“十五”计划期间，国家在经济结构调整上已实施了一系列的政策，经济结构逐步向最优化方向发展。所有制结构发生了根本性的变化，在公有制控制力加强的情况下，非公有经济进入了发展的新阶段。非公有经济占GDP的比重已超过1/3，个体私营工业已占全国工业增加值和销售收入的40％左右，占全国商品零售总额的60％以上。如果加上外资经济，非公有经济占GDP的比重超过一半，非公有经济在行业分布上开始向重工业、基础设施、公用事业拓展。在结构规模上，涌现出一批资本密集的大集团。
产业结构调整积极推进，薄弱环节得到加强。目前，三大产业结构的比重大约是1：3.2：2.1，说明第一产业的比重在下降，第二产业占有绝对优势，第三产业发展势头很好。三次产业对国内生产总值的贡献率出现了较合理的变化，从2001年到2004年第一产业的贡献率在缓慢下降，由2001年的6.1％下降到3.8％；第二产业的贡献率增长较快，2001年为56.5％，2002年为59.6％，2003年为69.8％，2004，年为72％；第三产业出现波动式的变化，2001年为37％，2002年为35％，2003年为26％，2004年约为30％。传统产业升级加快，高技术产业高速增长。2004年，规模以上高技术企业完成增加值增长了23.1％，生物、集成电路、软件等一批高技术产业正在形成。
农业经济结构调整继续推进，粮食播种面积扭转了下滑的趋势，优势农产品产业带的建设得到加强，优质粮食、蔬菜、水果的比重有所上升。能源建设得到加强，交通设施得到进一步完善。
（5）新型工业化进程加快
党的十六大确定了我国走新型工业化道路，这条道路就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发展的新路子。我国优先发展信息产业，近几年在经济社会领域广泛利用信息技术。2004年在高技术产业中，通讯设备、计算机及其他电子设备制造业增长26.9％，其中，仅通讯设备、程控交换、移动电话、微型电子计算机等产品的产量增长幅度在14.7％至40.3％。传统工业的技术改造和信息化建设逐步加强，技术装备水平逐年提高，劳动生产率成倍增长。仅2004年，黑色金属冶炼和压延加工业增加值比上年增长26.8％。近几年，工业发展特别注重以科技进步提高劳动者素质，改善工业经济增长方式和质量，加强基础研究和高技术研究，推进关键技术创新和系统集成，加速科技成果向现实生产力转化。我国的整个工业结构在逐步升级，工业化水平在大大提高，工业在经济发展中的作用十分明显。从2001年到2003年三年间，工业对GDP的贡献率分别为50.5％、52.7％、61.3％，历年都占GDP的一半以上。工业对整个经济的拉动率也处于强势地位，以2003年为例，第一产业的拉动率为0.4％，第二产业的拉动率为6.5％，第三产业的拉动率为2.7％，其中工业对经济增长的拉动率为5.7％。
（6）全面建设小康社会的目标继续推进
“十五”期间，我国经济社会发展的重大事件是，小康社会建设战略由总体小康向全面小康推进。全面建设小康社会的概念是：这种小康社会是更高水平的小康，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。2000年，我国已经实现总体小康，“十五”期间是全面建设小康的第一阶段，从这五年的经济社会发展进程看，全面建设小康社会的许多目标都在快速推进。人均GDP在2002年突破了1000美元，2004年已达1200美元。城镇居民可支配收入由2001年6859.6元，增长到2004年的9422元，超过了预期的水平。农民人均纯收入由2001年2366.4元增长到2004年的2936元，达到了全面小康建设第一阶段的目标。此外，恩格尔系数、城镇居民人均居住面积、城市化率、大学入学率、城镇居民最低生活保障均实现和超过了预期的发展目标。特别是在精神文明建设、民主法制建设、政治文明建设方面给小康建设增添了新的成就。
（7）西部大开发战略取得了阶段性成就
20世纪90年代末中央就调整了地区发展战略，就是继续鼓励东部加快发展，促进中部崛起，坚持实施西部大开发。五年来，西部大开发取得了重要的进展，中央建设资金累计安排4600亿，财政转移支付安排5000多亿，有力地促进了西部经济和社会各项事业的发展。
西部地区经济增长速度明显加快。2000年至2004年，西部地区生产总值分别增长8.5％、8.8％、10％、11.3％和12％。
