李登海：我们的良种超过美国，听到这个消息后，我掉泪了。赶上和超过美国的水平，我觉得有一种民族自豪感。字幕：八届全国人大常委，全国著名育种专家，莱州农科院院长李登海 宋修武：对。我们准备到国外去，现在正在探索的是到美国、加拿大去搞养殖。旁白：农业的对外开放，无疑为农民奔第二条富路开辟了广阔天地：但在偏远的山区，农业有没有出路呢？（进栖霞。插入十八盘山路画面，伴以吕志海同期声。）字幕：胶东屋脊栖霞县吕志海：不搞死搬硬套，非工业不可，从实际出发自己能干什么干什么，只要能致富就可以。我们确定一个思路：围绕建立市场经济，围绕市场，来研究结构调整，研究农民致富的路子，发挥山区优势，让大家尽快富起来。字幕：栖霞县委书记吕志海旁白：对于依靠农业致富的战略重点选择，土地肥沃的莱阳是层层剥笋抓增值；海产资源丰富的长岛是耕海牧渔搞开放；既无靠海之利，又无兴工之便，“自古华山一条道”、只有农业的胶东屋脊栖霞，对靠农致富的选择则表现得更为专一和诚挚了。不管他们侧重点有何不同，但在因地制宜上都是一致的；不论他们对“以农致富论”在认识程度上有什么不同，但对这条道路的光明前景均是认可的。
关于第二条富路，经过数县求教，千里探索，似乎该划一个圆满的句号了。不曾想，天外有天，进入胶东这最有代表性的县境，观点再次升华，对这一问题，有了更为全面和准确的把握。（出进莱州画面。）字幕：莱州市委书记莱州市委书记：农村致富还有第二条路。不仅有工业能够富，没有工业的村子，依靠农业综合开发，照常能够富起来，而且这种富很稳当，很均衡，富的面很广很大，很踏实。（出渔船画面。海洋、海岸线、平原、田野、千奇百怪画面。）旁白：正是确立了大农业思路、立体农业意识，胶东农业在奔市场的道路上，农民在奔小康的道路上，天地宽阔，前途豁然。海上一个烟台，山上一个烟台，在原有烟台的基础上，又创造开发出了两个烟台。农业，走出了单一搞粮食的狭小天地。（烟台市长张华福谈海上、山上烟台。）张华福：靠现有的耕地面积，来提高我们农业的总产值，提高人们的生活水平，是远远不够的。比如说，从提高人民生活水平来讲，我们烟台人均一亩二分地，纯收入才l00多块钱，靠这样一种结构，农民永远富不起来。怎么办呢？就得向海上进军，向山上进军，发展多种经营，增强农业实力，来提高人民的生活水平。宇幕：烟台市市长张华福旁白：市场经济天地宽，千条富路脚下踩。记者：现在蓬莱市在“海上蓬莱”的开发上所获得的效益，是陆地上的多少倍？程竹坤：全市去年大约3.25倍。字幕：蓬莱市委书记程竹坤记者：你认为“海上蓬莱”的开发前景远大吗？程竹坤：海上开发前景十分广阔，无论广度上，还是深度上，都大有文章可做。宋修武：我们从过去人均200块钱到现在人均3000块，从过去“海荒岛穷”到今天实现小康，就是靠大海，靠养殖。从“猎牧型”到“渔牧型”，我们走出了以养兴渔、以渔兴岛这条路子，科教兴岛这条路子。字幕：长岛县委书记宋修武（重现各县市委书记对第二条富路看好的最精彩一句话和画面。）阎原田：全国不应该一条路。字幕：海阳县委书记阎原田吕志海：不一定非搞工业不可。工业能致富，农业更能致富。
字幕：栖霞县委书记吕志海程竹坤：将来的重头戏在农业，“开发”是一篇大文章。莱州市委书记：实实在在地说，农民自身的受益，也证实了这条理论，也就是农村致富，还有第二条路。 字幕：莱州市委书记（音乐声起，出结束语。）字幕：第二条富路，中国农民奔市场、奔小康的宽阔光明之路！
第六集
神奇的两只手
旁自：搞市场经济，一家一户的农民怎么奔市场？（出报纸叠加画面。）字幕：养了兔子无处卖毛，农民忍痛杀兔；蒜苔丰收流通不畅，县委门前堆成山。
