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第40章 “三农大戏”的烟台唱法(14)

(采访种粮状元孟凡君。拂晓,孟凡君率众下地。)字幕:孟凡君,龙口市南涧村农民,全国闻名的种粮状元。他承包全村200 多亩粮田,雇工l8 人,每年上交国家粮食l0 多万斤。(落魄的狗,破烂的拖拉机,神情木然的雇工,团中央颁发的种粮状元奖状,播种场面。田边采访。)孟凡君:你好!记者:派完活了吗?孟凡君:差不多了,再把车开开就行了。记者:今天下地干什么?孟凡君:种榨菜。孟凡君:现在要是光种粮,不种菜,不搞点其他副业,没账算。现在粮食从大面上讲是提价了,其实是落价了。

记者:为什么?

孟凡君:过去成本低,所以收入高。现在成本高,你把价开得再高,它比你更高。

记者:光靠粮食本身,连简单的运转都维持不下去。

孟凡君:对,维持不下去。咱种一亩地,顶人家干一天的买卖。干一天的买卖挣多少钱!像他们倒腾服装,一件服装能挣上百块。我们种一亩地,辛辛苦苦干一年才挣百十块钱。谁还种呢?我估计,明年扔的地、荒废的地,要达到最高峰。如果国家还不抓紧时间把这个事情调节好……噢,我的朋友们都来了。

旁白:如果不是他的朋友打断,这位种粮状元的苦水不知还得倒多少!

本来,放弃单一种粮发展高效农业,向农业开发的深度和广度进军,是八亿农民奔小康的必由之路。但是,伴随其它经营收入的大幅度提高,经营粮食这一特殊商品的局限性越来越明显的表现出来,种粮不赚钱,种粮吃亏。农村致富门路越多,人们种粮积极性越低落。“活一块”和“稳一块”的矛盾,在农民奔市场、奔小康的过程中,已经日益尖锐地表现出来。

(采访莱州狗爪埠村两兄弟。)

旁白:这一家子,父亲是前任村党支部书记,膝下两个儿子出现了十分发人深思的自然分工。小儿子办家庭手工业,年收入在数万以上。大儿子呢?

(出大儿子门前采访画面。)记者:那我们再聊一聊吧?他这房子显然不如你那房子好吧?你们家有几个孩子?父亲:四个。记者:他是老几?父亲,他是老二。老大小时候得过病,老二、老三、老四在经济方面都帮助他,房子就是弟兄们帮他盖的。记者:你们这个家庭结构很有意思。有一句话,叫做无粮不稳,无工不富。那么你老大现在是无粮不稳,那么他一年的收入是多少你能够说吗?父亲:他两口子一年就是4000 多块钱。记者:你老二的收入是他的十几倍。收入相差这么悬殊,你们是怎么协调这个关系的呢?父亲:协调。像这个房子他要是自己就盖不起来,他们弟兄给他凑,就盖了。彩电、录相机都帮他买。

记者:你们一家是典型的“以工补农”。旁白:一家人内部可解决以工补农,但一村、一市怎么办?记者:矛盾这么尖锐呀!原来没有别的工作可以选择的时候,当然是面朝黄土背朝天,地里刨食吃。现在有些事在这里摆着,农民还愿意种粮食吗?不愿意种你们怎么办?村长:我们是这么办的,不管你大小老少,一概按人平均分,然后不管是征收什么东西,如教育附加等,一概按人收,不按地收。也就是说,你这个地必须得把它种好了。

记者:你看,这里面我们就遇到一个非常有趣的矛盾,如果从纯粹市场经济来解决问题的话,那么他搞高效农业是应该鼓励的,因为它是致富奔小康的一条道路,而且这是符合市场法则的。但是,另外一个方面呢,根据中国的国情,如果谁都什么挣钱干什么,那么粮田肯定要被荒芜,粮食就没人种了,这是明摆着的事实。那么,现在有个问题,特别是胶东这块地方,它是主要产粮区,这个矛盾还是很尖锐的,这就需要政府做很多事。

孙平山:对。现在我也担心“稳”这一块稳不住。“活”这一块,是肯定能活起来。记者:如果以后市场彻底放开了,土地就抛荒,或者是把口粮田种花生、水果。出现这种情况你们怎么办?村干部:种花生可以,种果树不行。记者:为什么?村干部:因为承包时有规定,粮田地不准栽果树。有些地里面栽的果树,那都是叫行承包的果园地,那一些可以。记者:如果他不听你这一套,按市场规律办事,把它改成苹果,你们怎么办呢?村干部:限期除掉,马上给他弄了,不能让他种。粮田地收入虽然不高,但国家有征购任务。不种,征购任务没有地方出,所以你既得种,还必须得种好。一年检查两到三次。

如果荒了,就要罚荒芜费一百到两百元。记者:作为分管的市长,你怎样看这个问题?王修伯:农业的特点,决定了它既是基础产业,又是个弱值产业,社会地位高,比较效益低,还有自然灾害。刚才他讲的对,搞粮油的,正常年景,除了费用,一亩地的纯收入就是100 多块钱。但是,像我们中国这样一个大国,作为农业,它的基础地位永远不能动摇。烟台市委、市政府采取什么办法呢?在“稳”这一块上:一是划定基本粮田保护区,市政府已确定了450 万亩基本粮田保护区,不准栽果树,不准搞非农业占地。

记者:这样就带来一个问题,他是张三,他是李四。张三搞果园发了,而用行政手段强迫李四种粮,李四不就倒霉吗?

