改革开放以来，我国曾经几度出现通货膨胀。1997年东南亚金融危机又引发了我国的通货紧缩，政府在治理通货膨胀和通货紧缩中不断积累了丰富的经验。尤其近几年，国家采取了一系列宏观调控的正确政策，使我国经济没有出现大起大落，而是基本处于持续、快速、平稳的发展状态。然而，我们不能忽视宏观经济中的不稳定因素。经济增长过快的势头难以扭转，多年来有些省市、自治区及其大城市GDP的增长一直保持在15％左右，有的竟达20％，房地产热、开发区热和投资热的倾向并没有完全得到遏制。一些地方政府仍然以GDP增长速度和固定资产投资速度作为衡量政绩的主要指标，他们制订的发展指标同中央的宏观调控政策有相互冲突的倾向。经济发展中的结构性矛盾仍然突出，由于固定资产投资过快，油、煤、电和运输的紧张状况并未完全缓解，导致某些生产资料和资源产品价格上涨较快。很多制造业生产过剩。建设重复，竞争过量，大部分生活日用品供过于求，市场疲软。国际资本的大量引进，对外贸易顺差的增长使我国的外汇储备快速增长，目前，我国外汇储备已达6000亿美元。外汇储备的增长又推动了人民币发行量的增长。国际贸易摩擦频发，我国出口产品的市场遇到了更大的压力，人民币汇率升降成为我国对外经济政策的争论焦点。目前，在我国经济生活的某些领域通货膨胀，而在另外一些领域又存在通货紧缩现象。资源型产品、房地产和某些农产品价格涨势过快，起着扩大货币发行的作用。而一些制造业产品过剩、积压，流动资金短缺，导致通货紧缩。所以，在今后的经济政策和宏观调控的导向上，既要注意治理通货膨胀，同时也要治理通货紧缩。
三、国内发展对构建和谐社会带来的机遇与挑战
1．国內发展对构建和谐社会带来的机遇
国内经济社会发展的重大成就，也为我国在本世纪构建社会主义和谐社会创造了比较完备的重要条件。
（1）创造了构建社会主义和谐社会的强大物质基础
改革开放前，我国有2.5亿贫困人口，国内生产总值只有3000多亿。而2004年，我国的国内生产总值达到了1.6万亿美元，我国的外汇储备达到8000亿美元，城乡居民生活水平大幅度提高，世界公认中国为带动世界经济发展的第三大引擎国。我国的绝对贫困人口降到2000万左右，国家完全告别了短缺经济的历史时代。我国整体处于由总体小康向全面小康过渡的新时期。生产力大的发展创造了如此雄厚的物质基础，是构建社会主义和谐社会的最重要的条件。
（2）形成了调节各阶层利益关系的比较完整的制度
改革开放前，全国物质匮乏，物质利益的分配基本上采取平均主义，社会阶层分化较小。改革开放以来，我国出现了利益多元化的局面，社会阶层出现了新的变化，一批新的利益群体纷纷涌现，特别是在物质分配领域和政治权力领域，出现了各阶层之间的差异和矛盾。在改革开放过程中，党和政府及时发现矛盾，创新经验，建章立制，有效地调节了富裕阶层与贫困阶层的关系、城乡关系、地区关系。在分配领域，坚持按劳分配和公平公正原则，逐步缩小各阶层之间物质利益差距扩大的局面。在政治和社会领域，坚持机遇平等、条件平等和竞争平等的原则，使社会各阶层都能积极参与国家和社会的政治活动。在我国，已经形成了调节各社会利益阶层关系的完整的制度，这为构建社会主义和谐社会创造了制度基础。
（3）三大文明建设一起抓的态势基本形成
改革开放初期，不少地区只突出物质文明建设，而忽视了精神文明建设，对政治文明建设还未提上议事日程。由于对待经济、政治、文化、社会等方面的关系有轻有重，从而在经济发展、政治发展、文化发展、社会发展方面出现了一些不协调状态。党和政府在不断总结改革开放的历史经验中，认识到了社会主义各项文明的整体性和统一性。在以经济建设为中心的指导方针下，同时提出了加强社会主义精神文明建设，后来，又提出了政治文明建设的新课题。党的十六大明确提出了物质文明、政治文明、精神文明是建设中国特色社会主义的三大基本任务。在中央三大文明建设同时推进的方针指导下，我国的经济继续腾飞，政治民主和法治建设出现了欣欣向荣的态势，社会事业的发展一日千里。三大文明一起抓的方针，为构建社会主义和谐社会创造了重要的条件。
（4）构建和谐社会的道德基础正在形成