旁白：这些虽是历史，却仍历历在目。毕竟是数千年未遇的历史大跨越，如何走？怎么走？光靠市场那只“看不见的手”引导是要吃苦头的。阎原田：我们过去也养过长毛兔，全县上下抓长毛兔的养殖，结果毛卖不出去，没有办法，把长毛兔统统杀掉。字幕：海阳县委书记阎原田宋修武：那时候是有计划、无销路。当时，我们县里给养殖单位下了海带养殖计划，但是海带市场销路不好，卖不出去，结果挫伤了群众的积极性。曾经发展到l6000亩，最后剩下2000亩。字幕：长岛县委书记宋修武慕永太：莱阳八五、六年出现过烂大蒜的情况，大面积烂大蒜……字幕：莱阳市委书记慕永太记者：噢，那是起轰动全国的……慕永太：不，那是“苍山事件”。莱阳这儿只是大蒜烂掉了。你号召群众种这么多大蒜，但是销不出去，驾驭不了。阎原田：为什么长毛兔卖不出去呢？光有生产，没有销路；光有养兔，没有服务的。
那怎么能养下去呢？（访养兔专业户。展现养兔的规模。）字幕：海阳县盘石店镇记者：你养了多少长毛兔？养兔农民：60多个。记者：你养这么多兔子，一年光是毛，有多少收入？养兔农民：光毛有五、六千呢！阎原田：我们县里有一个龙头企业，就是海达毛纺厂，是跟日本人合资办的一个企业。我们生产的兔毛，再买进一部分羊毛，把它混纺以后，形成了毛纱，出口到日本去了，到香港去了，到整个全世界去了。
旁白：不仅长毛兔、鸡、猪、牛、羊，还有水果、蔬菜、鱼虾、海珍品等农产品，政府通过“企业+农户”的办法，利用企业的双向延伸，一条扁担挑起农户、市场两头，不仅解决了农民小生产与大市场的矛盾，而且获得农产品多层次开发的较高效益。
有农产品加工企业和社会化服务体系撑腰，农民高枕无忧，纷纷上规模、上水平。实践中还悟出了不少市场经济学道理呢！
记者：刚才你们书记说了一句话，就是搞一个蔬菜大棚卖不出去，搞50个蔬菜大棚反而不够卖，这个怎么解释呢？养兔农民：有花儿不愁蜜蜂不来。阎原田：但是一朵花不行，花多了以后，万紫千红就来了。记者：噢！就是说一朵花引不来蜜蜂，满园花朵反而会引来蜜蜂，反而有了市场保证。专业户：确实是这么个情况。旁白：不光农产品，有了拓展力极强的公司企业这个龙头，农民靠野草废叶也能发财。（出农民交草编，打草编画面。姜淑卿出场。）宇幕：海阳县工艺品集团公司总经理姜淑卿姜淑卿：看起来是把草，利用起来就是宝，取之于废物，利之为宝物。我们海阳县有很多农户，盖房子、娶媳妇，或家里偶然碰到天灾人祸，欠下的债，都用这个还上了。所以，这是解决群众收入问题的一件大事。旁自：这位可敬的老太太，通过她这家辐射欧美、年创汇近4万美元的“草包”公司，也不知带领多少农民进入了市场。
企业+农户，只是这里的官员们发挥政府行为的一种做法。吃一堑，长一智，经过多年的实践探索，在如何发挥政府行为这只看得见的手，以配合市场法则这只看不见的手，从而把万千农民顺利引向市场方面，各级政府已经有了系统成型的实践和经验。（出莱州市委书记谈政府行为。）
莱州市委书记：政府行为，不能简单地看成是政府包办，而是在市场经济中体现政府的导向作用，体现政府的服务功能，体现在政府帮助群众解决一些急需解决的问题上。这样党和群众的关系也就密切了，群众对你好多事也信服。（王德元谈政府行为。）
记者：你所说的行政手段同强迫命令、长官意志……
王德元：不，有很大差别。
记者：有哪些差别？
王德元：比如说过去，我们这的粮食，你种不到数，种了大白菜，就用锨给你铲了。现在不这样了，我给你讲道理。国家的征购任务你要完成，你自己的口粮要保着，种子你要留出来，储备粮你要适当有一点。达不到这个要求，日子不好安排。他们也会算这个帐的。旁自：不仅在产业调整上得借助市场规律，在推动农村新一轮改革上，政府行为也必须建立在经济规律基础上。（出采访养牛村养牛户画面。）字幕：莱阳团旺村蔬菜股份合作社记者：你估计今年能够收入多少？农妇：到现在为止，8500块钱。记者：搞了半年了，有八千五了。怎么分配法呢？农妇：都是合作社管着。村长：她这个“劳务股”能得到3700 多块钱，“股金股”能得到390 多块钱。她是二十个股。记者：你是不是还考虑，今年挣了钱以后，把钱作为股份再入股，再多分点红？