际关系家庭化。设“职工小家”的一个重要内容是,班组内部形成思想上、生活上互相关心,互相帮助,和谐友爱的人际关系和良好风气。做到活动有考核、家访有登记、工作有台账,并使“三清楚”(班组家庭成员清楚,经济情况清楚,家庭住址清楚)、“五必访(职工病、丧、婚、产、事必访)成为大家自觉行动。力争在班组形成亲切、团结、温暖如春的友爱气氛。

(5)自身建设规范化。加强工会小组建设,制订工会小组职责,完善工会小组工作和活动计划,明确工会小组长在建设“职工小家”活动中的具体职责,及时进行民主改选,建立工会会员评家制度。

班组建设“职工小家”是基层工会建设职工之家活动的深入发展,它涉及班组内部各项工作,又涉及班组外部各方面关系,情况比较复杂,需要在实践中不断探索创新。基层工会对建小家活动验收时,要考虑工会小组的实际,避免烦琐的形式,尽量减少工会小组的压力,让工会小组在建小家活动中进行创造性的工作。

4.建立“职工小家”应正确处理的几种关系

摆正建“大家”与建“小家”的关系

基层工会建“大家”和分工会、工会小组建“小家”活动是相辅相成,互为作用的。一方面只有“大家”建设好,基层工会才能在更大的范围内发挥作用,才有能力指导分工会和工会小组建“小家”活动;另一方面只有把“小家”建设好,“大家”才有厚实的基础,才能解决上热下冷的问题,推进工会群众化、民主化建设。

建“职工小家”和车间、班组建设的关系

在基层企业中,在车间尤其是班组一级,党政工各项工作往往紧密结合在一起。因此,车间分工会在建“职工小家”中要充分考虑车间管理实际情况,将分工会建“职工小家”成为促进车间管理上台阶和提高车间职工素质的重要环节。工会小组建“职工小家”是企业班组建设系统工程中的一个有机组成部分,目的是推动和保证班组建设工作的更好进行,而不是离开班组建设另搞一套,更不是代替班组建设工作。为此,建“职工小家”要做到五个有利于,即:有利于班组经济效益的提高,有利于班组建设的加强,有利于班组思想政治工作的开展,有利于班组人际关系的改善,有利于班组职工素质的提升。总之,在车间和班组建“职工小家”过程中,由于车间和班组这一级,工会工作本身与党政工作结合在一起,必须采取党政工携手,共同参与,才能保证车间、班组建“职工小家”活动的顺利开展。

形象建家与实质建家的关系

形象建家指工会建“职工小家”过程中建设活动室、活动角,改善作业休息环境;实质建家指工会小家的本质性工作如民主管理、思想政治工作、增强职工团结等。形象建家一般作为建“职工小家”的突破口,它仅是建家开始的第一步,通过改善职工工作和休息环境,使职工感到建家的好处。但开展建家不能片面追求形式,要在企事业单位现有条件下,通过会员自己动手,自力更生,改善环境,修整休息室,使小家美观实用、清洁卫生。更重要的是要重视建家的内容,要使小活动室成为会员开展民主管理,搞好思想政治工作,增强职工团结,提高职工素质的阵地,使分工会和工会小组真正成为“文明、民主、温暖。安全”的职工之家。

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