在我国经济社会发展过程中，党的第三代领导集体不失时机地提出了依法治国和以德治国的方针。在改革开放过程中，我国一度出现了拜金主义、个人主义和西方崇拜主义的倾向，忽视了对中国传统文化的继承和发扬，一些地方还对革命传统和中华民族的优秀道德风尚采取批判态度。针对这种情况，中央提出了以德治国的方针，并发布了《公民道德建设实施纲要》，提出了在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。胡锦涛总书记在构建社会主义和谐社会的重要讲话中，又特别强调了道德建设的重要性，他说：“要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，提倡尊重人、理解人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。”在中央正确方针的指引下，全社会业已形成了构建社会主义和谐社会的良好道德风尚和意识形态的正确导向，这对构建社会主义和谐社会形成了强有力的道德支撑。
2．国內发展对构建和谐社会带来的挑战
我国正处在经济社会结构大变动的历史新时期，各种矛盾层出不穷，还存在许多社会不和谐的方面，因此要正视并不断解决社会不和谐和不稳定的因素，才能为构建社会主义和谐社会创造条件、打好基础。当前，影响我国社会和谐的主要挑战有四个主要方面。
（1）三大差距拉大形成构建和谐社会的基本问题
目前，我国总体经济增长水平不断提高，人均收入水平逐年提升。但是，贫富差别、城乡差别和地区差别还呈扩大之势。我国还有2000多万绝对贫困的人口，返贫人口和困难人口约在1亿左右。而社会财富的一半则集中在一些高收入阶层和较高收入阶层，反映贫富差距的基尼系数与美国等发达国家不相上下。中国东部地区与西部地区城乡居民收入的差别在2倍至5倍之间。在中部和西部城市，繁荣的城市和贫困的农村反差依然很大，这为构建社会主义和谐社会的形成巨大的挑战。只有逐步缩小贫富差别、城乡差别和地区差别，才能在整体上形成国家的和谐、社会的和谐、民族的和谐和人民群众之间的和谐。
（2）生态的恶化和资源的枯竭形成了人与自然的尖锐矛盾
我国经济以很高的速度增长，但经营方式粗放，经济增长主要不是靠技术的进步和资本的集约，而主要是靠资源的过量开采和消耗。在经济发展过程中，森林、草地和水资源遭到严重破坏，城乡环境污染同步加重。目前，人与自然不是处在和谐状态，而是处在对立状态。多年来，国家虽然采取了许多措施，保护生态环境，治理环境污染，但生态环境的破坏，环境污染的加剧依然存在，以人为本、人与自然协调相处的局面离我们还较远，这是构建社会主义和谐社会必须重点关注的问题。
（3）权力腐败现象形成构建和谐社会的重大障碍
党和政府多年来加大了治理权力腐败的力度，清除了一大批腐败分子，勤政廉政的风气在全国大部分地区已经形成。但是，由于制度的缺陷和领导层一些人员政治素质的低下，从而使腐败现象不断发生，贪污、受贿等大案要案每年数以万计，涉及的人员由县处级干部到省部级干部，以至于还有个别国家高级领导人。权力腐败现象严重影响了党群关系、干群关系，降低了人民群众对党和政府的信任。构建社会主义和谐社会的一个重要任务是实现官民和谐，使党组织和政府各级领导成员都能有立党为公、执政为民的信念。权力腐败恰巧表明了一些人不是执政为民，而是掌权为己，以权为私，置人民利益而不顾，这种行为只能引发民怨沸腾和社会不安。
（4）刑事犯罪案件严重破坏社会的稳定
我国正处在经济社会大转型时期，各种利益冲突加剧，各类矛盾并发。在这种情况下，一些刑事犯罪行为就甚嚣尘上。在全国各地，抢劫、凶杀、绑架、放火、放毒案件有逐年上升之势，贩毒和贩卖黄色淫秽文化品的案件也呈增长之势。一些地区还出现了警匪勾结、官贼勾结和地下黑社会势力猖獗的局面，人民群众的生命财产安全受到严重侵害。如此严重的犯罪率上升趋势，对构建社会主义和谐社会造成严重威胁。因此，必须把打击刑事犯罪、保持社会稳定作为构建社会主义和谐社会至关重要的问题来抓，否则构建社会主义和谐社会将会成为一句空话。