农妇：那个行。记者：你认为l6% 的分红率高不高？股民：行，比存银行还高了。记者：你估计年底红率能有多少？农妇：就看大队的利润了，还不到一个周期嘛。（访养牛股份合作社股民。）记者：你对于未来的分红形式，乐观还是不乐观？股民：持乐观态度。记者：你估计分红达到多少才算成功的？股民：我认为，有20% 就可以了。旁白：农民心中都有一本帐，红利率一旦低于社会平均利润率，他们是随时可以撤退的。记者：既然股份合作制这么好，为什么老百姓自己家里还养，不把它全部集中起来搞股份合作制呢？村长：他是以户繁殖，集体养殖。记者：他是两条腿走路？村长：对，两条腿走路。旁白：这就是一个典型例子，两条腿走路。如合作制那条腿走不过自家干这条腿，两条腿到时就全归并到自己干这条腿了。政府要组织农民奔市场，其权威只能建立在经济效益的提高上。另外，组织手段也是颇有讲究的。（采访慕永太。）慕永太：我们过去只会开大会，厂长经理来了，我们做大报告。利用这种形式继续来指导，政府干预就显得苍白无力了。我们从去年开始，把几个蔬菜加工骨干企业组成了一个食品企业家协会，受政府的领导，一个月要开一次会议，当然我也参加。在这个会议上，分析整个市场情况，明年市场情况，今年市场情况。在发展创汇农业，组织农民发展市场经济这方面，政府和企业的关系就是政府支持企业，企业组织生产。旁白：对能人的把握，也是发挥政府行为的有效方法之一。就叫“领吕志海：这批能人是时代发展不可少的，时代也塑造了这批能人。这些人见事快，反应快，工作有魄力，肯干。作为地方经济，哪一个层次都必须有一部分人带起头，头雁”。把他们这群人牢牢抓在手上，就可以更好地促进地方工作。
旁白：如果说建立发达的社会服务体系，发展龙头企业，抓能人，是发挥政府行为的物质手段，那么利用经济规律来分类指导，政策调控，就是看得见的手和看不见的手地有效协奏了。
于希信：如果是一刀切，用同一个办法去指导，我们的地方政府就没有存在的意义了，在中央有一个电台，我们各乡镇和各家各户有一个收音机，听了以后去干就行了。字幕：龙口市委书记于希信旁白：提及“活一块”，即放活高效农业造成的对“稳一块”即稳定粮食种植的冲击，这位快言快语的书记对如何发挥两只手的调控更有心得。（出山区、平原对话画面。）于希信：这边是个平原，平原这地方主要是靠乡镇企业以工补农。放开的放在山区，这几年以来我们没有给他们征购任务，就想让它搞活，主要是搞水果，搞种植业、养殖业。旁白：而对于乡镇企业发达的平原地区，这位书记的干预手段是，让他们多承担稳一块的任务，多搞粮食。于希信：这样，使这边的“稳”基本能够稳定住，这边的“放”也基本能够放得开，山区与平原大致差不多。记者：如何看待农民、农村、农业在奔市场这个道路上政府发挥的作用？
烟台市委书记：政府行为在整个经济中发挥作用，恐怕不光中国是这样，在发达的资本主义国家也是这样；不仅体现在农业上，在工业上也是这样，必须有政府行为。没有政府行为，就是一种盲目的、无政府状态的市场经济，也是不可能得以健康发展的。政府行为必须和市场经济看不见的这只手吻合起来。打一个比方说，政府在运用着看不见这只手的规律，拨弄着看得见的这只手。
政府的行为表现在五个方面：就是建立建设能人班子，把农民领进市场；建设新的科学科研模式，把农民送进市场；发展流通体系，把农民拉进市场；推进新的经营模式，就是股份制，把农民带进市场；积极搭台唱戏，推进农业的对外开放，招商引资，把农民推向国际市场。
我认为，政府行为，第一，它是必须的；第二，它必须是规范的；第三，它必须是科学的。我们就用五句话，简化为五个字，叫做“领、拉、带、送、推”。
第七集
居安思危
旁白：市场经济为农村发展高效农业开辟了广阔的空间。改革开放为农民奔第二条富路创造了必备的物质条件。但是，“福兮祸所伏”，一个潜在的危机，在富庶的胶东农村同样表现了出来。