王修伯:对。这就带来一个问题,怎么解决乡镇企业与农业、果业与农业、种蔬菜与农业之间的这种矛盾呢?烟台的做法是,在大部分比较发达的村,实行以工补农,把乡镇企业的一部分收入用到农业上;乡镇企业不发达的村,就靠提留,比如说对果园的提留,就是500斤果。

记者:你这儿提留多少?果农:提500斤果。记者:你觉得是高了还是低了? 果农:高或不高,低或不低,依据村里的情况定。定好了以后,你能干就千,你不能干就干别的,别人来干。记者:噢,还有呢?王修伯:再一个办法,比如说种粮的,有一点地,同时再给你一点果园,一般都是这样。种粮效益低,可通过果园再增加一点儿收入。像栖霞一般都是这样,户户有果园,户户有粮田,来解决这个矛盾。(出蓬莱海陆评点戏。从海上归到陆地,在海陆交易点。)于少轩:现在看来,作为我们镇,基本上是海上。34华里的海岸线,可养殖的水面有两万亩;在陆耕地也是两万亩,基本是一半对一半。

字幕;蓬莱市马格庄镇党委书记于少轩

于少轩;效益,海上1992年产值是5600万,陆地上是1000万,粮油产值1000万。

记者:你看,这次我们到胶东采访,走了这么多地方,这么多县,我们看到伴随社会主义市场机制确立,农业开发不论在深度还是广度上,已经展现出了无穷的潜力。在广度上,我们看到了山上烟台的出现,山上的烟台就是大量地种果种树,这样所获得的效益常常是同等土地的粮食的若干倍。今天我们又看到了海上烟台,海上烟台一亩海域所产生的效益常常是传统农业的十倍,甚至二十倍。按照行家们的说法,现在在深度和广度上文章还没作够,如果做够的话,效益将会更加远大。

那么,这带来一个问题,就是伴随海上开发的效益的大幅度提高,或山上种果种树效益的提高,就涉及到一个粮食稳住和多种经营特别是海上开发,这种悬殊的矛盾。作为一级政府的首脑,在这个稳一块活一块之间的关系上,你们怎么把握的呢?

程竹坤:矛盾是客观存在的,粮食生产应该说是一个基础。我们认为,任何时候,任何情况下,无论它在国民经济当中占的比重是否在进一步减小,都必须稳定。在稳定的方面,目前我们采取了这么几条办法:第一,实行“以工补农”,渔村就实行“以渔补农”; 第二,就是要加强地方法规建设,通过人大立法,搞一些地方性法规,来划分基本农田保护区,保证粮食单产和总产的逐步提高;第三,加强行政干预。在现阶段,没有行政干预是不行的。

字幕:蓬莱市委书记程竹坤旁白:是的,粮食不同于一般的商品,它关系到国计民生,涉及每个人的切身利益。“谷贱伤农”,不利于生产;粮价过高,又会引发一系列社会问题。因此,市场放开以后,各级政府的责任不是减轻了,而是更重了。如果没有强有力的宏观调控措施,后果将不堪设想。

居安思危,问题已经摆了出来,答案得靠我们上下同心在奔市场的过程中,去实践,(本篇与刘树琪、王志纲、于远声、章定平、宋建春、李全新、王红梅、王季、景然、刘蕾、冯言平、杨青等合作。)

权威从哪里来?

——与郭城镇党委书记孟宪波一席谈

时间:1998年11 月1 日。

地点:海阳市郭城镇党委办公室、农村果园、农田。

记者:最近下乡采访,经常听到一些乡镇党委、政府领导同志发牢骚,说现在党委、政府不像过去那么有权威了,说话不灵,办事难成。你怎么看这个问题?

孟宪波:我刚走到镇党委书记这个岗位上时,也曾为这事儿苦恼过。后来我反复想,我们的干部还是那些干部,我们的农民也还是那些农民,为什么党委、政府的权威不如过去大了?为什么干部说话不如过去灵了?是农民的问题还是干部的问题?想来想去,我觉得,问题主要出在我们自己身上,而不应怪农民不听话。

记者:为什么?

孟宪波:你想想,过去党委、政府有权威,说话灵,还不就是因为群众离不开我们?离开我们就吃不上饭了,所以群众都紧紧地靠拢在党委、政府的大旗下。

记者:我认为,这是问题的根本所在。从计划经济转到市场经济,虽然已经好几年了,但我们有些干部仍然没有从计划经济的观念、思路和方法中走出来,还在用老一套领导农村工作。正如党的十五届三中全会决定所指出的:“思想观念陈旧,带领群众发展经济缺少办法”。农民想要的,你不给他;你给农民的,他不想要。你和农民的心没贴到一块儿。农民有你没你都一样,你怎么会有权威?说话怎么能灵?

孟宪波:对,正是看到了这一点,所以我们重新给党委、政府的工作定位。并教育和引导机关干部,正确认识新形势下的农民问题;按照市场经济的要求,更新思想观念,调整工作思路,改进工作方法,善于用说服教育、示范引导、提供服务的方法处理同农民的关系;真正想群众所想,急群众所急,帮群众所需。

记者:从哪里入手?

孟宪波:从加强服务、为农民办实事入手。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务,

落实到具体工作中就是为群众生产生活服务。现在,农民最急的是产前、产中、产后服务问题,我们就在这方面狠下功夫。比如说,许多地方农民被假种子、假化肥害得好苦。这几年我们全镇90% 以上的良种、化肥都是由镇里统一购进,供应到户,质优价廉。农民省钱省事省心,能不高兴?农民养牛养兔养蘑菇不懂技术,镇里就建起成人学校和示范基地,把农民请来手把手地教,农民回家一用就见效。我们还针对果农卖苹果难的问题,在全镇设了6个集散点,在上海、福建、辽宁等地设了3个销售点,里应外合,每年全镇苹果总产量的90% 以上都能及时销售出去。

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