西部地区基础设施建设取得较大进展。五年间西部地区固定资产投资年均增长20％以上，明显高于全国平均水平，陆续新开工60个重大建设工程，投资总规模8500亿元。交通干线、水利枢纽、西电东送、西气东输、通信网络等重大基础设施建设进展顺利。
生态环境保护和建设显著加强。西部退耕还林7350多万亩，荒山荒地造林9570多万亩，退牧还草1.9亿亩。天然林保护、京津风沙源治理、三峡库区国土整治及水污染治理、江河源头生态保护等重点工程全面展开，取得明显成效。
西部的科技教育等社会事业加快了发展步伐。科技体制创新不断推进，科技成果转化能力增强，科研基地和高技术产业化示范项目建设取得初步成果。重点高校基础设施建设和学科建设步伐加快。农村义务教育得到加强，7000多所中小学危房得到改造。农村医疗卫生条件有所改善，国家支持建设260个贫困县医院。疾病预防控制中心建设取得进展。干部交流和人才培训工作逐步展开。
在西部大开发战略逐步推进过程中，东部的现代化建设进一步加快，深圳、上海等东部城市有可能在我国2010年提前实现现代化。中部地区的崛起速度也令人瞩目，许多经济指标都出现了跨越式发展的势头。西部大开发战略的实施没有采取均贫富的办法，没有拖东部发展的后腿，带来的是东中西三大地带之间的协调发展。
（8）政治文明建设逐步升级
“十五”期间，中央在推进物质文明和精神文明建设的同时提出了政治文明建设的战略任务，政治文明建设在许多方面取得了重大进展，集中表现在如下几个方面。
一是执政党的建设取得了突出成就。党对马克思主义理论进一步发展，提出了“三个代表”重要思想。在党内，开展了讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育活动和保持共产党员先进性教育活动，尤其提出了加强党的执政能力建设的重大课题。在实践中五大执政能力都有很大的提高，党员的思想政治素质都有了很大提高，党的基层政治建设取得重大进展，人民参与政治的热情得到进一步发挥。在立党为公和执政为民的宗旨下，党员和干部为人民服务的意识进一步强化，党在人民群众中的威望空前提高。
二是人民代表大会制的政治制度逐步完善。近几年，人民代表大会制度形成了一整套完善的结构和程序，人大工作本身进入到法制化、制度化的阶段，人民代表大会的地位得到巩固，作用越来越突出。全国人大在实施最高决定权方面的权威性越来越大，各级地方人大在反映和表达人民的愿望方面的作用越来越大。广大人民群众在行使民主权利方面的积极性、主动性越来越强，人民当家作主的优越性得到充分的体现。
三是政治协商制度不断走向成熟。我国政协的职能日益明确，政治协商、民主监督、参政议政这三个职能的发挥取得了明显的成就。政协组织和千百万政协委员为国家的发展献策献计，收到了良好的效果。人民政协突出团结和民主两大主题，在构建和谐社会中发挥了巨大作用。政协对执政党和国家事务的监督力度进一步加强，在政治制度建设方面发挥了智囊团的作用。
四是共产党领导的多党合作制日趋完善。共产党与各民主党派之间的合作关系日益发展，共产党大大改善了对各民主党派的领导方式，使各民主党派的作用得到了发挥。共产党与各民主党派之间形成了双向的监督关系，共产党对民主党派的监督，保证了多党合作的政治方向，民主党派对共产党实行监督，对党和政府政策的科学化、民主化起了很大作用。各党派之间形成了平等、独立、协商、监督的关系。
五是依法治国方略取得突破性进展。近几年，全国人大通过了包括刑法、刑事诉讼法、民法、民商法、行政许可法、行政复议法等数百个法律文件。在司法领域，加强了司法公正和司法监督。在司法裁判中，裁判者的中立地位基本确立，基本做到了公开审理、公开宣判，对裁判双方同等对待。特别是将尊重人权写进了宪法，推动了人权事业的发展。在依法治国的过程中，又提出了以德治国的方针，给依法治国创造了条件。
六是高效运转的行政模式已经形成。我国政府在转变职能和行政管理体制改革方面取得重大进展，经过党政职能分开，加强了党对政府工作的政治和政策指导，减少了对政府工作的干预。经过政企职能的改革，政府减少了对企业的干预，主要利用宏观政策、发展战略、产业政策和法制环境建设指导企业的发展。目前，绝大多数企业的微观行为由企业自己决定，企业获得了完全的自主权。增强了企业的活力。从中央政府到地方政府进行了机构改革和政治建设，初步形成了精简高效、责权一致的模式。政府在廉政建设上也取得了突出成绩，一些腐败分子得到清除，显示了廉洁政府的形象。政府因机构精简、人员减少，效率不断提高，显示了高效运转的特点。
（9）人民生活水平和质量不断提高
近五年，城乡人民生活无论在收入水平还是生活质量上都有了很大提高。除了城乡居民人均可支配收入和农民人均纯收入逐年提高外，广大人民群众的消费结构也发生了巨大变化，从以农产品为消费特征的温饱型进入以工业产品为消费特征的小康型。城乡贫困人口大幅度减少，每年绝对贫穷人口减少幅度在300万至1000万之间，目前，贫困人口下降到全国人口的3％以下。城乡居民的恩格尔系数分别下降到36％和46％。城乡居民存款已达13万亿人民币。居民的通讯设施也在不断发展，中国已有1亿网民，居世界第二位。中国拥有私人小轿车达600多万辆。中国加强就业和再就业工程，近五年，每年安排新增就业岗位500万到900万之间。我国人口的预期寿命已提高到71.4岁。城乡社会保障工作进展顺利，许多地方提高了低保标准，全国提高了企业退休人员基本养老金标准，仅2004年中央财政用于社会保障的资金就达到1465亿元。人民群众的文化生活水平在不断提高。仅2004年全国普通高中招生821.6万，高等教育机构招生437.3万。全国的文化馆、公共图书馆、博物馆、广播电台等文化设施的建设进一步加大，居民的文化娱乐生活丰富多彩。居民参加国内旅游、国际旅游的人数每年大幅度增长，目前，国内旅游已逾8亿人次。
（10）国际声望日益提高
我国坚持独立自主的和平外交政策与向世界开放的政策，取得了举世瞩目的成就。我国同发达国家的关系进入到全面发展的新时期，中美关系、中日关系、中欧关系都有新进展，基本消除了原有的对抗和冲突，结为全面合作伙伴关系。我国同发展中国家的关系也进入了新的历史时期，同非洲、拉丁美洲、阿拉伯世界和东南亚各国的关系出现了空前的互信、互任和相互支持的新局面。世界公认中国已经和平堀起，中国的经济发展成就举世瞩目，联合国和世界一些国际组织都认为，中国是世界经济发展的“引擎国”。目前，中国对世界经济增长的贡献仅次于美国，而对世界经济增长起稳定推动的作用则超过了美国。中国外贸总额已突破1万亿美元，成为世界贸易第二大国。中国的综合国力已名列世界第六位。中国已成为世界第三大航天国。世界已掀起了中国热，中国已逐步成为世界的工厂和世界的市场。中国文化已经走向全球各地，许多发达国家和一些发展中国家都举行了“中国文化周”和“中国文化月”活动。中国在维护世界和平、促进地区合作、推动世界经济发展方面的作用越来越突出。
2．国內经济社会发展中的不和谐问题
当前和今后一个时期，我国经济社会发展中的某些不和谐问题依然突出，影响着我们构建社会主义和谐社会。
（1）农业基础薄弱，“三农”问题仍然突出
虽然近几年国家着力解决“三农”问题，农业和农村的发展取得了显著成效，但是，“三农”问题要从根本上解决还需要很长的时间。“三农”中突出的问题还有很多。
一是粮食生产的基础薄弱，粮食需求依然呈增长趋势，耕地减少的趋势不会改变，淡水资源日益匮乏，这些对粮食生产造成困扰。二是粮食生产效益低的状况仍然严重。近两年，粮食价格虽有上涨，但农业生产资料的价格上涨也很快。这削减了粮食价格回升的增收效果，种粮与种其他经济作物、从事其他产业相比效益仍然很低。三是城乡居民收入差距扩大的趋势依然延续，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长的差距始终存在。由于城市居民收入基数与农民收入基数差距大，以至于农民收入增长三个百分点才能赶上城镇居民收入增长的一个百分点。目前，城乡居民的收入差距还在扩大。四是农业投入增长的机制还不健全，农村资金短缺、农民贷款难的问题还没有得到解决，农业和农村发展的瓶颈依然存在。五是农业的科技支撑力不足，农业科研投入不足，创业能力不强，推广体系薄弱，农民技术文化素质比较低，这就给实施“科教兴农、人才强农”战略造成了困难。六是影响农业发展的体制性障碍还未消除。生产要素在城乡之间合理流动的市场体系还未完全建立，影响农村劳动力转移的体制性障碍没有被消除。总地看，农业和农村的发展依然处于艰难的爬坡阶段。粮食增产难、农民增收难和城乡居民收入差距拉大、地区差距拉大等问题仍然困扰着农民。
（2）资源短缺日益加剧，资源环境供给矛盾突出
